机构设置和人员编制管理规定 第一章 总则
第一条 为规范黑龙江瑞基企业管理股份有限公司（以下简称瑞基集团）所属各单位、部门机构的设置，加强人员编制管理，制定本管理规定。
第二条 各分公司、子公司、下属控股公司、可对其行使实际人事管理决策权的参股公司、公司董事会明确的其他公司（以下简称各公司）均适用本管理规定。 第三条 瑞基集团董事会下设编制管理委员会（以下简称编委会），主任由董事长担任，副主任由集团总经理担任。成员由集团人力资源部、行政部、财务部、战略发展部、企管计划部负责人组成。编委会常设办公室为人力资源部负责。 第四条 各公司负责人参与研究与本公司有关的机构编制问题。
第五条 编委会每年年终召开一次编制审定会议，审定下一年度的机构设置、人员编制；
第六条 根据实际情况，编委会可不定期召开会议，审定编制调整事宜，编制调整需备案。
第七条 人力资源部负责瑞基集团下属各公司、各部门机构和编制管理的具体工作。
第二章 机构和编制设定原则及条件
第八条 集团各类机构的设置，应适应整体业务发展、满足经营管理需要、既相互关联又职责分工明确的原则，坚持“精简、统
一、高效”；人员编制则应遵循“控制总量、精干匹配”原则，做到 “定岗、定编、定员、定费”，进而控制人工成本。
第九条 集团下属各公司、各部门涉及下列机构编制问题须向编委会申报：
（一）增设、撤销或调整公司内职能管理部门；
（二）成立、撤销子公司；
（三）子公司增加编制；
（四）子公司更名；
（五）成立集团内或各公司间编制外议事协调机构、项目统筹机构；
（六）调整人员编制总额。
第十条 因上述原因申请增设机构或增加编制，应符合以下条件：
（一）为完成公司事业发展、业务拓展或战略任务目标所必须成立的相应机构或增加编制。
（二）属于公司工作职能范围，为保证经营管理工作的发展，确需成立的机构或增加岗位、人员编制。
（三）其他因业务发展而又不宜或不便由集团有关部门、已设立的各公司承担，必须成立相应机构或增加编制。 第三章 申报程序
第十一条 申请编制的申报程序：
（一）各有关公司或部门应向编委会提交下列材料（交人力资源部）： 1书面申请（包括申请理由、机构的性质、任务、编制、规模、管理形式、经费总额与来源）。
2、可行性、必要性论证说明。
（二）人力资源部会同有关部门研究并提出意见。
（三）人力资源部综合意见后报编委会审定。
（四）经审定后，由人力资源部发文批复有关申请部门。 第四章 监督管理
第十二条 瑞基集团各部门、各公司不得自行批设机构和人员编制， 不得擅自提高机构规格、扩大编制。
第十三条 对下属公司职能管理机构、部门设立采取下列管理模式：
（一）集团人力资源部负责对机构、部门的增设、撤销或调整等进行审核，并报编委会审定；
（二）集团业务主管部门负责对机构、部门的增设、撤销、调整等提出初步意见，并推荐负责人，同时对该机构、部门的日常业务进行指导与监督；配合集团人力资源部对新设机构、部门进行年度审查。
第十四条 由于集团业务发展、运营模式发生变化，属于下列情况的，各公司职能管理机构、部门、集团有关业务主管部门及下属公司负责人应及时提出调整意见：
（一）机构调整或职能调整后业务可以由其他机构、部门承担的，原有机构、部门撤销，岗位合并。
（二）职能重复、交叉或业务相近的机构应予以整合或撤销。
（三）为某项工作任务设立，在任务完成或已被停止时，应及时提出予以撤销。
（四）不能有效地承担有关业务工作、长期业务量不足、长期不出成果的要予以撤销、合并或改组。
（五）不与有关业务主管部门保持工作联系，不接受业务指导和监督的各职能机构，应予整顿。
第十五条 对各公司机构设置、编制管理实行年度审查制度。各公司应予每年年终向集团报送相关审查材料：
（一）《机构编制年度审查表》
（二）年度编制工作总结及下一年度机构设置、编制调整计划
集团有关主管部门在《机构编制年度审查表》上签署审查意见，由人力资源部汇总并报编委会评议、审定。
第十六条 集团公司各部门、各公司机构变动将通过内部文件形式进行通知或公示。 第五章 附则
第十七条 本管理规定由集团人力资源部负责解释。 第十八条 本管理规定自颁布之日起执行。
