加强成校能力建设，提升培训服务品质
孙端成人教育中心是一所办学多元化的面向农村的集镇成人文化技术教育学校，集孙端镇委成校、镇文化活动中心、家长学校、人口学校、电大绍兴学院孙端教学站、省高教自考绍兴县孙端镇工作站、绍兴县就业再就业培训基地等为一体。随着时代形势的发展，社会经济的提升，成人教育的内涵在不断发展深化，成人教育的对象也不断扩大延伸。这为乡镇成校的发展拓展了新的天地，给成人教育注入了新的活力，也对成人教育提出了更新、更高的要求。为此，我们提出了“服务、经营、创新”的办学理念，树立了“紧贴经济，服务百姓，提高素质”的工作宗旨，用一个长远的办学目标和长效的教育培训机制，达到教育培训的“全员、全程、全覆盖”。为此，我们突出加强成校的能力建设，努力提升对农民培训的服务品质，致力于服务新农村建设的高水平。
一、全面实施“五大建设”，强化成校的能力建设。
（一）抓好队伍建设，确保培训质量。
队伍建设是开展成校工作的支柱。成校不但要有坚强的领导班子和工作班子，还要有一支精通业务的专兼职教师队伍。这样才能真正提高成校的教学质量和教学水平。
1、管理队伍体系化。为实现基层成校教育活动的经常化、制度化和规范化，镇党委专门发文，建立由镇长任校长，文教卫副镇长、成校校长任副校长，各线主要领导，重点村企领导为成员的校务委员会。每年研究成校工作4次以上，研究解决成校建设、发展和培训等重大问题，并切实解决成校建设中存在的一些具体问题。校务委员会定期召开会议，镇政府还根据人事变动等情况，及时调整校委会组成人员，使校委会工作连续有序，发挥作用。在成校建设中，镇党委政府真正做到“四个有”----“思想上有位臵、组织上有班子、工作上有布臵、经济上有票子”。
2、教师队伍精干化。一所好的农村成校，办班是中心，教学是关键，质量是生命。因此，建立一支思想好、作风正、业务精的专、兼职教师队伍十分重要。为此，我们狠抓教师队伍建设，精配强将，保证培训质量。成校现有三位专职教师，全部是大学本科，中高级职称，有近40名兼职教师，形成了一支具有较高学 1 历、较强业务、结构合理、稳定的专兼职教师队伍。成校还多次聘请高校教师及有关专业技术人员作专题讲课辅导，从而使我镇成校的培训质量不断提高。
（二）抓好基地建设，夯实培训基础。
设施建设是开展成校工作的基础，而党委政府重视是关键。孙端镇党委政府十分重视镇成校发展，把网点调整后占地6亩、建筑面积1000平方米的一所完小改建为镇成校，并投入近20万元进行整修，成校经费能按时足额拨付。为营造一个良好的培训环境，想方设法，狠抓投入，努力夯实成校发展之基。目前配备有近万册图书刊物，音像资料80盒，一套多媒体教学设备，一个远程教学计算机房。同时，我们以镇成校为中心，着力拓展教育履盖面，建立村级成校16所。
（三）抓好制度建设，规范培训程序。
制度建设是开展成校工作的保障。成校要提高质量，必须建立健全各项规章制度，以制度管理学校，使管理规范化、科学化。为此，我们制订和健全了多项管理制度：
一是建立定期教学考评制度。实行教育培训签到制度，及时通报学员出勤情况，并列入对村、单位的岗位责任制考核。学员结业时，按要求组织严格的考试，做到宽进严出，不及格的不予结业，自动转入下一期学习班。
二是建立检查督导制度。把农民教育培训情况列入全方位目标考核体系。明确基层党组织书记为第一责任人；把农村党员干部、农民的教育培训情况与村干部和驻村指导员的岗位责任制考核挂钩。对农民参学、参训情况，及时归档、跟踪管理。
三是建立奖惩激励制度。建立教育培训工作的奖惩激励制度。
四是建立管理制度。如校务例会制度；教育计划制度；定期考试制度；档案管理制度等等。
（四）、抓好机制建设，确保培训效果。
为确保成校的教育培训效果，我们十分注重教育培训的广泛性、针对性、灵活性，收到了很好的效果。
1、在教育培训对象上，范围拓宽。以农村党员干部为重点，扩大到各村村民、2 企事业单位职工，再延伸到青少年素质培训，老年人的保健教育等，使成校教育不留空白。
2、在教育培训内容上，务实为主。本着“实际、实用、实效”的原则，科学设定教育培训内容。突出农业科技和实用技术培训，提高农民致富奔小康的能力；重视文化教育，全面提高老百姓的文化知识水平。
3、在教育培训方式上，灵活多样。一是集中培训与经常性教育相结合。在抓好集中教育的同时，针对农村不同时期的重点工作，定期不定期举办各类培训班、轮训班，确保每一位各成员每年都接受一次不同形式的教育。二是请进来与走出去相结合。定期邀请组织有关部门专家学者前来授课，定期组织农村党员干部、先进农民到先进地区参观学习，增长知识。三是传统教学方式与现代教育手段相结合。注重应用多媒体教学和现代远程教育，以最新、最灵活、最便捷的信息化教育方式，实现农民和现代信息技术的“零距离”接触。四是专家授课和典型引路相结合。邀请高校教授专家上课，学习现代前沿的科学知识。通过组织先进事迹报告团巡回宣讲活动，以典型的现身说法来教育农民致富。
(五)抓好载体建设，拓宽办学思路
1、创新形式，增强教育培训的灵活性。把各村、单位活动室、电化教育室、文化广场等培训阵地甚至是农村田间地头、厂矿车间作为教育培训的前沿阵地，采取“送课上门”、“建立互动平台”以及集中课堂、乡村课堂、流动课堂、田间课堂等培训形式，大大降低了教育培训的成本，弥补了教育培训在时间、内容等方面的不足，受到基层单位及农民的欢迎。
2、抓住中心，体现教育培训的针对性。学校始终坚持将宣讲、教育培训的重点放在配合好镇党委“创建活力孙端，推进率先发展”的中心工作上，着力提升基层党员干部的政治理论水平、工作能力和农民勤劳致富的能力。
3、精选内容，提高教育培训的有效性。成校教师在深入各村、单位之前，根据各村、单位工作实际和培训需求，认真选择培训课题和主要内容，并在广泛调研的基础上，搜集有代表性的典型事例融入教学内容中，以增强培训内容的实效性、针对性和趣味性，增强了农民学习的积极性和主动性。
二、开展“流动党校和二册一证”培训，提高党员干部教育的服务能力。 用成的先进理论武装农村基层成员与农民，坚定他们永远跟成走的信念，是农村成校的基本工作，因此，我镇成校创新思路，放低重心，把基层成员教育深深地扎进“泥土”里。
1、“家门口”听成课，创设“1+X”式流动成校教育模式。农村外出成员日渐增多，成教阵地相对狭小，因此由村成支部组织的成员教育，往往缺乏系统和深度。为解决在村成员教育“集中难、到会难、覆盖难”问题，2006年，我校率先探索“1+X”流动成校教育模式。这种模式的特点是成员点题、支部定时、成校送教。“1”指上一堂成课，内容涉及政治素质教育、科学发展观等，“X”指上一堂实用技术课，由村成支部“点菜”，镇成校组织相关专家、技术人员根据实际需求开展“菜单式”培训。三年来，孙端镇“流动成校”先后实施了“强化成员意识”、“社会主义荣辱观”、“科学发展观”等主题教育，有效克服了农村成员教育效率低下的老大难问题。08年的“流动成校”教育活动从6月上旬开始，到9月中旬结束，历时三个多月。虽然历经双夏高温季节，但农村成员到课率达95%以上。“流动成校”已经成为当地农村成员教育的一道亮丽“风景线”。至此，通过“流动成校”的形式，成功地对全镇16个村的1200多名农村成员进行了“轮训”，实现了“成员人人听一堂成课”的目标。绍兴日报2008年9月21日在头版报眼作了成支部“点菜”“菜单式”教育--孙端千余农村成员完成“1+X”培训的报道，并被绍兴县委组织部评为组织工作创新奖。
2、常规加规范，创新加特色，对入成积极分子培训推行“二册一证”制度。入成积极分子培训是一项常规工作，如何把这项工作抓实、抓好、抓规范，抓出特色，这正是我们所追求的目标。镇委成校自2004年起推行“两册一证”培训。“两册一证”即《学员手册》、《培训登录册》和《成校培训结业证》。一是用文件形式规范。对入成积极分子经培训不能取得结业证书的，按镇委2004[40]号文件规定不得吸收为中共预备成员。二是用制度层面规范。建立学员守则、学员请假考勤制度、作业制度、网上学习制度、培训班班组长职责、学员评优标准、学员考核结业制度等。三是用实施方案规范。要求入成积极分子全年听十堂成课，完 4 成四次作业，进行一次小组思想交流，运用远程教育完成“绍兴县时代先锋网”的成章知识的学习与考试。运用灵活多样的教育培训方式：有专家“指”路、典型“引”路、课堂“探”路、实地“踏”路、网上“寻”路。“两册一证”制度的实施，规范了入成积极分子的教育培训，端正了学员的入成动机，确保了培训质量，提高了成员发展工作的水平。不少在义乌、杭州、上海、广州等外地经商的入成积极分子宁可放弃业务也都及时回来参训，表现出良好的纪律观念和组织观念。孙端镇昌盛包装制品有限公司吴航秋等5名中层骨干，经成支部大会表决并经上级批准成为预备成员。27岁的吴航秋激动地说：“我们的成长，与镇委成校的培养、教育是分不开的”。正是由于积极发挥农村基层成校的作用，提高了成员干部的素质，才有力促进了孙端经济社会的发展。
三、开展“三有一会”素质提升工程，提高新农村建设的服务能力。 新农村建设的主力军是广大农民群众，他们是农村的主人，是新农村建设最大的受益者。基于这种考虑，我们从创新教育内容形式入手，实施以“有思想、有文化、有技能、会经营”为主要内容的“三有一会”新型农民素质提升工程，开展公民道德普及培训、科学文化知识培训、职业技能培训、创业培训等多种教育，收到了良好的效果，从而为全面建设社会主义新农村提供充足的人力资源保证。
1、加强道德培训，使之有思想。我们把“思想”的提升放在培训的首要位臵，重点对农民群众进行《绍兴县公民实用读本》、《公民道德建设实施纲要》、社会主义荣辱观等普及教育，扩大农民群众的知识面，提升农民群众的思想道德素质，不断扩大“新农民”培训的覆盖面，增强新农民教育的渗透力。
2、加强学识培训，使之有文化。农村劳动力文化程度偏低，是制约农民增收的一大因素。在实施新型农民素质提升工程中，我们把培训的着力点集中到“开启民智”上，重点按照“文明育农、科技富农”的要求，着力提高农民群众的科学文化素质和民主法制素质。与大专院校攀亲，建立远程教育校外学习中心，拓展办学层面，提高办学档次。造就一支学习型、知识型、守法型、创业型、奉献型的现代新型农民队伍，提高农民群众维护农村稳定的自觉性。
3、加强职业培训，使之有技能。培养和造就新型农民，加强技能培训甚为关键。我们运用农村成员干部现代远程教育平台，实施了“农村实用技术”和“农村劳动力转移”等培训工程，形成了订单培训、委托培训、定向培训、异地培训、上门培训、企业实训等多种形式。仅08年举办各类培训达119期，参加人数8967人次。使农民培训更加贴近市场、贴近农民、贴近实际，收到了良好的效果。
4、加强营销培训，使之会经营。我们按照富民农业、家庭工业的要求，重点对个体经营户进行创业性培训，帮助农民群众了解市场信息，懂得成本核算，有效进行产业和产品结构调整，实现自身收入的最大化。通过蔬菜、养殖等大户的示范作用，造就一大批会经营的新型农民。
四、开展“你致富、我铺路”，提高农民致富的服务能力。
孙端镇是农业大镇，近80%的人口从事农业生产，全镇3万多农民群众对致富奔小康的愿望十分迫切，这就需要成校开展技能培训，提高农民群众的整体素质和致富本领，如种植技术、养殖技术、加工技术、信息技术、规划建设、贸易营销、经营管理等。学校运用30多台电脑及多媒体放映设备开展适用技术网上远程教育培训。通过培训，农民得到了迫切需要的市场信息和农业科技知识，从而更新种养技术和市场观念，实现劳动力转移，更好地实现致富。
1、让失土农民走上创业路。近年来，随着城乡一体化进程的不断加快，涌现了大量的失土农民。如孙端镇就有2000多名失土农民，且大多数文化水平较低，缺乏一定的专业技能。于是，在深入调查的基础上，确定了纺织技术、服装加工、印染操作、维修电工、烹饪知识、计算机操作等6个培训菜单，供学员自行选择，并免收各种培训费用，考试合格者发给国家职业技术资格证书。三年来，全镇已实施失土农民技能培训29期，培训失土农民1500人，其中980人通过职业技术资格证书的鉴定。
2、让先进农民念上致富经。农村发展与农民增收需要一部分先进农民的带领，我校十分注重扶持这样的典型。“鹅司令”陈永水是个爱学习的新一代农民，每次举办家禽养殖培训班，总能看到陈永水求知若渴的身影。去年6月2日，天鸿鹅业老总陈永水和台湾养鹅协会的李秘书长签署了合作协议——合作生产台湾的 6 “茶香鹅”，成为培训创业致富的蓝领人。
多年的办学实践证明，乡镇成校的发展，必须强化成人教育为农村经济服务的功能，加强基础建设，加大培训创新力度。通过岗位技能培训，农村实用技术培训和学历教育培训，有效地提高广大农村劳动者的文化技术素质，进一步增强农村、企业吸收和运用科学技术的能力，有力地促进当地经济建设和各项社会事业的发展。只有加强成校能力建设，才能构建起农村成人教育培训的长效机制，提升培训服务品质，使成校走在可持续发展的康庄大道上。
