延中街道办事处2011年度工作要点
2011年是实施“十二五”规划打基础起好步的关键之年，这使我们既充分看到面临的大好机遇，增强做好工作的信心，又充分估计面临的严峻挑战，始终保持清醒的头脑，切实增强机遇意识、创新意识、实干意识，锐意进取，干事创业，把经济和社会各项事业不断推向前进。
总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七届五中全会精神，省委十届十次全会精神、市委八届十次全会精神和区委七届八次全会精神，围绕“十二五”发展规划，深入开展“三个建设年”和“四帮四促”活动，以“三创一办”为核心，坚持“有限空间、无限发展”的理念和“一核两带三片区”的发展方向，结合实际，在抓发展、强措施、重落实、见成效上下功夫。坚持好字优先， 着力优产业、推项目、提高经济增长质量，着力推进党的基层组织建设和社区建设，着力加强“三创一办”工作，着力改善民计民生和促进社会和谐，努力实现延中街道又好又快更好更快发展。
做好2011年的工作，任务艰巨而繁重。我们要把全会精神与延中实际紧密结合起来，创造性地开展工作。抓好三个着力点和把握四个关键：
三个着力点：
——必须在进一步更新思想观念上下功夫。着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，坚持科学发展，懂得科学发展，善于科学发展，用新理念引领新发展，
1 用新思路开拓新局面。
——必须在进一步创新体制机制上下功夫。致力于构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，继续深化改革，敢于攻坚克难，下力量解决存在的突出矛盾和问题，务求在重点、难点、焦点问题上取得突破性进展。
——必须在进一步改进工作作风上下功夫。坚持正确的政绩观，大力弘扬求真务实的精神，真抓实干、埋头苦干、科学巧干、少说多干，标准要高、要求要严、工作要实、效果要好，实打实地做好各项工作，干出高的水平。
四个关键：
——抢抓建设生态文明城区这一机遇，结合“三创一办”工作，凝聚民心合力，形成为发展聚势、为建设添力的浓厚氛围，推动市容环境、人文环境、服务环境、生态环境全面跃升。
——坚定“一核两带三片区”工作思路，开拓新思路，追求高水平。好字优先，更好更快发展。
——按照区委的目标要求，更加注重生态文明，更加注重民计民生，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。
——强化立党为公、执政为民的宗旨意识，以奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风确保各项工作落到实处。
一、经济建设平稳发展，综合实力稳步提高
以“三产”为突破，搭建好平台。充分发挥区域优势，努力打造延安路、世贸广场、中央大厦等CBD（中央商务区），大力发展楼宇经济和总部经济，楼宇经济和总部经济为支撑，依托延安中路商贸圈向黔灵西路、合群路周边进行延伸，进一步优化核心环境，壮大总部
2 经济，从而突破发展瓶颈，探索外延型经济发展模式。要在三个重点项目上要有新的突破：一是配合打造苏林广场购物中心；二是配合团省委、省妇联打造现代服务商贸中心；三是打造美盈综合服务大楼。以“三点带片”的发展战略来打造延中辖区新兴服务业发展。
预期目标：
1、完成第三产业增加值14977万元，同比增长13%。
2、财政总收入完成3912万元，同比增长20 %；地方财政收入完成2472万元，同比增长20 %。
3、完成固定资产投资9040万元，同比增长13%。
4、引进市外资金37950万元，同比增长15%；确保完成3,000万元以上投资项目(含3,000万元)的2个。
5、完成社会消费品零售总额47699万元，同比增长13%。
二、强化党建工作基础，党风廉政取得成效
认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，坚持以党的执行能力建设为主线，深入开展“三个建设年”、“四帮四促”和“创先争优”、“服务发展百日行”等活动，不断提升党建工作水平，为经济社会又好又快发展提供强有力的组织保障。
1、加强领导班子和干部队伍建设。建设高素质的领导班子和干部队伍，是抢抓战略机遇、实现跨越发展的基础和前提。坚持学以致用、用以促学，着力提高新形势下改革创新和谋划发展的能力。强化宣传思想工作，提高服务群众、宣传群众、组织群众的意识和能力。创新培训形式，加强干部职工和社区委员学习。加大培训力度，提高培训工作的针对性和实效性。严格执行民主集中制，发展党内民主，增强工作合力。加强后备干部队伍建设，加大年轻干部重点岗位的锻炼力度，努力推荐经过艰苦复杂环境磨练、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部。
2、深入开展“创先争优”活动，抓好基层党组织建设。通过深入开展“创先争优”活动，进一步形成适应经济社会发展要求的基层党建工作新格局中。全面加强社区党建工作，建立健全以社区党组织为核心全覆盖的社区组织体系，完善街道社区党建工作机制。深入推进机关党建工作，坚持把服务中心，建设队伍贯穿机关党组织活动始终，不断深化拓展领导干部联系社区制度。推进基层民主政治建设，认真抓好基层组织体制改革试点工作，完善基层群众自治制度，推进城乡群众自治组织建设，着力抓好社区换届工作。
3、“两新”党建。街道党工委要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以社区党建为基础，按照“哪里有经济组织，哪里就有党组织；哪里有党组织，哪里就有党的活动”，对街道符合条件的企业要全部建立党组织，使企业党员过上正常的组织生活，使党员有自己的家。力争新建5家“两新”组织党支部。
4、加强反腐倡廉建设。严格落实党风廉政建设责任制。按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，拓展从源头上防治腐败工作领域。加强反腐倡廉教育和廉洁自律工作；坚决纠正损害群众利益的不正之风；严厉查处各类违纪违法案件。营造勤政廉政的作风环境，以良好的党风促政风带民风。
6、发挥政治优势，聚集发展合力。坚持总揽全局、协调各方，充分调动一切积极因素，弘扬同心协力干大事的优良传统。支持人大依法履行职能，保障人大代表依法行使职权，保证人民当家作主权利。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，发挥其协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。发挥工、青、妇等群团组织及社会各界的积极作用。加强新形势下的统一战线工作。做好关
4 协、老龄工作。
三、“整脏治乱”突破难点，人居环境明显改观
在继续巩固和发展去年城市环境综合整治工作成果的基础上，进一步扩大整治成效，以建设“三创一办”为目标，按照“由内向外、由线及片、由点到面、逐步推进”的原则，积极探索建立人与自然高度和谐的生态社区。
1、加大对辖区延安中路、下合群路、黔灵西路三大路段和延中下合群路饮食夜市的长效管理力度，继续加强对违法建筑、临时建筑、违章广告以及乱设摊点、违法占道经营等专项治理，认真落实“门前三包”制。一是针对合群路夜市交通堵塞和噪音扰民问题，采取有效措施进行综合整治，确保道路畅通。二是加大管理力度，清理流动摊贩，加大力度做好黔灵西路、城基路、下合群路流动摊贩的清理工作。三是搞好辖区内大环境的日常保洁，注意排查并清理辖区内的卫生死角和乱贴乱画的残标，同时做好对延中辖区的清扫保洁工作和每日的垃圾清运、转运工作。
2、积极开展“绿色社区”、“绿色家庭”的创建活动。结合辖区的实际情况，加强“见缝插绿”工作，充分利用辖区内的空地、墙群、堡坎，大力发展绿化。加强屋顶绿化和立体绿化的建设，实现完成新增绿化面积5%（约800平方米），屋顶绿化面积增加20%（约600平方米）的目标任务。推进街道、小区、院落、单位绿化的规模和档次。大力推进环保工作，降低油烟、噪声污染。
四、综治力度明显增强，平安延中初显成效
全力维护社会平安稳定。坚持把保一方平安作为党工委第一责任，扎实推进“平安延中”建设。深化依法信访，畅通社情民意反映渠道，认
5 真解决群众合理诉求。强化矛盾纠纷排查调处，及时化解矛盾，减少不和谐因素。全面加强警防、民防、技防网络建设，夯实平安稳定基础。切实发挥社区警务室和“三长”职能作用。加强民防组织建设。建立覆盖全区重要节点、重点部位的安防监控体系。完善突发事件应急管理机制，提高应急处置能力。巩固平安创建成果，深入开展严打“两抢一盗”， 严厉打击各类违法犯罪活动，保卫百姓平安专项行动。大力加强社会治安防控体系建设。继续探索综治工作新途径，在人防、物防、技防上更加完善，增强人民群众的安全感。加强反邪教和禁毒斗争。加大重点行业、重点企业安全隐患排查治理力度，保障人民生命财产安全。
加强矛盾纠纷排查调处，确保“两会”期间辖区社会稳定。一是建立矛盾排查调处机制，认真开展排查工作，掌握各种不稳定因素的苗头，及时、准确做好预案，把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。确保民间纠纷调解率达95%以上，调解成功率100%。二是热情接待人民群众来信来访，做到及时处理，件件有回复，有办理结果，做到答复率100%。三是努力做好各个重大节日时期的维稳工作，及时发现问题及时处置，维护社会政治稳定。
五、更加注重民计民生，推进和谐社区建设
1、全面提高就业和社会保障水平。就业是民生之本。要坚持市场性就业和保障性就业（公益性岗位开发）相结合，多渠道促进充分就业。完善岗位开发、就业帮扶机制，加强就业培训，有效推进就业困难群体保障性就业。以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，加快完善覆盖街道的社会保障体系。以提高保障水平为目标，稳步推进城镇居民医疗保险工作。
2、大力推进和谐社区建设。一是大力发展社区服务业，积极探索社区服务发展模式，从居民的日常生活需求入手，提高社区服务质量，要继续做好福利服务、便民利民服务和下岗失业人员就业服务，建立健全针对低保户、五保户、残疾人、老年人和优抚对象等弱势群体和特殊群体就医、就学等救助救济服务体系。二是进一步完善社区“居务、事务、财务”公开制度，健全居务公开栏建设，规范居务公开程序和内容，强化日常监督检查，增强社区各项工作的透明度。三是切实做好班子成员联系帮扶社区工作，形成共建共管、关心支持社区建设的良好局面。全面提升社区建设整体水平。四是进一步丰富社区文体活动。充分利用社区现有的各类文化体育活动场所（社区远程教育站、残疾人康复站、图书阅览室），积极开展各种文体活动，推进社区文化建设，进一步丰富社区文体活动内容，不断丰富居民群众的精神生活。
六、坚持原则强化服务，全面推进计生工作
提高卫生事业发展水平，社区卫生服务站规范化建设为重点，健全完善医疗服务网络。加强计划生育管理与服务，稳定低生育水平，确保完成计划生育各项指标。
1、创新工作办法。要坚持围绕稳定低生育水平、提高人口素质、提高群众满意度的整体目标要求，继续落实计划生育目标管理责任制，落实“一票否决”。要加大宣教工作力度，把好出生人口质量关；加强辖区育龄妇女档案资料管理，强化流动人口计划生育管理。大力开展便民服务及随访工作，提高服务群众的满意度；坚持计划生育依法行政，减少或杜绝计划外生育；继续创新并完善社区计生工作考核办法，兑现奖惩激励措施，完成人口与计划生育各项指标任务。
2、完善计生优质服务网络。一是以自上而下的收集群众需求信息
7 和自上而下分类指导相结合，为优质的计生服务提供依据。二是以人为本，建立温馨、方便的服务网络，大力实施“计卫联手”做好疾病预防、医疗保健、健康教育和计生技术等为主要内容的服务工作，提高社区群众的健康水平，以满足群众日益增长的需求。
七、着力抓好精神文明工作
一是不断深化和谐社区建设。大力推进社区办公用房和人居环境改善，加强社区人员培训，为社区工作开展创造良好条件引导群众参与社区事务，大力开展各种邻里活动，构建和睦和谐邻里关系；切实加强社工队伍建设，不断增强社区工作活力；积极探社区服务的新路子，建立和完善社区专业化服务组织，把群众的基本生活需求解决在社区。二是大力开展文明创建活动和基层文化建设。以争创全国文明城市为统揽，深入开展文明单位、文明社区、文明家庭等群众性创建活动，着力提高城市文明程度和市民素质；广泛开展广场文化、社区文化等群众 性文化活动，努力营造健康有益、积极向上的文化氛围。三是抓好志愿者活动。通过“三创一办”等活动载体，广泛搭建志愿者服务平台，强化宣传，积极引导机关和企事业单位干部职工、全体市民投身公益活动。针对广大群众关心的服务项目设立排忧解难、扶弱济困、便民利民、政策咨询、文化教育、治安维稳、环境保护等服务岗位，成立相应志愿者服务队，开展服务活动，形成社区效应，大力营造和谐、关爱、文明、奉献的社会风尚。
八、扎实推进其他各项工作
继续深化国防教育，增强全民国防意识，广泛开展拥军优属、拥政爱民活动。坚持党管武装，认真做好民兵预备役工作。严格殡葬管理，确保火化率达100％。切实抓好规划、档案、安全生产、民宗等各
8 项事业。
九、积极做好几件实事
街道以深入学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕\"保增长，保民生、保稳定\"的要求，知民心，解民意，系民情，解决群众干部最关心、最现实的利益问题。通过为民办实事、办好事，真正体现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的学习宗旨。 一是为辖区环卫工人上调工资，在夏季为环卫工人配备防暑装备；二是为事业编制和公司编制的干部职工上调工资。三是成立便民利民服务中心，更好服务群众。
延中街道党工委 延中街道办事处
2011年1月
