羊古坳乡“坚持科学发展、加快富民强乡”
解放思想大讨论活动实施方案
为进一步贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，加快推进富民强乡，同时为我乡学习实践科学发展观活动提供思想和舆论准备，根据省、市、县有关精神，结合我乡实际，经研究决定，从现在开始，集中一段时间，在全乡开展“坚持科学发展，加快富民强乡”解放思想大讨论活动（以下简称“大讨论活动”），特制定如下实施方案。
一、指导思想
按照党的十七大精神，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，紧密联系我乡改革发展的实际和干部群众的思想实际，坚持用科学发展观指导解放思想，用解放思想落实科学发展观，努力创新发展理念、发展思路和发展举措，更加自觉、更加坚定地贯彻落实科学发展观，为实现富民强乡战略目标提供思想保证。
二、主要任务和目标
根据省市县精神和我乡实际，这次大讨论活动以“坚持科学发展，加快富民强乡”为主题，通过广泛深入地讨论，立足解决五个问题，强化五种观念，努力实现五大目标，进一步统一思想，凝聚力量，为推动我乡经济社会又好又快发展注入强大动力。
1、解决因循守旧、小进则满问题，强化锐意改革，全力赶超观念，努力实现思想大解放。要克服“小进则满、小富即安”的思想观念，正视存在的差距和困难，着力解决不符合、不利于科学发展的思想观念，大力弘扬魏源的敢为天下先、锐意改革进取的精神，树立不进则退、慢进也是退的意识。通过进一步推进经济结构优化和经济发燕尾服方式转变、推进改革开放和创业创新、推进节能减排和环境保护、推进民生改善和社会和谐，大力实施工业强乡、项目立乡、开放活乡“三大战略”，促进我乡的全面发展。
2、解决工作飘浮、效能低下问题，强化求真务实、奋发有为观念，努力实现作风大转变。要克服工作静不下心、沉不下去、办事拖拉、效能低下的不良作风，克服“等、靠、要”、听天由命的消极思想，克服在位不作为、满足于守摊子、习惯于当“大平官”的不良心态，保持干事创业的蓬勃朝气。增强服务观念，提高办事效率，优化服务措施，不断提高为基层、为群众服务的能力和水平，增强勇于尝试，后发赶超的紧迫感和责任感。加大干部作风巡查力度，建设一支高素质的干部队伍。
3、解决环境不优、片面发展问题，强化招商引商选资、科学发展的观念，努力实现环境大优化。要改变“肥水不流外人田”、“关门宰客”的陋习，改变片面强调政绩，不顾环境资源节约的落后观念，继续把新型工业化作为发展的“第一推动力”，把招商引资作为发展的“第一选择”，把项目建设作为发展的“第一载体”，把优化环境作为发展的“第一举措”，通过查处一批典型案例，建立优化经济环境的长效 2 机制，在全乡营造亲商、富商、安商的良好氛围。按照科学发展纲的要求合理引进外资，努力在激烈的竞争中抢得先机，实现发展和超越。
4、解决投入不足、基础不牢问题，强化抢抓机遇、乘势而上观念，努力实现经济大发展。转变经济发展方式，探索经济欠发达地区取长补短的新思路、新举措。围绕富民强乡目标，进一步推进“一化三基”战略全面实施。要加快优势产业建设，基础设施建设、生态文明建设和社会事业建设，强化基础工作。加大改革开放力度，用改革创新精神谋事、干事、成事，在全乡上下努力营造尊重改革者、鼓励探索者、宽容失误者的社会氛围。用改革创新精神瞄准和利用好省内外、国内外市场，把优秀的管理技术和人才引进来，把我们的产品和服务推出去，努力实现经济大发展。
5、解决部门利益至上、服务意识淡薄问题，强化全局意识、人本民生观念，努力实现社会大和谐。要牢固树立“全乡一盘棋”的思想，切实增强服务全局意识、执行意识、配合意识、坚决克服“门难进、脸难看、话难听”的现象。要把改善民生始终作为发展的“第一要求”，把保障和改善民生摆在更加突出的位置。要注重从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”抓发展。坚持守住“粮食生产、生态环境、节能减排、改善民生”四条底线，努力使改革发展的成果惠及全县人民。
三、总体安排
根据省市县安排，大讨论活动从9月初开始，到10月 3 底告一段落，与学习实践科学发展观活动相衔接。活动采取征求意见、对照检查、整改提高的方式，深入查找存在的问题，认真剖析产生的问题、存在差距的根据，通过深入讨论，形成共识，实现解放思想大讨论的目标。大讨论活动期间，重点组织好以下九大主题活动。
1、组织学习中心组开展专题理论学习。
2、参加全县“解放思想宣讲小分队”开展“面对面”宣讲活动。
3、组织开展“党政领导干部解放思想”专题讨论。
4、开展“解放思想我争先”优质服务竞赛活动。
5、党员干部下基层开展“零距离”讨论。
6、组织以解决思想为主题的民主生活会。
7、开展问卷调查。
8、组织全乡干部职工开展“学习十七大、继续解放思想”知识考试。
9、召开各界人士解放思想交流总结座谈会。
四、组织领导
大讨论活动在乡党委统一领导下进行，成立羊古坳乡“坚持科学发展、加快富民强乡”解放思想大讨论活动领导小组，组成人员如下：
组 长：米成柱
副组长：陈子能 陈付华 谭邵益 郑建文
解放思想大讨论活动领导小组下设办公室，组成人员如下：
4 主 任：郑建文
副主任：邹黎亮 范月升 陈 炜
五、活动要求
解放思想大讨论是乡党委统一部署的重大活动，是一次关系全局、意义深远的重要活动，全乡各级党组织都要把这次大讨论活动作为当前一项重要的政治任务，加强领导，精心组织，周密安排，抓好落实。
1、要充分认识开展大讨论活动的重要意义。解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝，是我们适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。要充分认识到解放思想是应对国际国内复杂形势、抓住前所未有的发展机遇的需要，是贯彻落实党的十七大精神、推动全乡深入学习实践科学发展观的需要，是满足群众的迫切要求和发展愿望的需要。
2、采用多种方式营造良好舆论氛围。采用多种方式开展思想大讨论活动，广泛发动干部群众，做好宣传引导工作，营造良好舆论氛围。
3、做好成果利用工作。乡大讨论活动办公室要及时收集活动新闻报道、工作简报、重要会议资料等，及时总结学习、讨论、研究成果，收集成册，为乡党委提供决策参考。
4、加强督促检查工作。乡党委适时派出督查组，对活动开展情况进行督查，认真进行考核评估。
