岳阳县城管监察大队
“两个维护”大讨论活动实施方案
根据《关于在全县开展“两个维护”大讨论活动的通知》（岳县办发„2010‟31号）及转发《中共岳阳市委办公室、岳阳市人民政府办公室关于维护社会公平正义和社会公共秩序的若干意见》（岳县办发„2010‟29号）文件精神和建设局“两个维护”大讨论工作领导小组统一部署，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻市委书记易炼红同志关于“两个维护”的讲话精神，要深刻认识“两个维护”是执政为民、执法为民的根本宗旨，搞好“两个维护”大讨论，对增强全体党员干部和执法人员的民本意识、公正意识、稳定意识具有十分重要的意义；搞好“两个维护”大讨论是全面规范执法行为，加强执法监督，营造公正高效司法环境的重要举措；搞好“两个维护”是全社会的共同责任，只有全民动员、共同参与，才能维护社会公平正义、维护社会秩序更加深入人心，成为广大人民群众的自觉行动，才能更好地促进社会公平正义的实现，确保社会和谐稳定。
二、目标任务
通过大讨论活动进一步增强城市管理工作忠诚履职、公
正执法的使命感、责任感；从此达到“五个更加”：对公平正义、公共秩序的认识更加深刻；履行职责、执法活动的行为更加规范；人民群众表达诉求，维护自身权益的方式和途径更加理性、合理合法；社会更加公平，公共秩序更加好转；党群关系、干部职工关系、更加紧密和谐。
三、工作重点
1、“两个维护”大讨论是继“两个忠诚”教育活动之后，市委作出的又一重大学习教育活动安排。全大队要高度重视“两个维护”大讨论，认真践行实践“两个维护”，积极宣传“两个维护”，把“两个维护”大讨论活动摆到当前工作的重要位置，用“两个维护”大讨论活动推动2010年工作的全面发展。
2、全大队要召开会议，传达会议精神，广泛宣传发动，增强“两个维护”大讨论的紧迫感，结合实际，讲求实效，不走过场。
3、切实加强对大讨论活动的领导，大队主要领导要亲
自抓大讨论、参与大讨论，认真组织，精心安排。
四、组织领导
成立城管大队“两个维护”大讨论领导小组，支部书记李四发任组长，副大队长侯夏云、冯猛任副组长，侯听华、何魁、邓侃、阮德新、潘湘军为成员。负责对全大队“两个维护”大讨论的领导、协调和督查。大队中层以上负责人要
以身作则、带头示范，确保“两个维护”大讨论活动取得明显成效。
五、活动安排
大讨论活动时间从2010年3月开始至12月底结束，分阶段有序推进。
第一阶段：宣传学习阶段（3月至4月）
1、制定工作细则。结合本单位工作实际，制定本单位大讨论工作方案，4月20日前报局“两个维护”大讨论领导小组办公室。
2、学习原文。全大队要召开专题会议，原原本本的组织学习《关于维护社会公平正义和社会公共秩序的若干意见》，要把岳办发„2010‟3号文件的学习作为活动的内容，宣传到人到户。
第二阶段：讨论深化阶段（5月至7月）
全大队要紧密联系工作实际和思想实际，重点围绕以下几个方面进行深入全面的讨论：
维护公平正义方面：一是领导干部、执法人员对维护社会公平正义、维护社会公共秩序、严格公正执法的认识意见怎样以实际行动投入到“两个维护”的实践中。
维护公共秩序方面：一是公民有哪些权利、责任和义务；二是公民应如何依法维护自身合法权益；三是公民在反应利益诉求时，哪些行为是正当合理合法，哪些行为是不正当甚
至是违法的；四是公民如何自觉维护公共秩序。
讨论采取专题会议、座谈会、撰写文章等多种形式进行。大队班子成员要撰写1篇以上专门文章。干部职工要撰写学习心得体会，做到深入人心。
第三阶段：查找问题，建立制度阶段（8月至10月）
1、征求意见。结合“三问三帮”民心恳谈活动，深入基层，深入群众，认真查找问题和不足。
2、建章立制。针对问题，总结经验，深入分析研究，制订整改措施。全大队要针对问题和不足，制订整改方案，报局“两个维护”大讨论工作领导小组办公室。
第四阶段：总结阶段（11月至12月）
整理资料，形成总结材料，报局“两个维护”大讨论领导小组办公室。
二〇一〇年四月十九日
