综 合 论 班级：学号：姓名:
述 国 家 主 权 信 用 评 级
目录：
一、题目
二、内容摘要
三、前言（发现问题）
四、正文（探知问题）
五、结论及主见（解决办法）
六、参考文献
一、题目
综合论述国家主权信用评级
二、内容摘要
看看近期有关国际经济的新闻报道：总是能听到欧洲主权国家债务危机，某某国际信用评级机构下调哪国哪国的信用等级。那么，什么是主权国家信用评级？由谁来评定？评级对主权国家有何影响？中国信用评级的现状怎样？国家主权信用评级的注意事项及可采取什么基本措施来防范信用危机？在这次财政与经融的结课论文里，就谈谈我对上述问题的探知。虽然有点自问自答的意思，但这也是一个通过运用课堂所学自觉弥补不足的过程，还是按照“发现问题——探索问题产生的原因——提出解决办法”的套路导演一下。
三、前言：
（一）链接一下近期很热门的欧美国家信用评级现状：
1、国际评级机构惠誉公司11月24日宣布，由于葡萄牙财政失衡、各部门债务高企以及经济前景恶化，惠誉已将葡萄牙主权信用评级由BBB－下调至BB＋。惠誉的BB评级即被市场认定为垃圾级。同时，穆迪也将匈牙利主权信用评级下调至垃圾级的“Ba1”，并维持其前景展望为负面。
2、评级机构标准普尔上周五将比利时的长期主权信用评级由“AA＋”下调至“AA”，评级展望为负面。
3、自今年9月以来，三大评级机构均已下调了斯洛文尼亚的评级。以匈牙利评级下调为标志，债务危机确有“东扩”之势。
4、美国时间2011年8月5日晚，国际信用评级机构标准普尔宣布下调美国主权信用评级，由AAA调降到AA＋，评级展望负面，这在近百年来尚属首次。
（二）国家主权信用评级的现状
美国信用评级机构在国际金融服务体系中占据了垄断地位和拥有绝对话语权。信用级别是否客观很大程度上取决于评级机构的立场，美国评级机构渗透了美国的意识形态和国家利益，成为美国持续推行其价值观与政治经济强权的重要工具。而美国资本市场的评级准入限制保证了美国评级机构的垄断地位。由于认识到信用评级的特殊性，世界各主要经济大国如日本、韩国、印度、瑞典、俄罗斯等都主要依靠本国评级机构来维护国内资本市场的安全。各国大力发展本土民族信用评级机构以保护国家利益，对外国评级机构的入境大多持限制态度，即使允许外资进入，也是严格限制其控股比例。
四、正文
结合搜集和整理的资料，下面针对内容摘要里的提问一一作答：
（一）国家主权信用评级的概念：评级机构依照一定的程序和方法对主权国家的政治、经济和信用等级进行评定，并用一定的符号来表示评级结果。信用评级机构进行的国家主权信用评级实质就是对中央政府作为债务人履行偿债责任的信用意愿与信用能力的一种判断。信用评级又称“资信评级”,最初产生于20世纪初期的美国。主权信用评级一般从高到低分为AAA，AA，A，BBB，BB，B，CCC，CC，C。AA级至CCC级,可用+号和-号。
国家主权信用评级的内容：国际上流行国家主权评级，体现一国偿债意愿和能力，主权评级内容很广，除了要对一个国家国内生产总值增长趋势、对外贸易、国际收支情况、外汇储备、外债总量及结构、财政收支、政策实施等影响国家偿还能力的因素进行分析外，还要对金融体制改革、国企改革、社会保障体制改革所造成的财政负担进行分析，最后进行评级。
国家主权信用评级的程序：在确定或调整主权信用评级及评级前景时，一般主要考察该国的宏观经济状况及前景以及财政状况及货币政策。其中中央政府的债务负担(主要指外债)及偿债能力是主要的考察指标，但一国的经济增长前景对主权评级来讲则显得更为重要。
（二）主要信用评级机构
国际三大信用评级机构：惠誉国际信用评级有限公司、标准普尔、穆
迪投资者服务公司。
我国三大评级机构：中诚信国际、联合资信、大公国际。
（三）信用评级对被评对象的作用
1、信用评级是树立企业良好信誉形象的有效途径。
2、信用评级是企业赢取国际市场的通行证。
3、信用评级可为企业提供客观公正的信用等级及综合竞争力证明。
4、信用评级是强化企业管理和防范风险的必要手段。
5、信用评级可拓展企业融资渠道，稳定融资来源，降低筹资成本。
（四）中国信用评级的现状
5月２３日民族信用评级机构大公国际资信评估有限公司发布国家主权信用评级方法，这是中国首部国家主权信用评级方法，将对中国参与新型国际信用评级体系建设产生重要作用，这种评级方法的推出，有利于增强信用评级信息的透明度，对中国争取国际金融领域的话语权有着十分积极的作用。纵观我国信用评级现状，可以说是喜忧参半：一方面，标准普尔信用评级部门7月２７日表示，已将中华人民共和国的长期主权信用评级由„Ａ-‟调升至„Ａ‟，评级展望稳定。标普也将国家开发银行和中国进出口银行长期信用评级由„Ａ－‟调升至„Ａ‟，评级展望亦为稳定，与两家银行的出资人——中国政府的评级保持一致。另一方面，自2006年起，美国评级机构开始了对中国信用评级机构的全面渗控。中国四家全国性的信用评级机构除大公始终坚持民族品牌国际化发展外，其余已经或正在被美国控制。
（五）国家主权信用评级的注意事项
1、国家主权评级(或前景)的调升通常会同时使该国主要银行的存款评级及国家大型或垄断企业的评级(或前景)上调，但银行的财务实力评级则不受主权评级的影响。
2、由中央政府担保的公司债的信用评级(或前景)通常与国家主权评级(或前景)一致。
3、国家行业垄断者寡头的信用评级(或前景)与主权评级(或前景)高度相关。
五、结论及主见
国际信用评级市场上的垄断局面并没有大的改变，有一些并不公道的国家主权评级仍然在继续。多个欧盟国家主权信用评级的不断下调，警示我们我国要保持经济健康稳定的增长，必须注意债务安全问题，防范国家信用和企业信用被评级机构下调，这就需要我国各级政府和各类企业切实落实中央“十二五”规划关于转变经济发展方式，调整经济结构的战略，不断深化财政体系的改革，转变地方政府的政机关，加强各级政府和广大人民群众对投资新建项目的监督，杜绝低效、无效投资。所以我们要下决心发展我国自己的权威评级机构，不仅要保障我国金融市场的健康发展，还要走出国门，在国际资本市场上争取与我国经济实力相匹配的话语权。
第一要重视评级公司对国家和企业信用评级及其影响，今年以来欧洲主权债务危机已经造成了爱尔兰、葡萄牙、希腊、意大利和西班牙欧洲五国的政府更迭，都是评级公司降低主权信用评级在前，政府更迭在后。 为此中国的企业应该注重评级公司对各国主权信用的评级，以及对大公司信用的评级，例如葡萄牙信用评级下调意味着该国明年从中国的进口必须适当减少，我国的出口企业应该对欧洲市场需求的减少有所准备。为了准确判断形势，我国的企业应该把美国的三家国际评级公司标普、穆迪和惠誉的评级结果与中国的大公国际的评级结果相互比较会更准确一些。
第二我国也要控制中央和地方政府债务水平，欧元国家主权信用等级被下调，都是因为政府开支太大，积累的债务太多无法偿还造成的，尽管中国各级政府的债务水平好于大多数欧美国家，但是政府债务特别是地方政府债务是我国经济面临的现实风险。
第三，国际评级政府债务与企业乃至个人有着直接的关系。负债过重、国家信用评级被下调必然影响该国的融资能力，迫使该国调整财政货币政策以及其他宏观经济政策，这必然会影响到每一个企业和个人。那么作为企业和个人，我们应全力支持政府的有关宏观调控政策和法规，做出力所能及的贡献。
六、参考文献
http://www.daodoc.com/o/2011-11-27/182323533205.shtml http://news.sh.soufun.com/2011-11-28/6452505.htm
