刘各庄村环境治理初见成效
一、背景与起因
（一） 背景
社会主义新农村建设，为农村生态环境治理带来了发展机遇。“村容整洁”是建设社会主义新农村的一项重要任务，改善农村环境，对提高农民的生产生活质量有着重要的意义。近年来，大部分农村地区畜禽养殖污染、农药化肥污染、生活垃圾污染、废水污染和工业“三废”污染等问题越来越严重，农村环境管理机制不健全，治理力度不够，生产生活环境日益恶化，不仅影响到农村经济的可持续发展，而且还严重威胁着村民的身体健康。
加强农村环境整治工作，改善农村居住环境，是社会主义新农村建设的主要内容，也是实现农村现代化的必然要求，落实科学发展观，促进农村经济和环境的协调发展，使农民在优美的环境中生产和生活，这是新农村建设工作的出发点和归宿点，也是老百姓心中所思所想。
党中央提出，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进社会主义新农村建设。目前，全国各地都在按照中央提出的要求，积极推进社会主义新农村建设。新农村建设内涵是丰富的，也是具体的，各地均在试点，做法也不尽一致。居住环境建设是在发展生产的同时，推进新农村建设的重要内容之一，也是新农村的外在体现和重要基础之一，对塑造农村形象，提高广大群众对新农村的认识，都具有现实意义。
（二）起因
刘各庄村位于顺义区北石槽镇，地处顺义、昌平、怀柔三区的交界处，紧邻京承高速与京密引水渠，地理位置优越，交通便捷。全村拥有总人口449人,村内多以种植、养殖业为主，经济状况相对稳定。近年来经济飞速发展，流动人口不断涌入，畜禽养殖污染、农药化肥污染、生活垃圾污染、废水污染等问题越来越严重，农村环境日益恶化，不仅影响到农村经济的可持续发展，而且还严重威胁着城乡居民的身体健康，在村域环境安全稳定的同时呈现出了环境污染问题。
在我村全村范围内，种植环境污染，村民生活用水、生产生活垃圾污染是我村主要要解决的污染问题。种植业是我国农业的重要组成部分，也是我村环境污染来源之一。特别是随着农业的发展，先进的农业生产技术在促进种植业效益提高的同时，也带来了众多的负面影响，化肥、农药、农用薄膜等化学品造成的环境污染成为新的威胁；农村生活的厨房炊事用水、沐浴、洗涤用水和冲洗厕所用 1
水，这些用水分散，农村没有收集的设施，随着雨水的冲刷，随着地表流入河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水体，其中有机物含量大，农村生活污水中有机物含量高，N、P含量增多。人们无意识的排放和雨水的冲刷，使大量的有机质和N、P等物质流入湖泊等水体，农村处理不当，常常会引起富营养化，给人们的身体健康带来不利影响；农民生活水平的不断提高，农村生活垃圾产生量日益增多，成分也越来越复杂，造成的污染问题越来越多。居民生活垃圾处理没有正确规范，环境保护意弱，对日常生活垃圾不能分类倾倒，使白色垃圾在刮风时满天飞对大气环境造成了严重污染。还有一些重金属污染源造成土壤生产力下降，农产品品质差，严重威胁到人类的健康。
这些问题的现状严重危害着我村村民的健康，使大气严重污染，对人民的生活质量有着很大的危害，使本已紧缺的水资源更显匮乏，土壤肥沃能力的下降，耕地锐减。由于不合理的大量使用化肥使土壤板结，土壤结构变坏对农田、草地、林地也有着很重要的危害。
二、实施方法与过程
由于农民整体受教育程度不高, 对于保护生态环境的基本知识了解甚少，以及受长期陋习的影响, 甚至轻视环境保护工作，加之缺乏必要的环卫设施,致使乱堆乱放垃圾、排放污水现象非常普遍。以上几点都严重制约了村内环境治理工作的开展。
农村生态环境保护与城市有着不可分割的关系。要像重视城市环保一样重视农村的环境整治工作。政府要树立\"绿色\"政绩观,扭转以\"物\"为本的经济理念,倡导以人为本的可持续发展观念, 牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,将农村环境状况纳入干部政绩考核内容。广泛利用各种媒体和途径加强宣传教育，提高民众生态知识水平，强化全民环境保护意识和参与意识，逐步形成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围。加强村级农村环境卫生知识和技术培训，传授他们环境保护技术、清洁生产技术、农村废弃物资源化开发利用技术，让农村环境保护变成生产者的自觉行动，真正实现农业生产方式和农民生活方式的根本转变。
针对我村的具体情况，结合村民切实利益，经我村两委几经研究，决定出台《刘各庄村环境整治办法》，利用村民到村委会交电费的时机，给每位村民都发放了《致全体村民的一封信》，宣传我村的环境治理办法。同时加强对各村民小组长、群众党员的教育引导工作，以他们作为典型，树立榜样，让群众来监督，激发干部、党员的先锋模范作用。对所有村头地角、河边沟渠、房前屋后、公共场所、室内室外等存量垃圾，集中时间进行全面清理。建设生活垃圾填埋场，设置农村生活垃圾桶点(垃圾中转站)，配备环卫机具等作业设施、设备，组建保洁队伍，建立起“组保洁、村收集、镇运转”的农村生活垃圾集中清运体系和集中
处置机制。
《办法》规定，每月都不定时有两委干部对全村环境进行检查，环境整治单位到户，两委针对《办法》中的具体规定，对每户进行检查，对那些环境整洁的村民户，给予每月一定数额的金钱奖励，对那些不整洁的村民户，指出他们做的不到家的地方，督促他们及时改正，并对那些腿脚不利索的老年人，尤村委会出人，帮助他们把环境卫生搞好。争取把刘各庄变成一个环境优美，宜居整洁的村庄。
三、工作成效及取得的经验
经过近一年的环境治理，我村的整体环境得到了实质性的突破，村委工作得到了广大村民的大力支持，刘各庄正在一步步环境优美的村庄迈进。我村严格按照《办法》的各项规定，每个月得到环境整治奖励的村民都在增加，这就预示着，我村环境治理的办法正在慢慢被村民所接受，并按照规定要求正在一步步改变着自家的环境，配合着村委会工作一起创造刘各庄的美好未来。
经过这几个月的环境整治工作，我遇到过坎坷，也豁然开朗过。通过这些点点滴滴，我学到了很多。
要以\"三个代表\"重要思想和科学发展观为指导, 以村镇系统规划为龙头,以治理环境污染为重点,以“农村废物资源化、农业生产清洁化、城乡环保一体化、村庄发展生态化”为主题,根据农村环境污染面广、分散、多源性和控制难度大的特点,编制和落实好农村环境治理规划。环保行政主管部门要依法履行环境保护职责,努力强化农村环境保护职能,建立与农村环境保护监督管理任务相适应的机制,把环境保护的管理网络扩展至村级。
要有效遏制农村环境恶化趋势,提高农村环境质量,就必须加快污水处理设施的建设,从根本上解决农村的水污染问题。加快建设污水处理厂。污水处理厂应按\"规模合理、分散布局、便利回用、节约能源\"的原则进行规划。城镇垃圾要实行集中倾倒、统一收集、统一管理,走减量化、资源化、无害化的道路,以防止垃圾对周边地区和农村水 ,体、土壤的污染。
四、分析与探讨
以农村环境综合整治为突破口，以改善农村面貌为目的，以治理农村“脏乱差”和建立长效管理机制为重点，动员村力量，开展农村环境综合整治活动，使整治后的村庄环境优良整洁，乡村风情浓郁，农民素质得到明显提高，农村风尚得到有效改善。整合工作要素，落实六大制度等措施，着力推进以“三改”（改落后思想观念、脏乱居住环境、无效产业结构）为主要内容的通道经济建设。通过狠抓农民“五大”教育，扎实开展“两项”创评活动，不断改造老百姓落后的思想观念；实施“一改带八改”工程（以改农村危旧房带动改水、改电、改路、改灶、改圈、改院坝、改厕所、改陋习），大力改善农村脏乱差环境；以农业增
效、农民增收为目标，努力改变农民无效的产业结构。新农村不是一天可以建成的，新农村的面貌也不是设施建设所能打造的，新农村的实现要求我们全村群众共同来打造。
