2013年度社区建设工作要点
2013年，东湖街道社区建设按照“12341”的社区建设工作思路， 即“1”是一个标准即社区服务管理水平高标准；“2”是社区自治和社区服务两条主线；“3”是以社区干部队伍建设为龙头，组织发动志愿者（和促员）、培育扶持社区社会组织，抓三支主要队伍建设；“4”是通过建设“六型”社区、规范型（美丽）社区、智慧社区、社区自治共治四个途径；最终实现一个居民民生幸福感提升的总体目标。
一、社区建设四个重点途径
以“六型”社区为龙头，从规范化社区向美丽社区发展，从服务型社区向智慧社区发展，通过以下四个重要途径，提升社会服务管理水平，实现最终的民生幸福指数提升。
（一）“六型”社区建设
2013年，按照区社会办的统一部署和《东湖街道六型社区创建实施方案》的要求，采取重点申报和全面推进相结合的方式，申报两个北京市“六型”社区示范社区，即望京花园和南湖东园北两个申报社区，并在另外3个社区全面开展创建工作。依托街道网格化管理机制，加大工作推进力度，由各社区将“六型”社区222条标准逐条梳理自查，已创建完成的望京西园和望湖社区“一帮一”全过程指导；请格长统筹支持力量，街道指挥中心监督职能科室完成指标中的缺项补充，实现以评促建，持续改进，确保7个社区全面达到“六型”社区标准， 2个申报的社区高分通过北京市第三方 1
验收。
（二）社区规范化建设
一是硬件建设。2013年重点完成办公用房项目的购置任务，顺利完成房产的交接、过户和装修使用。对20
12、2013两年申报的两个北京市级规范化试点社区望京西园社区和南湖东园北社区进行装修装饰改造，加入人性化设施，营造家庭化环境，建设成为“美丽社区”。二是制度建设。重新梳理规范社区各项工作制度和社区工作者各项管理制度，并汇编成册；补充调整社区管理考核办法，使街道、社区工作更具互动性和协作性。三是试点推行社区“顾问式”服务模式。坚持错时工作制，做实两访四账，依托社区服务平台知识库优势，引入商业服务理念，创新服务方式，将社区规范化建设、社区自治和社区服务三大方面工作相结合，从服务对象和服务需求入手，推行社区“顾问式”服务，即充分发挥具有社工师资格的社区工作者作用，组建社区顾问团队和督导团队，应用专业社会工作方法，采取“首问接待、全程陪同、分组签约和延伸联系”的方式，针对不同需求人群，提供服务、联系分享、动员参与。
（三）智慧社区建设
在继续推进基本公共服务全覆盖，深化一刻钟社区服务圈建设，拓展服务商、增设“农社对接”站点、打造社区服务亮点品牌等工作的基础上，走前沿化、网络化、智能化的社区服务管理道路，依托街道指挥中心四网融合优势，在社区服务管理平台和社区网站建设基础上，加入物联网、宜居
通、智能交通等信息化管理服务手段，将便利、优惠的服务，精细化、人性化的管理让东湖居民率先享用，快速提升东湖民生幸福指数，让公共服务发展水平领先一筹。2013年，东湖街道将按照区社会办的要求，约束性指标全面推进的同时，上半年重点完成望湖、望京西园、南湖东园北3个社区的智慧社区创建工作，做好“智慧医疗”、“智慧养老”、“智慧一刻钟”等试点工作，；下半年实现7个社区的全面达标，形成全面推进、多点突破和特色亮点。
（四）建设“自治+共治”的社区治理体系
进一步推进、做实东湖街道“5613”自治体系建设，以契合大社区居民自我管理、自我服务的实际需要为目的；按照街道网格化、全模式社会服务管理的统一要求和部署，积极研究探索居民自治体系与行政管理服务体系、党政群共商共治体系的对接融合，以多途径征集民需而知忧，各层面依法商讨而议忧，社区居委会、六大委员会按职责依法执行、购买社会组织服务执行、行政立项执行而解忧等方式，实现自治、共治的互补互促效果，使得东湖街道的社区治理具备一定的创新优势。
二、社区三支主力队伍建设
以抓好社区工作者队伍专业化、职业化建设为引领，做好和谐促进员队伍的组织发动和社区社会组织培育扶持工作。
（一）社区干部队伍建设
实施人才培养计划，积极推进社区干部队伍进程，建设
一支有活力、肯奉献、能战斗的队伍，组建有想干事、能干事、干成事的社区班子。东湖街道社区干部队伍建设，除按照区社会办下发的社工队伍建设工作要点不折不扣执行外，还设想从以下七个方面进行改进和尝试。
一是加强日常管理。加强周社区全体例会和月自评考核机制，试点推行每日党居站各自的晨会制度；要求社区居干负责的重要工作闭环式，从计划、实施、总结，“一事一表”存档，并在周例会上交流经验教训。
二是密切居民关系。制度上保障社区居干与居民的密切的关系，除走访数量要求外，创造和约定入户时间，试点每名居干每周至少有一整天的时间与居民沟通，问需问计。
三是加大培训力度。按照《东湖街道2013年度社区工作者培训方案》要求，加大培训组织和自学监督力度，坚持学分制管理，从统一登记法改为“一人一册”登记法确保每名居干年度达到80学时以上的培训时间。
四是抓好班子建设。做好社区工作者公开招聘工作，为社区干部队伍补充新鲜血液；探索社区人才多岗位锻炼和多社区交流制度，拟进行社区干部轮岗调整。
五是推进社工专业化进程。鼓励参加社工师（助理）学习考试，使持证人员年递增6%以上；充分发挥专业作用，利用专业理论和社区、小组、个案等专业方法，研究解决社区的难点问题，并指导普通居干和社区志愿者工作，并将专业作用发挥情况进行专项评估，与职业补贴挂钩。
六是支持自发团队和职业文化建设。调整健全青年社工
俱乐部的内设构架、分组，将各种活动制度化，给与更多的机会承办活动、锻炼组织协调能力，开展学习、调研、文化、娱乐等活动和志愿服务活动；通过社区之歌、社区精神、晨会分享等方式建设社区团队文化，凝聚队伍，提高素质。
七是完善保障激励机制。坚决贯彻按照市区相关精神制定的《东湖街道关于规范调整社区工作者待遇的实施办法》和完善带薪休假等各项福利制度；设立“东湖街道爱岗敬业模范社工小蜜蜂奖”，将蜜蜂勤奋、团结、敬业、奉献的品质与社区工作者的精神特质相结合，参加朝阳区“金蜜蜂奖”评选；依托街道网格化管理中机关干部与社区的协作共担机制，强化社区居干的被尊重感和职业荣誉感。
（二）和促员队伍建设及社区社会组织培育扶持
调整扩充社区和谐促进员队伍，促进其“五大员”作用发挥；依托社区社会组织服务中心，加强社区社会组织的组织建设指导和内部治理规范监督，加大社区社会组织核心人员培训和资源供给，采取购买服务项目方式培育扶持社区社会组织，并使其在社会动员、社区网格化管理、居民自治、社区服务等方面发挥主力军作用。
二O一三年四月
