主观与客观相统一是领导者科学决策
任何组织群体和个人总是在不断地进行着种种决策。决策是决策者主观意志的体现，但是，正确的决策必须符合客观实际，必须在实践中能行得通，特别是当今时代，信息瞬息万变，情况纷繁复杂，领导者能否使自己的主观意志与实际相统一，及时做出正确的决策，对于事业的成败与兴衰至关重要。因此，正确认识主观与客观的关系，探讨实现领导科学决策的途径，是一个重大的理论和实践课题。
一、主观与客观相统一，是领导者决策特点的客观要求
领导决策在整个领导活动过程中处于核心和关键地位。江泽民同志指出：“面对这样复杂的问题，现代领导工作要做到决策科学化，不研究掌握科学的规律是不行的。”要认识领导决策的基本规律，必须分析领导决策之特点。笔者认为，其主要特点如下：
1、领导决策具有战略性。从时间上看，领导者不仅要对当前的大事进行决策，而且要对长远发展做决策。从涉及范围看，领导者的决策，大则涉及国家的发展的稳定，小则涉及一个地区、部门、单位全局性的重大问题。从影响作用看，决策成功是最大的成功，决策失误是最大的失误。
2、领导决策环境具有不确定性。领导决策是面向未来环境或条件常常只有部分是可知和可控的，大部分是未知和不可控的。因此，领导者的决策大多只能在一种不确定的条件下做出。不确定则意味着风险，环境的不确定性，要求领导正确认识形势及其变化，这是进行决策的前提。只有做到这一点，才能发现潜在的和现实的风险，也才能找到新的机会，否则，就不可能把握机遇或避免风险。
3、领导决策具有复杂性。影响领导决策的因素是十分复杂的，常常牵涉到政治、经济、科技、人员、文化等因素。领导在决策中，必须正确认识和处理因素及其作用，才能实现科学决策。随着科技的发展，数学分析、系统工程、计算机技术等相继进入决策过程，对复杂问题的决策提供了重要帮助。从实践看，这些手段仍然不能把与决策相关的全部因素特别是变动中的因素反映进去。它只能是有条件的、近似地反映现实。这就要求领导者在错综复杂的条件下，培养和具备良好的理性思维能力、直接洞察能力和预测决断能力，以保证决策和决策实施的正确。
4、领导决策具有随机性。领导者的决策既有例行性的，也有随机性的。例行性的决策事项可以按部就班地进行。但经常遇到一些突然情况或突发事件，需要做出随机性决策。由于突发事件常常具有影响大、后果严重的特点，解决其问题的决策不可任意拖延，必须有严格的时限要求，以便抓住时机和指导行动，这样就不可能等待一切都确定好了之后再做决策。可见随机决策在领导决策中的复杂程度和重要程度。
5、领导决策的可操作性。领导者的决策是为了指导实践，必须具有可操作性。可操作性是指决策必须可行和决策的内容可以接受。决策的操作性要求领导决策内容既要符合主观愿望，更要符合规律和条件，否则，再好的决策，执行的效果也等于零。
综合以上分析，可以得出这样的结论：第一，领导决策是领导者主观意志的体现。第二，领导的主观意愿必须建立在来源于客观实际的大量信息的科学分析和判断之上，使之反映事物发展的规律。第三，领导决策是用来指导未来实践的，它必须与未来客观实际相符合。总之一句话，主观与客观相统一，是领导决策的客观要求。
二、主观与客观相分离，是领导决策失误的根本原因
领导决策失误的原因是多方面的，但其根本原因是良好的主观愿望与客观实际相脱离。毛泽东同志说：“只有一个改造世界或改造中国的主观愿望，而没有一个像样的图样，他们完全不认识这个世界，又妄欲改造这个世界，结果不但要碰破自己的脑壳，引导一群人也碰破了脑壳”。决策失误常常见之于以下一些情形。
1、唯上造成的决策失误。决策大体上可以分为高层、中层、基层三个层次上的决策。中层决策处于高层决策与基层决策之间，这种承上启下的位置和作用，决定了中层决策要以较高一层的决策为前提和依据，确保高层决策的落实。同时，也要使自己的决策符合本地区、本部门、本单位的客观实际。如果盲目地照搬照抄上级的指示，对本地区、本部门、本单位的具体情况不加考察，必然使本级的决策既脱离了上级的精神实质，又脱离了下面的具体实际，造成决策失误。
2、长官专断造成的决策失误。领导决策是一项十分复杂的系统工程，必须依靠充分发扬民主，依靠科学技术和决策者的能力，才能做出科学的决策。可是，一些领导者单凭个人主观想象，武断“拍板”，结果由于主观愿望严重地脱离客观实际，造成决策失误。
3、情结造成的决策失误。情结是人的情感的表现，带有很大的主观随意性。一个人的情结稳定是相对的，波动是绝对的。稳定而健康的情结对决策产生好的影响，躁动和偏激的情结对决策失误影响至大。领导者凭着情结决策，跟着感觉走，往往造成决策失误。
4、经验造成的决策失误。经验决策是一种传统的决策方式，一般具有直观感知性、认识表面性、分析情况的非定量性等特点。在生产还不发达、科学比较落后的条件下，领导者凭借个人的经验进行决策，有它的合理性。但是，在经济全球化和信息化时代，如果仍然抱着老“框框”、老经验，搞“拍脑袋”决策，十有八九要造成失误。
领导决策失误除了上述的原因之外，还有以下因素：一是领导者的理性思维能力。领导者的理性思维能力对决策质量有着重要影响。现代决策技术，就是运用一系列科学理论、定量分析，它强调其依据的每一个条件都不容许主观臆造，而需符合客观事实。因此，在决策程序上，必须把收集事实摆在首位。要求决策者学会把科学知识转化为理性思维能力，灵活运用决策技术。二是直觉能力。直觉是以多向性思考为特征，以非完全逻辑性为思维操作步骤的方法。它有利于注重事物的整体性，形成决策的创造性，提高决策的效率，在决策中具有不可忽视的地位和作用。领导者直觉能力的强弱，直接影响着决策的质量。但是，如果仅凭领导者的直觉能力，就很容易使自己的认识脱离实际。只有把科学决策和直觉决策有机地结合起来才能弥补各自的不足，更有利于达到决策科学。三是决断能力。从理论上讲，正确决策依赖于完全弄清事实。然而，弄清全部事实通常是不可能做到的。因此，要抓住良好的决策时机，在重大问题的决策上必须表现出应有的果断性和坚定性。当然，领导者不仅要敢于决断，还要善于决断，力争使自己的决断与客观实际相符合。同时，要在实践过程中不断修正、完善自己的决断，以保证决断与不断变化的情况相适应，从而达到预期效果。
三、领导者主观与客观相统一，实现科学决策的途径
为了实现领导在决策中的主观与客观的统一，当前要特别注重在提高决策主体的素质、严格决策程序、改革和完善现有体制制度方面下功夫.
1、努力提高决策主体的素质。领导者是领导决策活动的主要主体，领导者的素质直接影响甚至决定决策活动的效果和成败，因此要求领导者必须按照“复合型”人才和岗位职务所需要的条件，全面提高自己的综合素质。
一要提高政治思想素质。领导干部首先必须讲政治，树立正确的世界观，全心全意为人民服务，一切为人民负责，做到不唯上、不唯书、不为名、不为利、只唯实。只有这样，才能在纷繁复杂、瞬息万变的形势下，坚持彻底唯物主义的科学决策态度。其次，必须具备辩证的科学思想方法。“解放思想、实事求是”，自觉克服主观主义、教条主义、盲目性、片面性和绝对化，正确认识和处理主观与客观、认识与实践、领导与群众、个人与集体的关系，打破旧框框、突破老经验、开辟新思路，奠定道学决策的坚实基础。
二要提高科学文化水平。没有科学的思想方法，不能正确地观察和处理问题；缺少科学文化知识，也难以把握事物的发展规律，甚至会限制科学思想方法的形成。在领导决策过程中，科学文化知识程度越高，对客观规律的认识就越深刻，就越便于做到主观与客观相统一。领导干部不仅要有深厚的专业知识基础，还要了解邻近学科、边缘科学的有关知识，力争把自己塑造成为通才。要总结积累实践经验。既要总结和积累成功的经验，又要总结和记取失败的经验；既要注重总结自己的直接经验，又要注重学习和接受间接经验。经过不断地总结积累，使个人的经验丰富起来，从而实现在纷繁复杂的重大问题面前从容地、科学地制定和实施决策。
三要具备良好的心理素质。心理素质是人的体力、智力、能力水平及其性格气质等多种因素的综合反映，是个人长期心理活动的结果。领导者的心理素质和状态，常常在决策中表现出来，直接影响决策和决策执行。因此，领导干部更加需要培养训练充满自信、豁达乐观、尊重事实、客观公正、乐于进取、勇于竞争、临变不乱、多谋善断等心理素质，以良好的心理状态进入决策。
2、建立和坚持严格的决策程序。领导决策是一个过程，需要严格的程序来控制，才能产生科学决策。决策的一般程序通常分为界定问题、确定目标、拟定方案、优选方案、审定批准、细定计划、指导实施、反馈修订8个阶段。其核心是决策的民主化。离开了民主决策，科学决策就无从谈起；离开了科学决策，民主决策就失去了意义。因此，领导者要坚持按照严格的程序进行决策，必须紧紧围绕“民主”这一核心。只要抓住这一核心，经过每个程序的层层约束选择，决策的目标就会越来越明确，越来越集中；决策方案就会越来越可行，越来越可靠；领导者的主观愿望就会越来越靠近客观现实，从而使领导决策更加正确科学。
3、完善各项体制和制度。领导决策主体不仅指导领导个人，还包括参与决策的群体。群体的结构和各要素的状况决定着群体的认识能力和水平。做到主观与客观相统一，实现科学决策，必须有体制和制度保证。例如：《中华人民共和国招标投标法》规定：在中华人民共和国境内大型基础设施项目必须进行工程招标，在招标活动中必须遵循公开、公正和诚实的原则。但建筑市场屡屡出现某些领导和评委会要员一手遮天，影响、更改评审结果，直接损害建筑市场的公正性。因此，我们要认真贯彻落实党的十六大提出的关于政治体制改革和民主法制建设的精神，不断完善各项政治和经济体制和制度，为领导者的科学决策提供保障。
