武圣宫镇创建“市级安全生产示范乡镇”
实 施 方 案
根据市人民政府办公室《关于开展安全生产示范乡镇创建活动的通知》精神，我镇已被列入全市安全生产示范乡镇创建活动的乡镇单位。为了使我镇的创建活动在县安监局直接指导下出色完成创建任务，特制订本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以贯彻落实《湖南省安全生产条例》、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》（湘政发[2004]3号）为主线，坚持“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”的基本思路，促使我镇镇属和驻镇企事业单位层层落实安全责任，健全安全制度，提高全员安全意识，切实加强和改进我镇安全生产工作，坚决遏制重特大事故，减少一般伤亡事故。严格控制安全事故指标，确保我镇安全生产示范乡镇创建成功。
二、创建目标。
通过一年的努力，把我镇创建成为遵守安全生产法律法规，普及安全生产宣传教育，落实安全生产责任、增加安全投入、整治事故隐患，消灭重特大安全事故，实现安全生产控制目标的示范乡镇。
三、创建内容。
（一）组织建设。
1．成立武圣宫镇创建领导小组。党委书记徐俊祥任组长，党委副书记黄群、党委委员、纪委书记卿云任副组长，其他党政领导及相关部门单位负责人为成员，下设办公室，岳建军任办公室主任。
2．镇属各单位、驻镇各企事业单位必须确定安全生产管理机构，明确安全生产工作人员职责，建立安全生产监管网络，制定安全生产管理制度。
（二）制度建设。
1．建立健全镇、村（社区）、各企事业单位安全生产责任制度，落实安全生产监管责任和各单位安全生产主体责任。各单位必须建立安全生产事故应急预案。
2．建立安全生产例会制度。安全生产委员会每季度召开一次专题会议。分析全场安全生产形势，研究解决工作中存在的问题，并及时向县安监局报告我镇安全生产工作情况。
3．建立事故应急救援和事故报告制度。我镇要严格按照国家有关规定，及时如实报告辖区内发生的各类生产安全事故。各单位所发生各类安全生产事故，必须及时如实上报镇安监站，并积极组织伤亡事故的应急救援和善后处理，确保社会稳定。
2 4．建立安全生产目标管理考核制度和责任追究制度。镇属单位的安全生产管理工作纳入全年工作目标考核重要内容。辖区内的驻镇单位的安全生产管理工作情况，将如实向该单位主管部门通报。
（三）宣传教育。
1．各企业单位要定期组织开展对员工的职业技能培训，安全生产法规和安全生产知识培训。并有培训对象、培训场所、培训内容、培训档案。
2．特种作业人员和安全生产管理人员必须参加有关业务部门组织的安全培训，并依法取得相应的安全资格证书，否则，用人单位不许使用。
3．各单位要定期利用墙报向单位员工、辖区居民、学校学生进行安全生产知识宣传教育，提高全民的安全意识，全年不少于4次。
4．各单位必须在主要生产岗位、车间、厂区、重点路段设置安全警示标志或标语。
（四）隐患整治。
1．二所加油站和零售烟花炮竹门店必须办理经营许可证方可经营，否则不许开业。
2.强化隐患整改。在每季度的安全生产检查中查出的隐患，隐患单位必须在规定的期限内严格按要求及时整改到位，否则将依据有关法律法规追究其相关责任。
（五）基础建设。
1．各单位将安全生产工作纳入本单位经济社会发展规划，要高度重视安全生产基础设施建设，确保安全生产经费。
2．各经营单位要依法将自己的员工参加工伤保险和人身意外伤害保险。
3．镇安监站要规范制订安全生产机构设置图。重点监控单位分布图。相关安全生产会议记录、事故调查处理记录资料要规范齐全。要建立镇、村（社区）、各单位安全生产责任分工表。
四、创建步骤。
（一）发动阶段（2009年4月15日以前）。成立镇安全生产领导小组，召开动员工作会议，部署创建方案。
（二）创建阶段（2009年4月15日至2009年10月）。各单位要采取切实有效的措施，严格按方案要求，实现示范乡镇安全生产的基本目标和要求。
（三）检查验收（2009年11月-12月）。做好一切准备工作，迎接市、县二级的检查验收。
五、工作要求。
各单位要提高认识、加强领导，特别是单位一把手，要亲自挂帅亲自抓。创建安全生产示范乡镇是落实科学发展观，构建和谐社会，创建“平安益阳”的重要内容。是强化安全生产基础、基层工作，实现我镇安全生产状况良好的重
4 大举措。各单位要把创建活动纳入本单位重要的议事日程，加强领导、周密计划、要确保经费；配齐各自的安全生产必备设施。确保我镇安全生产示范乡镇的目标实现。
南县武圣宫镇人民政府 2009年2月28日
