关于开展安全质量大检查活动
总 结
2011年7月27日接到中铁五局成绵乐指„2011‟54号《关于开展安全质量大检查活动的通知》；成绵乐安电„2011‟81号《关于开展安全质量大检查活动的通知》后，项目部抓紧落实，当天15时00分召开质量安全大检查活动动员会；项目部成立安全质量大检查活动领导小组“加强组织领导，强化包保责任落实”，项目部的安全质量大检查领导组长由经理旷天晃、书记成健康带队，副组长及组员参加，根据文件精神阶段性的对项目部施工现场的安全质量进行检查，并对项目部的安全质量管理体系、技术资料、应急预案、人员培训等内业进行了检查。在项目部领导的正确带领下，领导班子及时做出反应下，绵阳站改项目部全体员工积极努力的工作，克服重重困难，最后圆满顺利的完成了绵阳北站1#道岔撤除、物联线拨移工作。现将我项目部“开展安全质量大检查活动”的组织、检查情况总结如下：
一、成立质量安全大检查活动领导小组
项目部成立以项目经理、项目书记任组长，项目部副经理、安全总监、总工程师任副组长，各部门负责人及架子队队长任组员的质量安全大检查活动领导小组,办公室设在安质部。
1、项目部成立安全质量大检查活动领导小组。 组长：旷天晃、程健康
副组长：冯光毅、杨翠华、顾昆、刘阳
成员：梁山军、田明勇、陈正忠、胡丰富、粟荣付、张八林、钟
1 守红
2、项目部安全质量责任包保小组
第一组：包保负责项目部全面的安全和质量工作 组 长：旷天晃、副组长：刘 阳
组 员：黎祥云、高富俊第二组：包保负责项目部全面的后勤工作组 长：副组长：组 员：胡丰富、赵健第三组：包保负责项目配合单位协调工作组 长：冯光毅副组长：张八林组 员：田明勇、任剑锋、乔俞明第四组：包保负责项目部安全生产工作组 长：顾副组长：钟守红组 员：谭小波、刘盟宇第五组：包保负责项目部技术工作组 长：杨翠华副组长：梁山军
程健康
粟荣付
昆
2 组 员：陈正忠、沈志伟
二、活动的宣传和部署
活动期间我项目部始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的工作方针，贯彻中铁五局成绵乐指„2011‟54号《关于开展安全质量大检查活动的通知》文件精神要求和部署，立即开展了安全质量大检查活动。活动时间为2011年7月27日至9月30日，分三个阶段。
第一阶段：宣传发动部署阶段7月27日15:00。项目部传达成绵乐公司铁路传真电报《关于开展安全质量大检查活动的通知》、中铁五局成绵乐指【2011】54号《关于开展安全质量大检查活动的通知》，和《站改项目部开展安全质量大检查活动的通知》，全面发动部署，落实到实际和作业现场。
第二阶段：检查、整改、复查阶段（7月27日至9月15日）。项目部各部、架子队对检查发现的问题进行认真整改，确保把安全质量隐患消灭在萌芽状态。
第三阶段：总结巩固阶段（9月16日至9月30日）。安质部对检查发现的问题建立问题库，对问题库的问题进行分析、落实到人头限时整改、并制定预防措施，建立确保施工安全质量的长效机制。
三、安全质量大检查总体情况
从施工现场的情况看，项目部及所属各架子队、施工队对安全质量管理都有足够的重视，总体安全质量情况受到控制，本次检查主要针对现场施工管理、人员培训、临时用电安全、材料质量进行检查。各部门及架子队已对以上问题进行了重点控制整改，总体情况受控，但个别方
3 面还存在问题，需认真解决。
从内业资料来看，项目部及项目架子队的安全和质量体系已经建立，并正常运转，与路局签订的安全配合协议都已经签订完成，安全质检资料、技术方案、安全、技术交底、等基本齐全。但个别的管理办法、施工技术方案、安全技术交底还存在问题针对性不强、可操作性差的缺点，需要进一步改进。
四、检查的主要内容及存在的问题、整改要求
（一）对项目部及项目架子队的质量安全保证体系的建立及运行是否正常进行了检查。
检查中发现质量安全保证体系基本完善，局级及处级项目部的质量安全体系运转正常。存在的主要问题是安全培训不全面，如考试有人代考，培训资料的管理不够精细，对培训人员进行了考试登记、成绩统计没有对培训做出总结。须对加强对员工、劳务工的安全教育，可以采取多种有效的教育方式，如现场讲解、培训、教育考试等多种方法进行；并每次培训完后写出总结。
（二）项目部领导干部责任包保和跟班作业制度执行的情况。 项目部领导严格执行领导干部责任包保及风险作业跟班制度，风险作业跟班领导名单在项目部进行了公示，并已上报公司安质部。本项目部主要风险是在临近营业线和营业线施工中拨移线路和道岔，严格执行成都铁路局营业线施工实行“八不准”制度；1.施工计划未经审批，不准施工；2.未按规定签订施工安全协议书，不准施工；3.没有合格的施工负责人不准施工；4.没有经过培训并考试合格的人员不准施工；5.没有召开施工协调会、没有准备好必需、充分的施工料具及其他准备工作
4 的不准施工；6.不登记要点不准施工；7.配合单位人员不到位不准施工；8.没有制订安全应急措施不准施工。施工时将按有的制度严格执行跟班作业制度并建立相关的台帐。
（三）检查管理制度、技术标准、管理标准及作业标准执行情况及是否落实到现场。
项目部、各架子队的管理制度基本完成，技术标准、管理标准明确。进行了现场的安全交底及技术交底，能够正确指导施工。在检查中发现有以下问题：
1.编制《实施性施工组织设计》和专项施工方案，审批手续齐全，提出有针对性的安全保证措施。
2.编制作业指导书，做好三级技术交底工作，但是针对性和操作性不强。
3.施工中过程控制标准化，按管理规定定期检查，分析、总结。 4.对自检和上级检查发现、通报的问题，有分析、有措施、有处理、有记录。做到了台账齐全，形成闭合管理。
5.项目部没有针对本项目的特点，建立专门的安全质量台账，同时应与财务部门配合建立安全措施费用台账和项目安全奖罚台账。没有进行安全质量目标分解和签订安全质量责任状。没有对铁道部安全生产三条红线、质量管理五条红线进行宣贯学习。项目还应及时收集相关文件，并及时跟进，形成相关的记录。项目应急演练记录不完整。8月12日完善了本项目的安全质量目标并与相关单位和部门、人员签订责任状。8月13日项目部要针对本项目的特点，安质部与财务部门等部门配合建立安全措施费用台账。8月13日项目对铁道部安全生产三条红线、
5 质量管理五条红线进行宣贯性记名传达方式学习；并做成牌上墙。项目部根据文件要求开展了安全质量大检查活动；并每周三将检查情况形成记录报局指安质部。8月15日项目完善了所有应急预案；并及时收集整理相关记录、总结。
6.项目部制定了《防胀轨跑道预案》和《防洪应急预案》等相关预案。项目部并于2011年8月15日（8:30分和10:00分），由项目经理组织项目部全体职工和劳务工在绵阳北站物联线（208专用线）和工务线，对应宝成线YK540+580处，进行了一次防洪演练（洪水上道，堆筑拦碴坝）和胀轨跑道演练，演练前，项目经理对施工过程中可能出现的情况进行了讲述，对这次演练的目的和要求提出了严格的要求，对在演练过程中存在的问题进行整改和学习，必须达到召之即来、来之能战、战之能胜，能服从命令听指挥，能及时、迅速、准确到位的抢险队伍。严格按照中铁五成绵乐指［2011］54号《关于开展安全质量大检查活动的通知》的文件精神；对局指、监理等有关部门检查出的问题及时整改形成记录报局指安质部形成闭合。
7.按文件要求每周三及时向局指安质部报安全质量大检查周报；7月29日绵阳下大雨时，我部按照局指安质部指示派员协助防洪工作时帮助梳理排水，但因无排水设施虽然只能临时解决；股道间应修排水沟的建议报告给相关部门。（附现场照片）
8.深入开展安全质量大检查活动；认真吸取“7.23”事故教训。项目部全体员工都深入学习后并以书面形式结合自己的工作岗位写下了自己的反思材料；并每周组织员工学习《中华人民共和国劳动法》、《中华
7 人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规；9.2011年8月1日制作张贴安全质量大检查宣传标语三条，宝成线下行K541+330左侧标语为：安全工作压倒一切；宝成线下行K541+200左侧标语为：安全责任大于天；宝成线下行K541+150左侧标语为：迅速行动振奋精神认真开展安全质量大检查活动；
（四）对施工现场的检查
1、现场存在的问题 （1）施工现场材料的存放
螺纹道钉堆放不规范，有盖无垫，造成雨水浸泡。安全帽等劳动保护用品未保留供方评价，未纳入合格供方名册。除主材编制有申请计划外，其他材料未编制物资采购计划。物资验收记录填写不规范，材质验收情况、材质证书号、复检试验单号未填写，质检员等未签字。处理情况：检查当天对螺纹道钉及其它露天存放的材料堆放情况进行复查。并用旧木枕225根对所有材料进行重新加垫。所有材料重新堆码整齐。拆除了破损的彩条布，重新购买130平方米的帆布盖好。并清理库房周围排水沟，保证排水畅通。对安全帽等劳动保护用品重新进行供方评价，并纳入合格供方名册。采购合同报局指机物部和项目部安全环保部备案。重新建立劳保用品和安全生产用材料台帐。根据实际情况填写完整材质验收情况。按生产厂商提供的合格证填写材质证书号。根据材料复验情况填写完复检试验单号。由项目部质检员进行复核确认。填写完物资验收记录材质验收情况、材质证书号、复检试验单号，并由质检员签字确认。
（2）个别劳务人员安全间意识薄弱，不能正确配戴和使用劳保用品。在检查中发现，有部分劳务人员进入施工现场不戴安全帽；施工作
8 业中工具乱堆乱放现象；现场立即纠正并进行现场安全教育。
（3）在绵阳北站拨移物联线、拆除1#道岔施工中个别防护员不按标准化作业；项目部在施工完后2011年9月25日立即对防护人员进行防护员再培训再教育。
五、存在问题分析
1、现场的技术人员及安全管理人员对现场的掌控力度不够。
2、现场技术人员及安全管理人员的经验较少，须加强培训。
3、现场作业队施工人员对安全、质量的重要性没有足够的认识，缺少必要的培训，加强职工的安全教育。
六、对问题的整改及闭合销号
（一）对安全质量大检查领导小组检查的问题建立了台帐，台帐由各项目安质部负责整改，并督促整改落实。并按规定将整改情况报给了相关单位。
（二）整改责任人的落实
项目部由安质部刘阳负责，架子队由作业队队长钟守红负责落实整改。
绵阳站改项目部
二〇一一年九月二十日
