抓规范建设 促进农机合作社健康发展
为贯彻落实《农民专业合作社法》和《农业部关于大力推进农机社会化服务的意见》，进一步促进和引导农机专业合作社规范化建设，加快培育一批组织健全、设施完善、功能齐全、运作规范、效益良好的农机专业合作社，努力实现“统一停放保管、统一指挥调度、统一农资供应、统一作业质量、统一收费标准、统一维修保养”，有效提升农机合作社社会化服务能力，必需抓规范建设，以保证农机合作社作健康发展。目前，我市农机专业合作社共有24家，其中省部级4家，一类社9家。现在，就我市而言，农机合作社的发展并不平衡，有做的好的、较好的，也有不大行的。如何使农机专业合作社发展，我们认为只有从规范入手，才能使农机合作社得到健康、快速发展。
一、组织规范健全
1.依法注册登记。按照农民专业合作社法和农民专业合作社登记管理条例的规定办理注册登记，领取法人营业执照和税务登记证，并按要求办理财务、免缓税务等登记手续。公章、财务章齐全，有专门账户。
2.名称内容规范。合作社名称体现农机类别，大门悬挂明显标志牌，营业执照的经营范围须明确有农机作业，服务的内容应在两项以上。
3.社员权责明晰。合作社成员在20人以上，产权明晰，职责义务明确，权利平等，出资、入股（含土地、机具等）真实有
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效，每个社员持有“社员证”。
4．机构运作良好。合作社成员大会、理事会、监事会等机构健全，职责明确，落实会议制度，成员大会、理事会每年至少召开一次以上，并有规范记录资料。
二、设施装备齐全
1.场所固定集中。合作社应有固定的经营管理场所，占地面积应在300平方米以上，布局合理，相对集中，规范有序，具备基本办公设施，并在明显位置悬挂“营业执照”、“合作社章程”等。
2.装备水平较高。拥有农机原值100万元以上，其中大中型农机具（如大中型拖拉机、乘坐式插秧机、联合收割机、烘干机等）10台以上，配套机具适合当地农业生产需要。
3.维修技术较好。经营农机维修的合作社应按照农业部《农业机械维修业开业技术条件》配齐相应的维修设备和具备农机修理工职业资格证书的维修人员，办理农业机械维修技术合格证，开展日常农机维修工作。
4.功能完备全面。合作社功能较强，应配有“两库两间”（即机库、配件库、维修间、储油间）、工厂化育秧中心或集中育秧中心、烘干中心、田间教室、信息化服务等设施设备。
机库：机库建设应符合农机生产需要，力求科学合理，平面布局视建筑面积大小及地形情况而定。主体为封闭式结构，地面平整、压实，可硬化，防火、防盗、防垮塌等安全设施达到要求。
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机具应定点停放，统一编号，整齐有序，场所清洁。享受财政补贴扶持的机库棚，不得改变用途。
维修间：维修间的结构、设施应满足维修作业要求，水、电、气符合安全、环保和消防等规定，面积达20平方米以上。
配件库：应具备防火、防雨、防尘、防盗等功能，面积达10平方米以上，备有易损零部件。
储油间:合作社可建设储油间，但须配备相关消防设施设备，并经相关机构批准同意。
田间教室：根据发展需要建设培训室和操作技能训练场地，可与会议室合用。教室应有课桌椅及必要的教学器材，有条件的应配备电脑、投影仪等信息化设备。
三、内部管理规范
1.规章制度完善。依法制定合作社章程，有完善的人员聘用、机务管理、机具维修、安全生产管理、财务管理、档案管理等制度及作业质量、作业收费等标准文件。
2.财务账目规范。按照《农民合作社财务会计制度（试行）》进行财务核算。实行独立的财务管理和经营成本核算，建立相应的资金结算、盈余分配、公积金积累、审批报账、审计监督等管理制度，生产经营核算真实有效，财会人员持证上岗。设立成员账户，明晰产权关系。建立机具、农机作业等管理台账，财务账目健全完善，日常生产经营活动记载规范准确。
3.培训示范实用。合作社应具备一定的农机操作手培训能
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力，通过田间学校，开展新机具、新技术的试验示范培训。与农机部门、培训机构加强联系，搞好实用技术培训，切实增强教学的针对性和实效性。
4.机务管理安全。理事长负责合作社机务管理的组织、协调和监督，自觉接受相关部门的指导、检查、监督，并与社员签订安全生产责任状，建立健全安全生产管理制度，明确责任分工，农机“三率”达100%。合作社场所安全管理规范，符合相关部门规定的安全技术要求，具备良好的“防火、防盗、防伤人”等功能。按要求做好农机具的检测和维护保养，保持机械的完好率。
5.档案资料健全。合作社财务账目、农机作业合同等档案资料齐全，并实行集中管理，做到整齐规范、查阅方便。
四、经营效益明显
1.服务能力较强。合作社年完成农机作业服务面积达5000亩以上，作业服务应签订作业合同，履行合同义务，保证作业质量，诚信度高，综合实力稳步提高。
2.土地流转较快。有效开展土地托管、土地承包等形式的土地流转，入社经营土地面积有增长,经营规模不断壮大。
3.社员收入较高。合作社社员每年收入有所增长，增幅高于当地一般农户的平均水平。社员在开展作业过程中能感受到入社的“优惠”和“抱团”作业的优势。
五、整体评价良好
1.依法诚信经营。遵守社会公德和商业道德，诚信经营，无
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不良记录。遵守国家法律法规，规范落实有关政策，无套取、骗取国家补贴资金等违法违规行为。
2.群众口碑良好。全年实现安全生产，作业质量、服务质量、作业价格受到当地农民和相关部门好评，能为农民、农机户开展信息咨询、业务培训、技术指导等多种服务。
3.作用发挥突出。生产经营内容体现农机化的特色，能较好发挥示范带头作用。配合落实农机化重点工作，实施农业生产全程机械化，有效突破关键薄弱环节，积极参与农机应急生产、抗灾救灾等重要行动，在生产实践中起到助推农机化又好又快发展的作用。
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