十里中学关于治理“上班病”活动的
实 施 方 案
为了认真贯彻落实光教体党[2012]16号文件精神，为切实解决我校教职工中存在的“庸懒散软”问题，进一步转变我校教职工的作风、强化责任、提高素质、提升效能，经学校领导班子研究，决定在我校开展治理庸、懒、散、软等“上班病”活动，现结合我校实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
1、认真贯彻落实文件精神，以党员干部为重点，以强化纪律意识、责任意识、服务意识、效能意识和加强学校工作建设、切实提升人民群众满意度为目的，认真整顿我校工作纪律和干部作风，营造出积极向上、求真务实、规范有序、廉洁高效的工作氛围，为我校教育事业又好又快发展提供坚强保证。
二、工作目标
着力解决我校存在的疏于管理、甘于平庸、懒于履职和纪律松驰、作风涣散等突出问题，达到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软强责任的治理效果，积极打造一支具有高度历史责任感和使命感、勇于坚持原则、乐于勤奋廉洁和善于教书育人的干部和教师队伍，促进广大教职工精神面貌大改观、工作作风大转变、服务效能和教育教学质量大提升、改革和发展环境大改善，为学校建设、人才培养提供坚强的组织保障和作风保障，使全体教职工责任意识明显提高，工作能力明显提升，工作作风明显改进，纪律观念明显增强，工作效能明显提升，人民群众对教育体育工作的满意度有新的提高。
三、工作内容
（一）治庸提能力。
以整治精神懈怠、平庸无为为重点，着力整治精神不振、能力不强、创新不够等突出问题，切实提高全体教职工抢抓发展机遇和勇于创先争优的能力，狠抓教育教学质量的提高和教书育人的能力，提升职业教育的办学水平和促进校园和谐的能力。具体整治以下行为：（1）在其位不谋其政，领其职不负其责，事业心和责任感不强，在管理上无所作为，安于现状、不思进取，挑肥拣瘦、得过且过；（2）履职能力不强，办法少、敷衍多，所在岗位面貌依旧或每况愈下；（3）重权轻责，重利忘义，回避矛盾，推脱责任；（4）大局观念淡薄，个人利益至上，讲待遇多，作贡献少。
（二）治懒增效率。
以整治不作为、慢作为、乱作为为重点，着力整治执行不力、工作不到位、效率不高、服务不优等突出问题，让全体教职工时刻保持一种等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，进而激发教职工的工作热情，提高工作主动性和自觉性，提升工作效能。具体整治以下行为：（1）疏于学习思考，政治理论和业务知识功底不扎实，业务和技能不能适应需要；（2）工作责任心不强，在管理或教学上心不在焉，敷衍塞责；（3）办事摆架子，缺乏诚心，在教学上因循守旧，不善于做学生工作；（4）遇到问题绕着走，要么推脱，要么放弃。
（三）治散正风气。
以整治纪律涣散、贪图享受为重点，着力整治心浮气躁、管理无序、自由散漫等突出问题，激发全体教职工的蓬勃朝气、浩然正气和创新创业的勇气。具体整治以下行为：（1）纪律松弛、作风涣散，制度形同虚设，工作期间脱岗，或上网聊天玩游戏；（2）对所负责的工作不安排、不检查、不督促；（3）在管理和教学工作中不图上进，循规蹈矩；（3）缺乏协作精神，缺乏集体荣誉感；（4）组织领导和管理不善，有令不行、有禁不止，我行我素、各自为政。
（四）治软强责任。
以整治党员干部中的软弱涣散、不敢坚持原则为重点，着力整治管理软、手段软、监督软等突出问题，激发干部和教师坚持原则、敢抓敢管、勇于担当的干劲。具体整治以下行为：（1）对教育教学改革、创新不敢“碰”，缺乏魄力和勇气；（2）领导班子及成员对违反规章制度、师德师风规范和教学违规等行为不敢“管”，缺乏正气；（3）对不负责任、工作和教学质量低下的教师不敢“批”，一团和气，当“老好人”；（4）对扰乱教学秩序、损害学校利益、影响教育发展的不良现象不敢“言”，缺乏正义感和责任感；（5）对品行不好、扰乱学习的学生不敢“教”、不敢“导”，教书与育人分离；（6）对有利于学校发展的好政策、好办法，不支持不实践，对工作中存在的问题不解决，放弃检查、疏于督导。
四、方法步骤
（一）动员部署阶段（2012年6月15日—6月30日）。 结合实际，制定出具体的《实施方案》，成立开展治理“上班病”活动领导小组，学校印发《实施方案》，成立治理“上班病”活动工作组织，召开动员会，通过动员部署，统一思想认识，明确目标任务，为活动有序开展奠定良好基础。加强理论学习，深入组织学习中纪委七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，全面掌握省两转两提（转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高工作人员素质）办公室关于治理“庸懒散软”工作要求，认真领会市、县专项治理工作《实施方案》等相关文件和领导讲话精神实质。利用各种媒体积极宣传活动开展的典型事迹，营造出治理活动开展的良好氛围，增强开展专项治理活动的自觉性、积极性。
（二）问题查摆阶段（2012年7月1日—8月31日）。 学校按照活动的要求，对照活动内容，开展自查自纠活动，认真查找存在的“上班病”突出问题，形成书面的自查报告，并报学校治理“上班病”活动办公室。每名教职工都要查摆自身存在的突出问题。一是自己查。要根据自己的角色定位，深刻查找自己在“庸懒散软”方面的种种表现，敢于亮丑，严于解剖，并分析思想根源，对照先进找差距，决不脱离实际走过场。二是同事帮。各部门同事之间开展谈心交流活动，互相提醒，互相帮助，力求做到上下谈、左右谈、内外谈，提倡谈者诚心，听者虚心，双方交心。三是组织点。对征求到的意见和问题，组织要严肃指出，作为整改的重要内容。各部门负责人要对本部门每位同志平时“庸懒散软”方面的主要症结表现、存在的问题一一点明、指正。
（三）整改提高阶段（2012年9月1日—10月30日）。 学校要坚持边学边改、边查边改、边整边改，针对查找出的问题提出整改措施并形成整改报告。对能立即解决的问题要立即整改解决。围绕存在的突出问题，细化整改方案，建立整改台帐，制定解决“上班病”相关规定，并通过相关媒体向社会公开有关单位和学校的整改承诺，接受社会各界监督。采取管得深、管得久、有针对性的过硬措施，逐项、分类、分步骤进行具体整改落实，重在转变作风、提高效能，在活动过程中，要加大宣传力度，充分利用媒体、网站、公开栏等多种方式进行公示，积极宣传典型事迹、成功经验，弘扬正气，又要大胆揭露和曝光个别反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向，倡导鼓励为民办实事好事，确保取得既看得见又实实在在的成效。
（四）建章立制阶段。（2012年11月1日—11月30日）。 一是建立完善制度。学校将结合实际，建立健全岗位责任、绩效考核、表彰奖惩、监督管理等方面的制度。通过机制的建立，形成治理“庸懒散软”的长效机制，促进干部、教师去庸提能，形成干事创业、创先争优的良好氛围。二是及时上报总结。学校对专项治理活动开展情况进行全面总结，并形成书面材料。三是建立考评机制。对在专项治理活动中成绩突出的个人和部门，学校将予以表彰，并记入教师的业绩档案和师德档案，并作为教师绩效考核、评优晋级的重要依据。
学校要树立常抓不懈、警钟长鸣的思想，及时组织开展对治理“上班病”活动进行全面总结，吸取教训，提炼经验，巩固集中治理成果，加强长效机制建设，推动作风建设常态化、制度化。通过制度落实，提高规章制度的执行力，切实实现用规章制度管事、管人的目标，从根本上解决“上班病”等突出问题，推动教育体育事业持续健康发展。
五、工作措施及要求
（一）加强组织领导。
根据文件要求，学校成立以校长向绪岗为组长的“治理领导”小组，领导小组成员既要严于律已、率先垂范，又要管好下属，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，确保活动开展扎实有效。
（二）强化监督检查。
坚持把监督检查作为此次活动主要抓手和重要载体贯穿始终。要把治理“上班病”纳入干部作风督查范围，学校将采取集中检查、调查核实、责任追究等方式，对各部门存在的“庸懒散软”等突出的问题，全面开展督查问责工作。对核实的典型问题，不仅追究直接责任人的责任，还要对相关领导人员实施问责，决不姑息迁就。
（三）加大宣传力度。
学校要加大宣传力度，发挥舆论的宣传和监督作用，积极宣传典型事迹、成功经验，适度曝光突出问题、典型案件，激励先进、鞭策落后，为专项活动营造浓厚氛围。要及时宣传活动开展中的新思路、新举措、新成效，充分调动群众积极参与，营造人人参与、全民监督的良好氛围。
（四）坚持统筹兼顾。
开展“上班病”治理，切忌形式主义，严防搞形式，走过场。要与教育教学工作紧密结合起来，与学校文化建设工作紧密结合起来，与人才培养工作紧密结合起来，与年终各项工作紧密结合起来。要注重解决问题抓好落实，求实求效。要把活动开展与推进“两转两提”结合起来，与加强机关效能建设、解决“办事难”结合起来，与提高教育质量结合起来。同时，在活动开展中，要坚持科学谋划，既抓住重点阶段重点环节、集中整治突出问题，又加强各个环节、各个阶段之间的相互衔接，统筹推进各项工作，确保专项治理活动和教育教学工作同步推进，做到“两促进、两不误、两提高”。
十里中学治理“上班病”领导小组
2012年6月28日
