武陟二局防汛物资管理工作调研汇报
根据豫防黄办电[2006]5号电传精神，我局领导十分重视，立即组织有关科室，认真学习电传，按要求周密部署，精心安排，做到分工合作，责任到人，现将武陟二局防汛物资管理工作调研汇报如下。
一、基本情况
武陟二局是一个建制比较早的黄河基层治理单位，地处黄河中下游地区、黄沁河交汇处，所辖黄河堤线长20.674公里，沁河大堤 28.629公里；黄河险工4处，坝、垛、护岸计135座，18.824公里；沁河险工7处，坝、垛、护岸计136座，长7.645公里；黄河控导工程2处：东安2公里灌注桩坝；驾部控导61座工程，其中坝36道、垛13座、护岸12段，工程总长度5.27公里；黄河涵闸1座，沁河涵闸8座。我局截止2005年底有各类人员225人，离休3人，退休职工88人，共计在册人数316人。
2006年3月份经过清查，各类防汛物资库存现状如下： 防汛石料： 2005年底我局石料统计年报表为50021立方米，本次清防汛查账面石料50021立方米。其中：沁河险工14475立方米、黄河险工22981立方米、控导出12265立方米。
其他主要物资：铅丝：2005年底报表统计为26.37吨、麻料27.25吨、袋类99870条、蓬布42块、救生衣175件、
发电机祖146千瓦/7台、防汛木桩914根、查水灯具118台等。
二、防汛物资储备调查情况
（一）、防汛物资储备的品种、数量方面存在的问题及建议
根据省市局“关于认真开展清仓查库工作的通知”精神，我局领导多次召开办公会议，安排布置防汛物资各项管理工作。对在库防汛物资进行了认真细致的全面检查、落实。我们感到在这方面确实还存在着以下几个方面问题，主要有：
1、防汛仓库：
我局原防汛物资仓库于2001年11月，经上级同意停止使用（2003年拆除），现防汛物资无法存放，临时分散存放在大虹桥车库、办公室、住室内，由于条件的限制，有的防汛主要设备还停留在院内。（例如：冲锋舟）风吹日晒，很难达到防霉、防潮、安全存放之目的。我局200
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2、200
3、200
4、2005年已多次请示上报省、市局，反映我局防汛仓库存在的实际情况问题，至今未解决。
库容严重不足。按照上级定额要求储备防汛物资，我局现有的仓库容量远远达不到储备要求，而且我局的大部分仓库都始建于七八十年代，多是砖木结构。由于年久失修有多处仓库存在不同程度的墙体裂缝和房顶漏雨现象(朱原险工、五车口、驾部仓库)，很难保证防汛物资不受侵害。
由于我局防汛储备的物资，现仍存放在原机关车库、职
工宿舍内，不能按上级要求做到：“四号定位、五五摆放”，很难达到对库存防汛储备物资进行定位，码垛整理，确保储备物资摆放有序、整洁规范。
上述防汛仓库存在的问题，再次恳请上级尽快解决。
2、我局根据豫黄财[1999]35号文，防汛石料定额储备为86537立方，经清查库存数为50021立方米，与库存定额相差 36516立方，驾部控导目前有空白坝7道、沁河险工工程相差石料较多，部分坝、垛缺石，一旦遇到抢险很难满足抢险需要，现特申请上级给予补充备石。
3、防汛抢险照明设备按储备定额规定还差170千瓦，远远达不到防大洪抢大险和多处出险夜间照明所需。建议上级物资部门给予补充。
4、库存编织袋有99870条，大部分编织袋是1999年6月份调入(98430条) ，已超过规定的防汛物资储备年限，如遇抗洪抢险急需，很难达到抗洪标准要求。建议上级对现有库存编织袋给予更新。
5、防汛工作灯，调入六年之久，部分电瓶老化，已无法继续使用，对汛期夜间查水、观看水尺以及其它急需带来诸多不便。建议更换防汛查险照明灯。
6、92年调入我局79式G—冲锋舟2艘，因柴油机马力小，在黄河中调试时，逆水行驶，不能前进；另玻璃钢厚簿不均、安全性能差，建议报废处理，补充更新设备。
7、防汛道路：驾部控道工程抢险时，大虹桥仓库防汛物资在调往驾部控导工程过程中，武陟县大封镇东岩村是必经之路，但该东岩——驾部控导工程防汛路始修于八十年代，现已坑坑洼洼，高低不平，路面油面全部损坏，给防汛抢险调运物资带来很大影响。我局己多次申请修复该路面，但至今没有解决，我局再次恳请上级尽快解决。
（二）、黄河防汛物资的采购、验收储备调用更新报废等各环节存在的问题及建议
随着市场经济体制的不断改进，物流业的日益繁荣，对黄河防汛物资的供应也提供了优越的便利条件，因此对防汛物资品种类别也应该进一步改进，部分易损易霉物品不易存放过多，改进库容，压缩库容量，设备的更新不应只控制在年限上，应该根据该设备的利用价值如发电机，有的远远超出使用年限，但累计使用时间只有几百个小时，乃至几十个小时。为此在防汛设备报废更新时应根据实际利用率和实际使用相结合，尽量减少不必要的防汛费用的支出，更利于黄河事业的发展。
（三）、水管体制改革后，在物资管理运行机制方面存在的问题及建议
目前我局还没有进行水管体制改革，机构设置尚未确定。
（四）、对《黄河防汛物资管理办法（试行）》（黄防总办
[1999]13号和《防汛石料管理办法（暂行）》（黄财[1999]1号）修订的意见
我局近年来在石料管理方面，严格按照黄财[1999]1号以及黄汛办[2003]3号执行，尽量使石料在管理方面达到标准化、规范化、科学化，按照“统一管理、分级负责”的原则，努力提高治黄投资综合效益，促进防汛石料管理工作更好地适应黄河抗洪抢险和防洪工程建设的需要;在采运方面以“质优价廉、运距合理”为原则认真组织采运;质量标准以“石质坚硬，拒收风化石、山坡石、分层易碎石，厚度不小于15cm，单块重量介于15kg-75kg”为准则，保质、保量完成上级下达的任务;石料验收一律按照要求整垛码方，做到“边齐、心实、顶平”,由防办、财务、工务、监理、施工部门组织初验，然后上报上级主管单位。
总之，我局的防汛物资储备与管理工作，在上级主管业务部门领导的大力支持下，经过业务人员的共同努力，做出了一定的成绩。但由于我们的工作能力与业务素质有限，我局的防汛物资储备及管理工作还存在这样或那样的不足，与上级部门的要求还有一定差距，我们决心在以后的工作中，认真学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想和十六大精神以及党的各项方针政策，虚心接受上级主管领导的批评指导，积极学习其他兄弟单位的先进经验，努力改进我们工作中的不足之处，把我局的防汛物资储备管理工作做的更好，更扎实，为治黄河事业做出最大的贡献。
