“转变作风改善发展环境建设年”活动
督查实施方案
为促进我校转变作风改善发展环境建设年活动深入开展，切实转变工作作风，持续优化提升我校教育发展环境，结合我校实际，现就开展“转变作风改善发展环境建设年”活动专项督查制定如下方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神，推动我校各部门进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，深入践行为民服务的根本宗旨，切实解决影响和制约我校长远发展的突出问题，建立健全促进发展的长效机制，着力锻造敢担当善作为的优良作风，坚决纠正和整治作风积弊，以服务师生、服务群众、服务地方经济发展为切入点和落脚点，以勤政廉洁、务实高效、群众满意为目标，以完善规章制度为基础，以监督检查为重点，以纠偏治乱为导向，以责任追究为抓手，着力打造一支思想好、纪律严、作风硬、业务精的教育服务团队。推动我校各项工作全面快速发展，为确保与全县一道全面建成小康社会提供作风保障。
二、目标任务
通过共同努力，营造作风建设人人都是主体、个个都有责任的浓厚氛围，推动形成作风建设规范化、常态化，使我校全体教职工有强烈的服务意识、规范的执教行为、扎实的工作作风、优良的服务质量和较高的社会评价，学校整体形象大力提升。
三、主要措施
（一）加强组织领导
经学校支委会研究决定，成立专门的作风建设工作督查领导小组。
组 长：马惠娟
副组长：李晓慧 王燕妮
成 员 ：马红伟 胡建国 陈彦明 张文丽 范亚涛 贺爱萍 张媛媛 樊代成 米桂荣 汪建清
领导小组下设办公室，负责学校作风建设的组织领导、指挥协调、专项检查、违纪情况查处等工作，马红伟同志兼办公室主任，负责资料的上报工作。
（二）落实“两个责任”
1.各尽其责。学校党支部担负作风建设的主体责任，学校纪检委员担负监督责任，学校班子成员要加强协调配合，认真履行“一岗双责”，切实抓好分管部门和领域的作风建设。
2.严抓考核。建立学校教职工作风建设考核评价机制，并将考核结果纳入教职工表彰奖励、晋职晋级及绩效工资发放的重要依据。 3.严肃责任追究。严格落实“一案双查”、“一案多查”和“随案随查”，对发生作风方面重大问题的人员，既要追究当事人的责任，又要分清集体责任和个人责任、主要责任和重要责任，严格实行倒查追责，对造成重大不良后果或负面影响的，要给予相关责任人的党纪政纪处分。
（三）深化源头治理
1.健全廉政教育机制。切实抓好常见廉政建设和作风建设的宣传培训，通过观看影视资料、正反案件剖析等多种方式，督促干部职工敬畏法纪、弘扬正气，警钟常鸣。
2.认真落实建章立制。围绕反对“四风”和落实八项规定，建立健全改进会风文风、经费管理、公务接待、基本建设、招标采购等规章制度。完善并严格执行公职人员不得搞非法利益输送、违规经商办企业、在企业兼职兼薪、个人重大事项报告等规章制度。
3.密切联系群众。广泛听取群众意见，充分发挥群众的监督作用。设置意见箱、网络邮箱和群众举报电话，对群众反映学校干部职工存在的问题及时调查处理。
四、督查的重点内容
（一）部署动员方面
重点自查安排部署情况和宣传发动情况。充分调查了解干部职工对开展转变作风改善发展环境建设年活动是否形成了思想自觉和行动自觉。
（二）问题查摆方面
由学校作风建设活动督查小组牵头，重点督查县委县政府提出的“着力解决政治上不过硬、履行主体责任不到位、压力传导层层递减等问题；着力解决能力不足、视野不宽、办法不多等问题；着力解决履职担当不够、敷衍塞责、推诿扯皮、官僚主义、衙门作风等问题；着力解决热衷于搞形式、走过场、不求实效等问题；着力解决行政效能低下、营商环境不优等问题、着力解决阳奉阴违、欺上瞒下、弄虚作假、慵懒散慢、落实不力”等八个方面的问题查摆情况。
（三）整改推进方面
一是投诉受理情况。重点检查作风建设年活动问题投诉反映受理电话、网络信箱公布开通、意见箱设置、群众投诉反映作风问题登记受理、办结等情况。
二是台账建立情况。重点检查作风问题意见建议的征求，作风问题梳理汇总，学校领导班子、领导班子成员个人、其他干部职工作风问题清单及整改台账建立等情况。
三是问题整改情况。重点检查对照问题清单和整改台账进行整改落实情况，是否做到了即知即改，立行立改，挂牌销号制度；是否及时上报了作风问题整改进度情况统计表；领导班子和班子成员个人作风问题及整改措施公示公开等情况。
五、督查方式
（一）全面自查：主要围绕《清水县深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动督查实施方案》阶段工作安排，通过查阅资料、问卷调查、召开座谈会等方式，全面了解掌握学校活动开展情况。
（二）专项督查：主要针对干部职工“走读”、节假日值班脱岗、上班不在状态、服务态度差、工作作风漂浮等冷硬推拖和庸懒散浮的问题；深入治理干部职工不讲政治纪律和政治规矩、不按规定程序请销假、遇到矛盾和问题逐级上报的问题；深入整治接受服务对象宴请、违规收受礼品礼金的问题；深入整治违规有偿补课、违规征订、销售和使用教辅材料的问题；深入整治利用职权在征订教辅材料、采购学生副本和校服、购买学生保险以及项目招投标等环节中收取各种名目的“中介费”、“劳务费”、“好处费”的问题；深入整治学生上学择校、择班托关系、找熟人、请客送礼的问题；深入整治学校基本建设（维修、文化建设）不按程序操作、不按期提请审计，以及大宗物资采购不按程序报批和审计的问题；深入整治教育惠民政策落实过程中优亲厚友、弄虚作假、扩面降标、收受回扣的问题；深入整治干部职工违规经商办企业或在企业兼职兼薪的问题；深入整治学校举债建设、公务费开支超标的问题。
（三）明察暗访：由活动办公室抽调专人采取明查暗访与突击督查相结合，定期督查与随机抽查相结合，现场督办与面上通报相结合的方式，对“慵懒散”、“推拖绕”和工作纪律松弛、工作任务不落实、落不实的人和事跟踪问效，确保政令畅通、决策落地生根。
六、督查步骤
我校作风建设年活动督查工作分三个阶段进行。 第一阶段：组织动员、开展自查（2018年6月底前）。主要任务是加强学习宣传、自我查摆问题、制定工作方案。
第二阶段：强化检查、督促整改（2018年7月至11月）。主要任务是在自查自纠和专项督查的基础上，坚持走群众路线，通过有序组织群众开展评风活动，强化监督检查，督促各职能室深入抓好整改落实，把转变作风的各项要求落实到位。
第三阶段：总结完善，巩固提高（2018年12月至2019年2月）。主要任务是通过全面总结，开展“回头看”活动，通报开展活动情况。
