萌芽业余文化培训学校
公益项目立项报告
一、背景分析
1、教育领域贫富差异化愈发明显
在城市中，中上收入阶层的孩子，因为家庭条件先天优越性，从入托、入学、择校、择班、考学，再到专业课补习和第二课堂学习等方面，所能享受的教育资源和教育水平，均比低收入阶层孩子强很多。低收入阶层的孩子因为家庭条件客观上的先天不足，将来在考学就业等方面，都将面临诸多问题。过去是自古寒门多才俊，而现在，寒门再难出贵子了。
2、弥补教育扶贫领域盲点刻不容缓
在城市中的低收入阶层子女，虽然并未因为家庭的贫困而失学，但是他们却无法拥有课堂以外更多的教育资源，无法选择更为丰富多彩的课外学习活动，事实上从一开始他们就输在起跑线上了。坦率而言，这种现象是教育扶贫领域存在的一个盲点。如果这个盲点不尽早弥补的话，那么这对教育扶贫和社会公益事业来讲，都是巨大的缺憾。
二、立项目的
1、缩小贫富差距需要教育支撑
在知识经济时代，只有给低收入者提供更多受教育机会，提高他们的生产能力，他们才能更多地参与市场竞争，分享到更多经济增长的成果，这才真正有利于缩小贫富差距。萌芽项目立足点便在于此。其理念是，针对低收入家庭未成年人，搭建公益性、业余性，综合性的教育平台，通过这个平台培养出个人素质较高、知识结构丰富、综合技能较强的复合型人才。
2、让萌芽项目成为人才培养工程
萌芽项目一经立项，我们所考虑的便并非是短期的培训，而是长期的素质教育，这个过程将伴随困难家庭孩子从未成年一直走到成年。一个孩子大概从
6、7岁开始接受培训教育，直到其年满18周岁为止，其间要经历10年左右的时间。所以，从某种意义上来讲，萌芽项目是一个长期的公益性人才培养工程，需要付出一代甚至几代人的不懈努力和无私奉献。
三、项目性质
1、纯公益项目
萌芽项目是纯公益性质，对所招收的低收入及困难家庭子女，完全免费义务进行课外培训教育，参与该项目的教职员工从事义务性的授课和管理工作。此外，萌芽项目不接受个人及社会捐款，只接受实物或其他形式的个人及社会捐助，以满足办公、教学等日常工作需要。
2、针对性很强
萌芽项目的培训及教育对象，只针对低保、低收入、特困、残疾人、外来农民工等城市困难家庭的子女，不招收其他社会阶层和收入阶层的未成年人。其用意是：一，可以减少教育环境中的贫富差异化现象，实行无差别教学；二，确保了该项目的纯公益性质不会发生变化。
3、业余性授课
萌芽项目的立足点之一就是业余授课，即，未成年人在放学后、周末、寒暑假期间可接受本项目涉及的培训及教育；不占用未成年人在学校中的正常学习时间，以及正常作息时间。此外，参与萌芽项目的教职员工利用自身业余时间进行义务授课，不占用其正常工作和作息时间。
4、可持续发展
萌芽项目具备可持续发展因素。原因有三：鞍山近些年社会公益事业发展迅猛，涌现大批公益志愿者和爱心企事业单位，此谓天时；鞍山社会力量办学机构众多，办学质量和水平相对较高，可作为长期合作机构，此谓地利；萌芽项目是顺应经济发展需要，顺应时代潮流、顺和民心的纯公益项目，将得到广泛社会关注与支持，此谓人和。
四、办学宗旨及校训
1、办学宗旨
“为了祖国的明天，我们播撒希望的种子；为了孩子的前途，我们甘做铺路的石子。”我们，以及和我们一样的公益志愿者，在今天为萌芽项目无私地付出，为的就是给困难家庭的孩子们打造光明的前途，让他们早日成为栋梁之材，为国家兴盛、民族复兴贡献力量。
2、萌芽校训
“穷则独善其身，达则兼济天下”。我们所招收的都是困难家庭的孩子，我们或许无力改变一个家庭的命运，但我们可以改变一个孩子的一生。人处于困境也要做好人，不能做违法乱纪之事、不能做鸡鸣狗盗之徒；人处于顺境则要扶危济困、帮扶弱小、彰显正义、弘扬正气，不能做贪图享乐明哲保身之徒。
五、项目计划（一期：2014年到2020年）
1、初创阶段：2014年下半年——2015年年底
在鞍山市区初步拥有1个固定授课点、1到2个固定教室、40名左右未成年学员、10名左右长期义务授课教师，10名左右长期义务教职员工。开设口才、声乐、舞蹈、美术、写作等长期基本课程；开设文化讲堂、心理辅导等周期性特色课程，以及社会实践、拓展培训等周期性课外活动。初步建立校董会制度体系，在此基础上建立监事会制度体系、学校管理制度体系、教育教学计划体
系，以及社会与学校、学校与学生之间的交流帮扶体系等。
2、发展阶段：2016年上半年到2018年年底
逐步改善学校教学环境，配套完善硬件教学设施，在市区拥有1到2个固定授课地点、3到4个固定授课教室、60到80名左右未成年学员、20名左右长期义务授课教师、20名左右长期义务教职员工，4到5个管理科室。开设播音主持、戏剧表演、声乐、器乐、舞蹈、写作、美术、书法等长期基本课程，开设DIY创意、文化讲堂、心理辅导等特色课程。定期开展学科竞赛、学术研讨、辩论、演讲、教学成果展等活动，推荐优秀学员参与全国、省市地区的专业类比赛，推荐优秀学员参与省市地区的各项大型活动。
3、升级阶段：2019年上半年到2020年下半年
在鞍山市区拥有3到4个固定授课地点，6到8个固定授课教室、160到200名左右未成年学员，30到40名左右长期义务授课教师、40到50名左右长期义务教职员工。科室方面，拥有初中高级3个教研组、校长室、副校长室、政教处、教务处、总务处、策划部、外联部、宣传部等8个左右管理科室。
在原来基本课程的基础上，增加各学科定向培养课程；在原来特色课程基础上，增加2到3门特色课程；在原来特色活动基础上，增加跨地市的互动交流走访活动。利用寒暑假组织学生拍摄原创影视作品、排演舞台戏剧作品、排演文艺演出和晚会等，推荐优秀学员参与影视剧拍摄、各地卫视节目制作和文艺晚会；推荐优秀学员报考中高等艺术院校或相关专业；未来视学员高校学习情况推荐就业。
六、招募计划
1、学员招募
走访市区一些主要社区，调查了解困难家庭的未成年人情况，通过社区来号召困难家庭家长将子女送到萌芽项目中进行培训教育。联络鞍山各公益组织，根据他们在公益活动中所了解到的困难家庭切实情况，招募该类家庭未成年子女参与萌芽项目。通过互联网、微信平台、QQ群等网络渠道发布招募公告，由网民提供相关线索，在调查走访并确认无误后，再招募未成年人入学。
2、教师招募
教师招募的途径与上述类似，但分几个部分。
一、来自民间公益团体中的志愿者，需具备相关专业特长或自身就从事教育工作，可以个人名义参与萌芽项目教学工作。
二、来自高校的在校大学生，本人需在相关专业学习中成绩优良，且有明确意愿从事萌芽项目教学工作。
三、来自社会力量办学机构中的相关专业授课教师，本人需有丰富的教学经验，且有明确意愿从事萌芽项目教学工作。
3、员工招募
萌芽项目的管理及办公人员招募，通过以下途径进行。
一、来自各公益团体
中德才兼备者，可以个人名义参与本项目的管理工作。
二、来自各行各业的工作者，本人有明确意愿参与萌芽项目，且有相对充裕的业余时间者。
三、来自高校中的大学生志愿者，有明确意愿参与萌芽项目，且有志于从事社会实践者。
七、准入制度
1、竞争上岗
对于有志于从事萌芽项目教学及管理工作的公益志愿者，我们将实行竞争上岗制度，根据志愿者工作领域、所学专业、院校学历、个人特长、个人修养、道德品质等，进行公开竞争上岗。邀请热心公益的专业教育人士、媒体记者、校董会成员、监事会成员进行考核监督。考核形式包括答卷和面试，根据综合表现确定人选，并通过媒体、网络等公开发布考核结果。竞争上岗在每年的3月或4月进行。
2、招标制度
对于有志于从事萌芽项目的各企事业单位，我们将实行招标制度。企事业单位需合法注册、有一定资产或规模，有参与社会公益事业的经历、具备长期参与该项目的能力，且该企事业单位社会口碑效应相对较好，受众认同度较高。萌芽项目监事会负责监督招标过程，避免以权谋私等现象出现。招标项目分为长期战略合作伙伴、长期赞助支持单位、中短期合作单位三个部分。招标制度常年有效，但基本集中在每年3月和4月进行。
3、入学考试
对于有志于参与萌芽项目的困难家庭未成年子女，我们将实行入学考试，分别在每年的1月中旬和7月中旬进行。考试分为面试、笔答两个环节，主要考察学员的才艺基础、个人素质、知识面和储备量。根据考试结果，参照学员自身特点，安排其进行某专业课学习，做到因材施教。考试由参与萌芽项目教学的志愿者、校董会成员、学校主要管理人员作为考官，萌芽项目监事会成员负责监考。
八、资金计划
1、商业运作
在不干涉萌芽项目正常教学办公的前提下，本工作室长期对外承接商业活动或商业项目策划实施，通过商业运作获得一部分资金，投入到萌芽项目的日常运营当中。
2、兼职机会
我们将长期为教职员工提供课外兼职机会，通过获取酬劳来弥补其个人在从事萌芽义务教学办公期间造成的损失。该过程由萌芽监事会监督实施，以确保不出现中饱私囊现象。
3、勤工俭学
对参与萌芽项目的未成年学员，我们将与各企事业单位合作，稳妥而有针对性地向学员提供勤工俭学机会，让他们从事与自身年龄相符的体力或脑力劳动，以此为学员自身获得一部分助学金。该过程也由萌芽监事会全程监督，以杜绝滥用童工、中饱私囊的现象。
4、公益拍卖
萌芽项目将定期举办公开性教育成果展，在展示期间相应推出公益拍卖活动。教学期间的实物作品可公开进行拍卖。每次拍卖总所得款项，平均分为4个部分划拨资金。其中，学员自身将从中得到一部分助学金，教职员工获得一部分补助金，学校教学办公获得一部分运营费用，其余部分用作萌芽项目的储备基金。该过程由萌芽监事会监督实施并管理储备基金，以杜绝贪污挪用现象。
九、管理体系
1、校董会制度
萌芽项目项目将建立完善的校董事会制度体系。校董会成员包括，萌芽项目长期战略合作伙伴单位、长期赞助支持单位、萌芽学校高层管理人员、教育界知名人士、政商界名人、社会知名人士等。校董会拥有对萌芽项目决策的最高权力，为学校筹措办学资源或经费，宣传学校发展方略，审议学校办学经费预算、办学计划和改革发展措施等。
2、监事会制度
萌芽项目将建立完善的校监事委员会制度体系。监事会成员包括：地方主流媒体、长期授课点合作单位、授课点所在街道或社区、社会公益界人士、网络公益志愿者、学生家长代表等。监事会主要职责为：监督办学资源投入及使用情况；监督学校事关学生和家长切身权益的决策情况；监督学校是否存在任何违规、违法、违背道德尺度的情况。
3、校务会制度
建立完善校务委员会制度体系。校务会是学校的审议机构，成员主要由学校各层级主管人员组成。校务会在校长主持下对校长提出的重大决策进行审议，并制定实施方案，供校长在决策时参考。此外，校务会需审议学校改革发展规划、工作计划、招生计划、师资配备、课程安排、班级设置、教学计划、教师队伍建设、管理机构的设置、规章制度的制订、修改及废除等。
4、互相制约制
校董会、校务会、监事会各司其职、相互制约。校董会负责为校务会筹措办学资源，审议校务会办学预算，向校务会提议校长候选人并任命校长，但不得干涉学校内部具体事务。校董会需向监事会提供办学资金投入情况。校务会向校董会提出办学预算、发展措施同时，向监事会提交办学资源使用等情况。监
事会监督董事会办学资源到位情况和校务会使用情况；在董事会和校务会有越权或违法行为时，向双方通报并向地方职能部门报告。
