打造民生水利 加强党建工作 积极服务自治县科学跨越式发展
——县水利局党委班子2011年度工作述职报告
考核组的各位领导、各位同志：
非常感谢各位领导到我局考核、帮助指导工作。按照县委办公室《关于认真做好2011年度干部考核及后备干部推荐工作的通知》（和党办【2011】75号）文件要求，我局认真对照党建工作考核评分标准，对一年来工作逐项进行了认真地梳理总结，开展了全面地自检自查，现将我局2011年党委班子开展工作情况汇报如下，不妥之处，敬请考核组的各位领导批评指正。
一、基本情况
2011年，我局党委在县委、县人民政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实县委十届八次全体（扩大）会议精神，以建党90周年为契机，以“打造民生水利”为主线，以深入开展创先争优活动为动力，树新形象，创新业绩，创新工作思路，深入开展党风廉政建设，加强党员的教育、管理、监督和党员发展工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，围绕水利经济建设中心，服务跨越式发展大局，通过完善制度、狠抓落实，切实加强了水利局的思想、组织、作风和制度建设，有力地调动起了广大党员干部的工作积极性、主动性和创造性，为顺利完成年度各项目标任务提供了坚实有力的思想组织保证。
目前，水利局党委下设局机关、加音塔拉水库管理站2个党支部，现有党员40名，其中：局机关党支部19人，加音塔拉水库管理站党支部21人；汉族党员22名，少数民族党员18名； 35岁以下党员7人，45岁以下党员29人；妇女党员7人；大专及以上学历19人。
二、主要做法及初步成效
1、切实加强政治理论学习，努力提高党员干部综合素质
为了提高全体水利党员干部的综合素质，更好地发挥先锋模范作用，党委一班人在学习上起到了带头作用，一是认真开展中心学习，组织干部职工学习每月至少四次，组织党员干部学政治、学理论、学法规，主要领导及时进行有针对性的辅导。二是完善了学习制度，将学习制度化、规范化。三是积极参加各级各类业务培训班，对党员干部、执法人员进行培训。今年重点学习了党的十七届三中、四中、五中全会精神，《党政领导干部选拔任用工作条例》，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，马克思主义“五观”教育，党的基本知识，中央1号文件，以及中央新疆工作座谈会等内容，通过扎实开展学习，全面提高了党员干部的综合素质。
2、进一步加强内部管理，规范完善规章制度 为了认真贯彻党的十七大精神，严肃党的纪律，践行“新疆效率”，加强内部管理，坚持用制度管人，局党委制定和完善了各项规章制度。一是制定完善了《和布克赛尔县水利局领导干部管理制度》，对领导干部学习、班子议事汇报、领导干部请销假外出报告、勤政廉政等提出了具体的要求和规定。二是制定了《工程周例会汇报制度》，坚持每周一组织各水利项目施工单位负责人、监理、设计、业主代表召开例会，听取施工单位进度汇报，协调设计等部门及时解决工程建设中存在的问题和困难，通过例会制度，有效促进了2011年度各项水利工程顺利建设。三是按照县委关于“争做文明服务高效先锋”和县纪检委关于廉洁从政的要求，制定了《科室工作月例会汇报制度》和《水利局公务接待制度》等制度，进一步规范了水利局公务接待工作，强化了公务用车管理，优化了工作流程，促进了廉洁从政。通过加强管理，完善制度，进一步明确了工作职责，使单位内部管理更加规范化，制度化，为建设一支政治可靠，作风过硬，纪律严明、业务精湛的高素质水利干部队伍提供了纪律保障。
3、严密组织，圆满完成党委换届选举各项工作 严格按照组织程序，完成了党委换届选举工作。根据县委换届选举工作要求，局党委制定了换届工作方案，落实了各项工作措施，强化宣传，积极开展工作，使换届工作在思想上、行动上均做到了和县委保持高度一致。7月15日，县水利局党委在局机关会议室召开党员大会，水利局党委所属的机关党支部和加音塔拉水库管理站党支部党员参加了会议，在县委指导组的指导下，圆满完成了换届工作。
4、主题鲜明，深入开展创先争优活动
一是加强领导，成立组织。成立了由局主要领导任组长的创先争优活动领导小组，领导小组下设活动办公室，负责上情下达、下情上达、信息简报、活动安排、督促检查等日常工作。局领导班子成员分别与2个基层党组织建立活动联系点，切实担负起开展创先争优活动的领导和指导责任。二是进一步落实创先争优工作要求。贯彻党员走在前、为群众作表率的要求，坚持以深入学习实践科学发展观为主题，把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作，以“创先争优”为中心、改进机关作风、创新基层党建、提高党员素质，深入开展创先争优活动，进一步丰富了争创内容、创新争创形式、拓展争创领域、提高争创实效，健全争创机制。领导干部带头，注重激活基层，加强分类指导，抓好了检查落实。深化了党群共建，工青妇等群团组织工作有了新的提高。三是有计划有步骤推进创先争优活动。认真搞好创先争优活动领导点评工作。广泛深入开展“服务科学发展，深化创先争优，以优异成绩迎接建党90周年”主题实践活动。组织好创先争优活动评议工作。四是大力宣传先进典型。通过多种形式，大力宣传创先争优先进典型，在基层党组织和党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚。特别是注重培养和宣传工作在一线的先进典型。五是积极培育全局党员的主体意识和主体作用。健全了党员民主权利保障机制，各级党组织的凝聚力、战斗力明显增强，执政能力进一步提高；通过“创先争优”活动的开展，各级党组织争创推动科学发展、落实科学发展观的先进基层党组织的意识加强了，基层党组织服务党员、党员服务群众的工作也得到很好开展。
5、以廉政风险防范管理工作为重点，扎实开展党风廉政工作，树立水利部门良好形象
充分利用文化形式传播廉政思想，增强廉政意识，大力营造反腐倡廉新风，为全县水利建设健康发展创造良好的氛围。一是强化组织领导，严格落实党风廉政建设责任制，成立了由班子成员组成的党风廉政建设领导小组，并把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中，将党风廉政建设工作项目、工作职责、工作要求、主管领导，牵头单位，承办单位一一落实到人，认真履行一岗双责，局长、书记重视抓好党风廉政建设，做到“五亲自”，坚持“阳光”工程，实行民主决策程序。二是突出廉政教育，全面提高干部职工廉政意识，认真学习传达十七届中央纪委六次全会、自治区纪委七届七次全会及地、县会议精神宣传，并召开专题会议分析研究安排各阶段的党风廉政建设工作，结合创先争优活动，加强党风党纪教育、警示教育。三是抓好廉政风险防范管理，从自身建设和制度建设上促进廉政建设，按照自治县深入推进惩治和预防腐败体系建设认真开展廉政风险防范管理工作实施意见的要求，我局认真落实文件精神，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合水利工作实际，紧紧围绕行政审批、行政执法、财务管理、工程管理等重点岗位和关键环节，严格落实廉政风险防范“四个阶段、十个步骤”。四是深入学习《廉政准则》，扎实开展第十三个党风廉政教育月活动，进一步完善制度，做到廉政学习活动有计划、有日程、有内容、有重点、有责任、有特点、有载体、有检查，积极促进反腐败各项工作思路清晰、有条不紊、措施有力、成效明显。五是打造廉政工程，深入推进廉政文化建设，按照自治县廉政文化“六进”工作要求，在系统范围内开展了“廉政文化工地示范点”创建活动。全年水利干部无违纪违法事件发生，树立了水利部门的良好形象。
6、广泛开展庆祝建党90周年各项活动
一是组织干部职工参观了 “光辉的历程、伟大的成就，庆祝中国共产党成立90 周年成就图片展”。通过参观活动的开展，使广大干部职工都生动形象地感受到了祖国的沧桑巨变，加深了大家的爱国主义情操，每个人都受益匪浅。二是积极发挥干部职工专长，举办庆祝建党90周年剪纸展。县水利局职工兰建军利用节假日时间，在我局展出了《党在我心中》、《领袖风采》等艺术作品题材丰富，风格多样，反映了中国共产党成立90周年来自治县发生的沧桑巨变，讴歌了在党的领导下我县经济社会发展取得的丰功伟绩。三是积极开展慰问老党员活动。七一前，县水利局党委走访慰问了水利局退休的老党员，转达组织温暖，并送上500元慰问金和民俗艺术品。四是以红歌庆祝党的生日。积极参加由县委宣传部主办的“颂歌献给党”庆祝建党90周年红歌大合唱比赛。我局90余名干部职工深情歌颂了民族团结的鱼水之情，热情抒发了水利人“献身、负责、求实”的水利精神，经过激情角逐，我局合唱队以全场最高分从众多参赛队中脱颖而出，夺得第一名，表现了我局奋发向上的精神风貌，展示了新时期水利工作者的风采，向党的九十华诞又献上了一份厚礼。密切联系群众，为广大群众办实事好事
7、充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，积极抓好党员队伍建设和制度建设
按照科学发展观要求，为进一步巩固教育活动成果，2011年我们认真落实了《党员学习制度》、《发展党员工作制度》、《民主评议党员制度》等有关党内规章制度，下发了县水利局2011年干部学习培训计划表，作为全局政治理论学习的制度和计划安排。由于以上制度的建立和落实，我局基层党组织战斗力和共产党员的先锋模范作用明显增强。
2011年，按照《中国共产党发展党员工作细则》及我县对党员发展的具体要求，我局有5名不同岗位的优秀干部职工向组织递交了入党志愿书，吸收1名优秀青年加入党组织，为党组织注入了新鲜血液和活力。
认真开展了“优秀党员示范岗”、“讲党性、重品行、做表率，树立水利干部新形象”和“创建五好基层党组织”活动。
8、认真做好群团组织工作
根据《中国共产党党和国家机关基层组织管理条例》及县委组织部工作安排意见，基层党组织领导本单位工会、妇委会、共青团等群团组织工作。我局近年来狠抓了这项工作的落实，特别是今年在局党委的大力支持下，加强了对工会、妇委会、共青团的领导，支持各群团按照各自的《章程》开展工作，使我局的群团工作既生动活泼又扎实有效。
9、认真做好党费收缴和信息报送工作
2011年我局严格执行新的党费收缴标准，党费收缴情况良好，党员个人按时、足额缴纳，党支部按月收缴并在支部党员学习时向党员公布；党费由专人管理，均有经办人签字，党费管理使用规范。一年来，共向上级组织部门报送信息59期，创先争优简报9期，各类媒体宣传81项。
10、以党建促业务建设，为自治县科学跨越式发展提供强有力的水利保障
在开展基层党建工作中，局党委团结带领全体干部职工，紧紧围绕县委十届八次全会提出的发展目标，以农村饮水安全、定居兴牧、河道治理、小型农田水利建设、水土保持、节水灌溉建设为重点，根据自治县年初绩效考核确定的各项指标任务积极开展工作，取得了应有的成绩。2011年地区下达给自治县水利投资规模为1620万元，自治县计划完成投资15791.96万元，其中中央资金1438万元，自治区资金2374.64万元，县财政配套资金10589.32万元，群众自筹资金1390万元。截止9月底，自治县累计完成水利建设总投资7004.93万元，其中：中央资金283万元、自治区资金1550万元、县财政自筹投资3781.93万元，群众集资1390万元，完成地区下达指标432.4%。年底将全面完成各项目标任务。
三、存在的问题和困难
回顾一年来的工作，面对完成水利水电固定资产投资任务艰巨，工作压力较大的局面，在困难与挑战面前，全县水利工作者在县委、政府领导下，在上级主管部门和各行各业支持下，团结奋斗，迎难而上，自加压力、忘我工作，取得了可喜的成绩。但是在推进水利改革和党建工作发展过程中，我们还面临着许多困难和问题。主要表现在：一是党员自身学习有待进一步加强，干部职工队伍整体素质有待于进一步提高，人才队伍建设工作还需要进一步加强；二是基层党支部党建工作方法较为单一，党建工作制度有待进一步规范和完善；三是党员培训力度需进一步加大，特别是基层支部党员培训工作有待于进一步加强；四是党建工作资料管理有待于进一步完善。
四、下步工作打算
下一步，我们将在县委、政府的领导下，在上级水利主管部门和全县各行各业的支持下，认真贯彻党的十七大、十七届六中全会和自治区第八次党代会会议精神，高举邓小平理论伟大旗帜，自觉实践科学发展观要求，发扬成绩，强化管理，结合今天考核组各位领导对我们提出的要求，以经济建设为中心，继续抓实党建工作，切实加强和改进基层组织建设，造就一支素质过硬、作风优良的干部队伍，为实现自治县水利事业科学跨越式发展而努力奋斗。
