市食药监局开展“三风”、解放思想大讨论、创先争优活动
暨推进学习型党组织建设活动进展情况汇报
根据市委关于开展“抓学风、正作风、树新风”、“榆林大发展，吕梁怎么办”解放思想大讨论、创先争优暨推进学习型党组织建设活动的统一部署，我局紧密结合实际，认真组织，扎实推进，全体干部职工以高度的责任感和饱满的热情，积极投身活动。现将活动进展情况汇报如下：
一、扎实推进“三风”活动。
今年4月以来，根据市委办公厅关于在市直党政机关和事业单位开展“抓学风、正作风、树新风”主题活动的统一部署，我局紧密结合实际，认真开展这一主题活动，组织全体干部职工积极参与，坚持活动与工作两手抓、两不误、两促进。一是加强领导，制定方案，狠抓动员，明确主题活动主要任务。我们结合工作实际，制定了主题活动具体方案,明确总体要求、目标任务、方法步骤，成立主题活动领导小组。4月13日召开动员大会，明确要解决好“八个方面”问题，树立“六种风气”，建立健全“六种机制”，进一步转变观念、转变职能、转变作风，更好地服务大局、服务基层、服务群众。二是突出重点，加强教育，深化对主题活动的认识。我局坚持把理论学习作为中心任务来抓，结合创建学习型机关活动，采取“集体学习和自学相结合、举办论坛与专题辅导相结合、撰写
心得与交流体会相结合”的有效方式，扎实开展大学习大培训活动。我们把《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、胡锦涛同志在中纪委十七届五次全会上的重要讲话、中共吕梁市委二届六次全体（扩大）会议决议等重要文件整理成册，人手一册，加强自学；组织全体干部职工，由局领导和科室负责人主讲，举办了8次以食品安全、药品安全、医疗器械监管为主题的专题讨论；5月24日，专门邀请长期从事过理论研究工作的市农业局纪检组长张培湖作了题为《知识改变命运 素质决定未来》的讲座，市直工委副书记刘晓春应邀出席并作了重要讲话；同时要求全体干部职工研读《确保公众饮食用药安全——中国食品药品监管改革与发展》这一专著，选学关于食品药品安全方面的专业知识。目前，全体党员干部做到人手一本学习笔记、至少撰写了一篇心得体会，利用墙体学习园地和专栏这个载体进行交流，大学习大培训取得实实在在的效果。与此同时大力开展调查研究，局领导结合实际分别确定主题，带领相关科室负责人深入基层搞调研，形成4篇有价值的调研文稿，五一期间，组织举办了书法、摄影、象棋、乒乓球等系列文体活动，共展出书法作品16幅，摄影作品44件，进一步活跃了职工精神文化生活，增强了机关向心力、凝聚力，丰富了“三风”主题活动内容。三是广泛征求意见，找准问题，扎实开展了大反思、大查找活动，形成了共识。为了进一步找准制约和影响我局发展中存
在的问题和不利因素，我局把征求意见、找准问题、解决问题贯穿于大反思、大查找阶段始终，紧扣食品药品监管工作发展目标，组织广大干部职工群策群力、建言献策。同时，认真组织召开了领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会，党支部和班子成员结合工作实际，重点查找了个人和班子存在的问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，严肃认真地开展了批评和自我批评，分别形成个人和集体分析检查报告，有力推动了主题活动深入开展。
二、精心组织“榆林大发展，吕梁怎么办”解放思想大讨论、创先争优暨推进学习型党组织建设三项活动。
（一）、加强组织领导，认真部署安排
市委关于“榆林大发展，吕梁怎么办”解放思想大讨论、创先争优暨推进学习型党组织建设活动开展以来，我局党组高度重视，立即召开党组会议，就开展“三项”活动进行了专题研究，并结合部门实际，从总体要求、目标任务、方法步骤、组织领导等方面研究、分别制定了我局《关于开展“榆林大发展，吕梁怎么办”解放思想大讨论的实施方案》、《关于推进学习型党组织建设的实施意见》以及《深入开展“争先创优”活动实施方案》。同时成立了以党组书记、局长乔晓峰任组长，其他党组成员为副组长，科室负责人为成员的活动领导小组，并设立办公室、资料信息、宣传报道等三个工作组，形成一把手负总责、分管领导具
体负责、科室负责人协调配合、全局干部职工共同参与的良好格局，为活动的顺利开展打好基础。
（二）狠抓思想动员，明确目标任务
8月2日，我局召开了深入开展解放思想大讨论、创先争优活动暨推进学习型党组织建设活动动员大会，对深入开展“三项活动”进行安排部署。市局活动领导组副组长、纪检组长梁旺清主持会议，活动领导组副组长、副局长刘世民作了深入开展“三项活动”动员讲话，阐明了活动的重大意义，指出开展“榆林大发展，吕梁怎么办”解放思想大讨论是市委贯彻落实省委书记袁纯清在我市调研的重要讲话精神而提出的重要举措，开展创先争优活动和推进学习型党组织建设活动是统筹推进党的建设的一项重要基础性工作。把加强食品药品安全监管工作，维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益，作为创先争优活动的主题和活动载体，以创一流工作业绩为抓手，推动 “创先争优”活动深入开展。并强调在活动中要做到“五个结合”。一是把开展争先创优活动与建设学习型党组织结合起来，进一步完善学习奖励考核机制，营造全员学习和终身学习的浓厚氛围；二是把争先创优活动与解放思想大讨论结合起来，切实找准工作中存在的主要问题，深刻剖析原因，进一步理清跨越发展思路，找准跨越发展途径；三是把解放思想同建设学习型党组织紧密结合起来，使党员干部进一步解放思想，拓宽视野，更新知识，转变观念，切实提高自身践行科学监管理念的能力和水平；四是把
这次活动和“三风活动”紧密结合起来，着力解决好个人学风和作风方面存在的突出问题;五是把这次活动与促进本单位中心工作结合起来，切实把各种力量凝聚到食品药品监管事业中，为监管工作和重点目标任务的完成献计出力，促进和推动各项工作的顺利完成。
（三）健全学习机制，强化工作措施
在活动中，我局把“榆林大发展，吕梁怎么办”解放思想大讨论与建立学习型党组织和“抓学风、正作风、树新风”以及争先创优活动有机结合起来，以实施五大工程为抓手，即实施素质工程、先锋工程、堡垒工程、示范工程、强基工程。着力推进“双争双创”活动（即在全体党员干部中开展争做“学习型党员、学习型干部”和创建“学习型党组织、学习型领导班子”）和 “四型”机关建设，同时按照“五个好、五带头”的要求，制定了各项工作措施。一是建立健全学习机制。我局坚持把理论学习作为活动的中心任务来抓，把思想教育和工作实际有机结合，坚持和完善激励约束机制，健全完善了党组中心组学习制度、健全了机关领导干部的学习管理制度等各项制度，认真制定了我局《2010—2012年党员班干部教育培训规划》，同时制定了详细的学习培训计划，始终坚持每周二下午“学习日”集中学习制度，做到理论学习制度化、正常化，深入扎实地开展学习教育。二是开展大学习、大调研、大整集活动。组织全体党员进一步学习十七届四中全会精神、胡锦涛同志在十七
届中央纪委五次全会上的重要讲话以及省委书记袁纯清在我市调研的讲话精神和全市干部大会的精神等党的一系列重要文件，人人撰写了心得体会，真正做到了学习有笔记、有记录、有心得。同时紧紧围绕食品药品监管工作存在的问题，在全市开展了多层次、大规模的调研活动。领导干部和科室深入实际，深入基层，进行了认真的调查研究，写出了11篇有价值的调研报告，市局对优秀调研报告汇编成册，作为指导今后工作、学习的参考工具。为了进一步开展意见、建议大征集。我局广开言路，通过座谈会、发放征求意见表、谈心活动等多种形式，广泛征求并认真听取基层和群众的意见和建议44条。
三是强化“六个一工程”。在学习过程中，注重在广大党员干部中营造浓厚的学习氛围，坚持把“六个一工程”（即一天读书一小时、一月读一本好书、两月一次集中学习、三月一次形势政策报告会、半年一篇调研报告、一年一次理论研讨会）落到实处。四是以“提高服务效能、争创四型机关”为主题开展创先争优活动。积极开展“比学习、比工作、比奉献”活动，深入推进学习型、创新型、服务型和廉洁型“四型”机关建设，全体党员都以“五带头”为目标，进行了个人争优承诺，进一步提高了机关党员素质，促进了机关作风改进，强化了服务效能。五是坚持活动与工作两不误、两促进。把开展“三个活动”与完成各项工作任务紧密结合起来，统筹兼顾，共同推进，坚持高标准、严要求，进一步提高工作目标，
加大工作力度，在实际工作中创新体制机制，着力在食品药品安全保障上下功夫，促进食品药品产业安全健康发展，真正做到在履职为民上有新贡献，在创新务实上有新作为。
（四）加大舆论宣传，营造浓厚氛围
为全面做好我局“三项”活动的宣传报道工作，局活动领导小组高度重视并提出具体要求。领导小组办公室积极运用报刊、电视、网络、板报、简报等多种媒体和阵地，采取专题会议、辅导讲座等多种形式，广泛宣传开展三项活动的重大意义、指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤，及时总结和推广活动中的好做法、好经验。乔晓峰局长在《吕梁日报》发表了“榆林大发展，吕梁怎么办”解放思想大讨论署名文章，我局的工作动态在《中国医药报》、《吕梁电视台》、省局网站等新闻媒体上进行了报道，同时在局门户网站上开辟专栏，还制作了学习专栏，营造了浓厚的活动氛围。
