老典型更要实现新跨越——访中共河南省扶沟县委书记田永红
——访中共河南省扶沟县委书记田永红
□本报记者熊建国
扶沟县是河南省连续五年荣获全国计划生育优质服务先进县称号的老典型，是联合国人口基金第
五、六周期生殖健康／计划生育项目县，各项工作都取得了令人瞩目的成绩。在当前深入贯彻落实十七大精神的热潮中，就人口计生系统如何继续解放思想的问题，记者近日采访了中共扶沟县委书记田永红同志。她说，当前，面对新机遇、新挑战、新考验，扶沟要实现高起点上的新发展，就必须紧紧抓住“思想解放”这个核心，在“改革创新”上实现新跨越、在“促进发展”上实现新崛起，开创统筹解决人口问题的新局面。
眼下，我省正在开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，要求把解放思想放在突出位置，努力消除阻碍，深入贯彻落实科学发展观的思想束缚和体制障碍，以新一轮的思想大解放推动新一轮的大发展。就人口计生系统来说，它主要体现在“三个有利于”和“三个克服”上。
一是有利于调整人口计生工作者的精神状态，克服小进即满的思想，增强忧患意识。近几年来，我们在人口计生工作上动真劲，出重拳，取得了一定成绩，连续五年保持了全国计划生育优质服务先进县的荣誉。因此，个别干部产生了满足现状、不思进取的消极因素，有的甚至面对新旧交织的矛盾和困难，工作信心不足等等。这些消极思想，将会影响到全县人口计生事业的长远发展。我们要充分发挥自己的聪明才智，弄清人口数量、素质、结构等一系列问题，以统筹解决人口问题促进经济社会的快速发展。
二是有利于正确认识人口计生工作存在的困难和问题，克服狭隘的观念，增强开放意识。以“三新”活动为契机，克服自满思想，增强忧患意识，辩证看待形势和成绩，始终保持清醒的头脑和开拓进取的锐气。
三是有利于以新思维破解难题，促进人口计生工作大发展，克服重物轻人的思想，增强人本意识。“思路决定出路”，“新思维产生新办法”。近几年来，我县人口计生工作年年有新思路，载载有新招数，岁岁有新进步。但在继续解放思想的要求下，要实现工作大发展，就应该转换思维分析问题。
在谈到今后如何做的问题上，田永红强调，为有效解决人口问题，必须坚持以科学发展观为指导，把人口发展放在经济社会发展全局中统筹谋划，促进人口数量、素质、结构相协调，促进人口、资源、环境相协调，促进人口发展、经济发展、社会发展相协调，走出一条有扶沟特色的统筹解决人口问题的新路子。创新理念，拓宽思路。结合当前人口计生工作实际，我们要培养“三种眼光”：一是全局眼光。要拓宽思路，跳出就人口计生考虑人口计生的狭小圈子，从社会经济发展大格局考虑人口问题。二是超前眼光。要克服短视行为、应付思想，在着力解决当前紧迫问题的同时，增强前瞻性和历史性，做到未雨绸缪、赢得主动、“少缴学费”。三是群众眼光。要正确领会科学发展观“以人为本”的理念，明白一切工作的最终目的都是为了人民，人口计生工作追求的是人民的长远利益与当前利益的统一，因此要从思想上把群众真正放在人口计生工作的服务对象和主人翁的位置，树立“群众至上”、“工作就是服务”的意识，在工作中追求大局利益与群众利益的统一，既强调群众落实计划生育的责任和义务，又维护群众在生
殖健康等方面应享受的权利；既最大可能地完成控制人口的任务，也要帮助群众解决有关人口计生的各种民生问题。
查找差距，破解难题。我县的人口计生工作成绩固然可喜，但问题和困难也依然存在。因此，要针对阻碍人口计生工作深入发展的体制性、机制性问题，加大改革创新力度，创造有利于工作的大环境。具体要在以下六个方面有所突破：一是充分认识用科学发展观统领人口计生工作的必要性，增强在自己工作中落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是拓展服务领域，提高服务质量，满足人民群众日益增长的需求，巩固提高“全国计划生育优质服务县”创建成果。三是通过解放思想破解流动人口、早婚早育等深层次问题，并找到解决问题的办法和措施。四是创新宣传教育方式，在转变群众婚育观念上取得实效。五是从人民群众最关心、最现实的利益入手，构建利益导向政策新体系，让计生家庭优先分享改革发展的成果。六是创新领导方法、工作方法，做到决策科学，责任明确。
理清思路，抓住关键。具体要做到“六个更加”：一是更加重视实施“联合国人口基金第六周期生殖健康／计划生育项目”。要通过项目实施，进一步推动人口计生工作的综合改革，实现综合治理，建立与经济社会发展相适应的人口和计划生育工作新机制。二是更加重视流动人口计划生育管理工作。积极建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的新体制，在流出人口管理与服务上和流入地管理为主的管理服务上探索新路子，创造新经验。三是更加重视依法管理工作。要严格依法办事，加大社会抚养费征收力度，用经济杠杆遏制政策外生育。四是更加重视综合治理出生人口性别比升高问题。五是更加重视职业化队伍建设，严格管理，加强培训，落实待遇，确保全国职业化建设试点工作在我县成功实施。六是更加重视利益导向机制的建立，拿出专项资金，选好项目，帮助计划生育贫困家庭增收致富，切实形成由处罚多生到奖励少生的良好局面。
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