关于信息系统工程监理单位资质等级
评定条件修改意见
致：河南省工业和信息化厅软件处
我们经过对监理资质评定条件认真的学习研究，并结合信息监理实施经验和体会，对本评定条件提出以下建议：
一、甲级资质评定的不合理之处：
1、综合条件第4小项企业注册资本和实收资本均不少于800万
500
万元。
元，要求太高建议更改为因为信息系统监理本身为信息系统服务行业，，主要是以信息技术咨询服务为主，不需要那么大的资金投入量，不是实业型公司。
2、财务状况中企业近三年信息系统工程监理与相关服务收入总额不少于3000万元，建议更改为1500万元或监理项目投资总值不少
于
6亿
。
原因：按照监理费率、信息化建设投入比例、采用监理制的信息化建设的数量、信息监理在采用监理制项目中所占比例、从事信息监理单位数量去推算。每个省每年信息化建设的投入量至少200亿。全国有几个地方政府能这么大的资金投入量？；
在整个信息化监理工作中又面临着市场秩序不规范的背景：全国也没有一个统一的信息监理管理规范、建筑行业中弱电部分的监理采用建筑智能化监理资质，通信行业采用通信监理资质、水利系统采用水利监理资质、电力系统采用电力监理资质，留给信息监理资质的企
业有多大空间？
另外，全国每个省市的建设主体不一样，导致经济结构不一样，信息化建设也存在软件和硬件及功能性和综合性的区别。在制定评定条件上应考虑兼容性。从中央到地方应该均衡发展监理！
3、业绩中第一条监理合同总额不少于2400万元，建议更改为1500万元。如果监理项目投资总额达到6亿的话，平均监理费率要达到4%才行。这么高的费率估计全国也难以达到。按照现有实际情况和近8年信息监理市场开发经验总结，平均监理费率没有超过2.5%。这样的话监理合同总额基本上在1500万元左右。 另外，也要照顾地方单一监理业务且比较好的监理企业，因为地方监理企业本身就受地域条件限制。
4、在人员实力要求中对 人员的数量和质量要求太低，甲级要求注册监理工程师40人，乙级要求注册监理工程师20人，参与监理的技术人员包括有信息项目管理师、网络工程师、系统分析师、数据库系统工程师等。
申请甲级资质的企业按现在的收入应为每年1000万，按每个项目平均监理费20万计算需50个项目，25个监理工程师够吗?信息监理必要的四个条件:监理人员、参考资料辅助工具、通信和交通工具、充足的资金。没充足合格的监理工程师就没有办法保证监理业务开展，更保证不了工程质量了！比如平安城市建设项目，面向是整个城市面大点多，集成公司采用分组实施，监理公司一个监理工程师能满足业主和项目的需要吗？如果是遍及全国或全省的项目需要多少
工程师？我们省的环境监测综合平台项目涉及全省各个市县乡280个点，两个监理公司参与了近60余人。从以上数据分析25人的要求对甲级资质来说太低，应提升为至少40人。
现在信息化项目的特点是项目投资大、建设周期长、建设内容丰富、项目实施复杂，涉及到计算书、软件、网络、数据库等多方面知识，对监理人员简单的具有监理证书的要求太低，监理的知识宽度和深度都达不到要求。应配备具有相应证书的监理人员或技术人员。这样才能保证监理知识的全面和专业。
三、应加入硬件投入要求
信息监理过程中要依靠一些设备进行质量的控管，而不只是靠经验和眼力。交通工具能够更及时有效的开展监理工作。
四、甲、乙、丙三级资质条件要求落差大，不便于企业资质升级与发展，特别是从乙级到甲级，建议甲级条件要求在乙级条件的基础上增加一倍即可。
信息监理是服务行业，不管是制度制定还是资质管理都应本着完善服务体系，提升服务质量入手。紧紧的围绕提高服务意识为核心。比如一个200层的酒店，没有电梯、经常停电、卫生没人管理，只凭高度就能评五星级酒店吗？
