xx乡村寨灭火救援预案
为进一步贯彻落实广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发《广西少数民族村寨防火改造项目实施方案的通知》桂政办发[2008]96号文，《xx市村寨防火改造大会战工作方案》及《xx县村寨防火改造大会战改造方案的通知》的文件精神，坚决预防和遏制我乡村寨火灾尤其是重特大火灾事故的发生，做好特大火灾突发事件防范与处置工作，尽量将火势控制在最低状态，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
一、指导思想及工作原则
1.指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防火与救援并举，努力实现由零火灾的奋斗目标，不断提高防火意识。
2.工作原则
⑴ 以防火安全和乡村人畜安全为首要目标，实行安全第一，防备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
⑵ 坚持依法防火，实行公众参与，专群结合，平站结合。
⑶ 按照“快速反应，统一指挥，有效处置”的原则，充分做好各项救援准备工作，一旦发生重特大火灾事故，个参战队伍要按照制制定的应急救援预案，快速有序的组织实施。
二、成立班子
（一）乡人民政府成立防火指挥小组，负责本乡辖区内防火工作及突发事件应急救援工作。
指挥长：xx (乡党委副书记、乡长)
副指挥长：xx （乡党委副书记、人大主席）
Xx （乡党委委员、副乡长）
Xx (乡党委委员、乡武装部长)
Xx（乡党委委员、乡宣传委员）
Xx (乡派出所所长)
成员：---------------------------
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办公室设在党政办办公室电话：-----------
（二）各村须成立防火指导小组，由各村党支部书记任组长，村主任、村副文书任副组长，村小组长、巡寨员、消防志愿者为成员，负责本村屯防火工作，如遇突发事件须服从乡防火指挥小组的统一调度。
三、人员安排
（一）总指挥组
组长：------------
副组长：--------------
职责：村寨灭火工作的总体布局、指挥和协调、善后安置。
（二）交通保卫组
组长：--------------
成员：----------------
职责：负责救灾过程中道路的指挥与协调，保证道路通畅，组织警力布置灾区的安保工作。
（三）物资保障组
组长：-----------
成员： -----------------------
职责：负责灾后统计和救灾物资运输发放工作
（四）通讯保障组
组长：-----------
成员：移动 联通 电信工作人员
职责：负责灾区通讯电路正常运行
（五）后勤保障组
组长：----------------
成员：--------------------------
职责：负责工作人员后勤接待处
（六）医疗保障队
组长：---------------
成员：乡卫生院工作人员
（七）灾后安置组
组长：------------
成员：---
四、措施
平时大力宣传，做到“居安思危”，生产、生活与防范兼顾。在紧急情况下应确保灾区群众的生命安全，灾前制定防火工作应急救援预案，灾后应发动灾区党员干部进行灾后自救及重建工作。
五、组织实施
（一） 值班制度
火灾易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施，火险期坚持24小时值班巡逻制度。每个村、组和相关单位都要落实信息发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报乡防火指挥小组或有关部门，以便及时组织抗灾救灾。
（二）乡级各部门的职责
（1） 乡指挥小组
负责全乡的防火工作的安排、调度工作。
（2） 乡党政办公室
负责防火信息搜集统计工作并及时上报指挥小组，同时做好救灾物资的保管、发放工作。
（3）民政办
负责灾区群众的生活救助、组织协调社会捐赠、负责救济款物的发放和管理使用工作，组织灾区开展生产自救。
（4）经济办及农业服务中心
及时收集、整理和反映火灾信息；指导全乡农民防火工作，并管理好全乡防火工程。负责组织、指导防火工程的建设与管理，督促各村完成灾后的修复工作。
（5）派出所
负责维护防火抢险秩序和灾区社会治安工作；遇紧急灾情，协助防火部门组织群众撤离和转移；打击偷窃防火物料、破坏防火工程设施的犯罪行为，做好防火的治安保卫工作。
（6） 中心学校
负责做好学生防火安全知识的教育工作，确保全校学生的生命和财产安全。
（7）卫生院
负责组织、协调灾区卫生防疫和医疗救护工作。
六、保障措施
出现突发事件后，应及时向通信部门请示启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，努力保证防火通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防火通信和现场实施提供通信保障。在紧急情况下，应充分利用各村广播以及手机短信等手段发布信息，通知群众快速撤离，确保人民群众生命的安全。
七、支援与装备保障
（一）现场救援和工程抢险保障
防火指挥小组应准确掌握灾情情况，并及时向上级反映，积极争取上级救灾抢险装备。
（二） 队伍保障
任何单位和个人都有依法参加防火抗灾的义务。防火抢险队伍分为群众抢险队伍和专业抢险队伍。
（三）医疗保障。
卫生院主要负责灾区疾病防治的业务技术指导；组织全乡乡村医生赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作
（四）治安保障
派出所主要负责做好灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏防救灾行动和工程设施安全的行为，保证救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防火抢险时的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。
（五）物资保障
防火指挥小组以及受大火威胁的其他单位应按规定储备防火抢险物资。
（六） 资金保障
乡人民政府将多渠道、大力筹集资金，确保救灾抢险开支。
（七） 社会动员保障
（1）防火是社会公益性事业，任何单位和个人都有责任。
（2）火险期各村防火领导小组应根据实际情况，做好动员工作，组织社会力量投入防火的相关工作。
（3）乡级各部门，在防火期间，应按照分工，特事特办，急事急办，解决防火的实际问题，同时充分调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。
（4）各村应加强对防火工作的统一领导，组织动员全社会的力量，做好防火工作。在防火的关键时刻，各村党支部、村委会负责人应组织广大干部群众奋力抗灾减灾。
八、工作总结完善
每年乡级部门和各村应针对防火工作的各个方面和环节进行定性和定量总结、分析、评估。引进外部评价机制，征求社会各界和群众对防火工作的意见和建议，总结经验，找出问题，从防火工程的规划、设计、运行、管理以及防火工作的各个方面提出改进建议，以进一部做好防火工作。
xx乡人民政府
二0一0年五月十号
