我国的电子政务建设从20世纪80年代末开始起步，至今经历了办公自动化、“三金”工程、政府上网工程、“两网四库十二金”等发展阶段。2002年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》，把电子政务建设作为今后一个时期我国信息化工作的重点，政府先行，带动国民经济和社会发展信息化。2002年11月，党的十六大报告强调“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”2004年10月，国家信息化领导小组召开第三次会议，提出“扎实推进电子政务，把行政体制改革与电子政务建设结合起来，推进政府职能转变。”
因此，顺应全球电子政务发展趋势和我国推进电子政务的要求，加大建设力度，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，是我局今后电子政务工作的一个主要任务。
民政部门作为主管有关社会行政事务的政府组成部门,行使着国家管理的多重要职能,事关改革、发展、稳定的大局，民政信息化程度的高低决定着民政工作的效率和质量，决定着民政事业发展的速度和水平，影响着民政部门在管理国家有关社会行政事务中作用的发挥。顺应时代湖流，满足全国民政工作可持续发展的要求，进一步加快民政电子政务的建设步伐是民政工作的当务之急。
一、我局电子政务建设现状与问题
我局以促进部门职能转变、提高部门行政效能为重点，大力开展电子政务建设，取得一定的成效。
1、基础网络与硬件建设取得了突破性的进展，至今为止，我局内、外网及政府专网已建成，办公人员计算机已全面到位，内、专网的安全物理隔离设备已安装，两台防火墙已安装应用。两台应用服务器也上架正为后期电子政务系统的网络与硬件打好了基础,
2、部门业务应用也上了个新的台阶，从没有网络业务系统到民政网络业务管理系统已全面开始启用，和社保、就业实现信息共享。业务数据基础库已基本形成。
3、部门内部办公自动化进一步发展， 本部门OA系统已投入使用，实现了内部工作效率提高和工作方式的转变。
4、视频终端系统配置及视频会议室布置完成，实现全省民政系统的远程会议。
5、电子政务规章制度不断健全。我局已下发了民政局网络运行管理条例、业务系统操作规范、网站维护条例，逐步保障人员的操作规范及信息安全。为电子政力的其它规章制度打好了基础。
6、正版网络版杀素软件的实施应用，有力地保护了计算机信息及系统的安全。
7、社区96345服务信息工程，已经推广应用，为百姓提供非常方便、快捷的服务。
但是，我局的由于电子政务还处在初期阶段，存在不少问题，主要是业务系统利用率不高，部分业务功能还待完善，信息化业务应用需要形成和提出比较慢，全局人员信息化应用水平还待提高，应用系统开发商支持力度不够。
二、指导思想和奋斗目标
（一）指导思想
按照上级的统一部署，结合民政工作的具体特点,统一规划、分级实施、试点先行、分期实施，讲求实效，注重应用，面向社会、服务公众。结合我局信息化应用当前实际，全面推进行政信息化建设。
1、统一规划、分级建设。民政信息化建设是一项涉及面很广的系统工程，为确保系统发挥整体效益，将由部里统一规划，制定统一的规范和标准，遵照标准，分级负载，协同建设。
2、试点先行、分期实施。由于我局信息化起步晚，信息化应用水平还不高，应按步骤，分批次实施，先试点，掌握经验，后推广应用。
3、讲求实效、注重应用。民政业务范围宽，涵盖面广，信息化工作不能贪快，要求实效，以当前得点民政工作为突破口，以应用促发展，以点带面，循序渐进。
4、面向社会、服务公众。民政工作和人民群众的切身利益息息相关，民政信息化建设必须以面向社会为基础，以服务公众为宗旨，促进政务公开，提高政府工作的透明度。
（二）总体目标
在未来的3年时间内构建我局管理型和服务型两大电子政务平台，管理型平台是民政广域网，该平台将覆盖市、区、街道一级民政部门，平台上将构建通用
民政业务通用应用软件。服务型平台是在因特网上建立部门门户，提供信息查询，办事指南，信访及网上行政审批等政务平台。
三、工作重点和措施
进一步完善外内网和局域网安全，构建应用服务器平台、建立完善以因特网为基础的民政业务的VPN网络，规划与建立各部门级基础信息库，建设部门政务公开信息服务门户网站、启用部门内部办公自动化系统、逐步完善现有民政业务系统及其它急需的开发的业务系统，加大部门人员信息知识的培训工作，建立完善信息化保障体制。
（一）网络安全完善、构建服务器应用服务平台
对现在防火墙进行深入研究加以应用，增加入侵检测系统，安装正版网络杀毒软件，保证网络数据传输的安全和计算存储信息的安全。
所有服务器必须安装正版操作系统软件，并及时进行更新和升级。对于重要文件的访问控制应设置严格的权限，保证重要文件的安全，安装部门级数据库管理系统。
（二）建设民政业务的VPN网络
实当前实际区、乡（镇）街道已接入因特网，不在增加大量投资的情况下以现有资源为基础建立通过因特网进行安全通信的VPN网络。实现整个地区的民政VPN，为电子政务做好基础网络平台。
（三）规划与建立各民政业务基础信息库
业务基础信息库是各业务应用系统的基础部分，它的建立为今后的业务应用与各业务系统的整合及数据交换及决策系统起到关键作用。业务基础信息库应统一规划，分步实施。从面形成我部门、全市、全省、全国数据库系统互连。
（四）建设部门政务公开信息服务门户网站
门户网站作为我门直接对外的服务形象窗口，应作为重点建设，建设好后应明确工作分工，以保证信息等数据的及时更新，门户网站建设主要内容有每日民政，政务公开，政策法规，热点政务，民政风采，表格下载，服务机构，办事指南，行政许可公告，民政信访。
（五）启用部门内部办公自动化系统
部门内部OA系统已准备投入使用，内容为公文流转、文件传输、会议管理、论坛管理、学习交流，还建立短信平台方便人员通知和办事调度。基本实现了公文传送和公文交换的无纸化，提高了办事效率，转变工作方式。
（六）逐步完善现有民政业务系统及其它业务系统
我局已开发的现有业务系统利用不高，业务功能还不够齐全，需要通过不断的使用来完善现有业务需求及功能，整合业务处室之间数据交换与共享及与其它部门之间的数据交换与共享。实现高利用。根据民政工作的实际需要，开发急需的业务应用系统。
（七）加大部门人员信息知识的培训工作
加大部门人员信息网络技术应用培训。随着信息网络技术的广泛应用和机关信息网络的快速普及，政务信息化的工作会越来越多，部门的信息资源开发和管理、信息网络安全维护都需要专门的岗位和人员。要配备专（兼）职的信息员，负责政务信息化的日常工作。同时，要高度重视对部门人员的信息网络技术应用培训，把能否掌握信息网络应用技能，作为引进、聘用、考核、提拔干部的重要条件之一，争取在近几年部门人员都能适应开展电子政务、电子公务的需要。领导干部要带头学习运用信息网络知识，为加快机关信息网络应用技术的普及，带好头，引好路。
（八）建立完善信息化保障体制
1、建立完善的信息化建设管理体制，加强信息化的组织与领导。进一步健全局信息化工作组织建设，组建信息中心，明确职能，充实人员，使其担负起我局信息化工作的规划，指导和实施的任务。为加强组织与领导，要把民政信息工作为一项重要而紧迫的工程摆上议程日程，局主要领导将亲自过问，领导和协调民政信息化建设工作。
2、力争将民政信息化建设列入当地政府社会发展计划和年度财政预算，同时拓宽融资渠道，多方筹措资金电子政务是技术和资金密切集合的工程，需要必要的资金作保证。一方面积极争取将信息化建设和日常维护运行列入市政府年度财政预算，另一方面广泛吸收社会投资,并开辟新的融资渠道。
3、加强交流与合作。各地在进行电子政务建设工作的过程中，要加强交流与合作，吸取各地及国际上的优秀经验与成果，为我局电子政务的后期打好基础
