二○一○年统战部述职述廉述法报告
2011年1月24日
2010年，统战部在区委的正确领导和市委统战部的具体指导下，以科学发展观为指导，贯彻落实区委六届九次、十次全会精神和市委统战部2010年工作要点，紧紧围绕“提升社区统战水平，争创宣传信息一流，搭成海外招商项目”三大重点目标，锐意进取，开拓创新，勤政廉洁，务实作为，为推动全区经济平稳较快发展、社会和谐稳定做出了应有的贡献。
一、2010年工作简要回顾
一是海外经济统战初见成效。坚持将推进海外经济统战作为统一战线发挥优势、服务经济建设的新载体，梳理和挖掘了7名广陵籍港澳台著名人士，与他们加强联系互动，宣传推荐广陵。注重做好来扬探亲访友、参观考察、经贸洽谈的港澳台同胞的接待工作，先后接待重点台胞台商10批46人次、港商3批8人次。参加“名城扬州港澳行”活动，活动结束后，邀请了部分香港人士回访扬州和广陵，进一步加深了友谊，并参与了3个招商引资项目的洽谈，为统战工作服务中心开辟了新路径。
二是政治引导工作稳步推进。落实民主协商要求，先后召开民主座谈会、情况通报会3次。各民主党派、无党派人士围绕我区经济社会发展重大问题，深入调查研究，在市、区两级人大、政协会议上共提出议案、提案15份，提出社情民意6 1
件，相当一部分被市、区有关部门采纳。在民主党派支部中开展社会主义核心价值体系学习教育活动，帮助他们加强思想、组织和制度建设，民进育才支部被民进江苏省委会评为先进基层支部。严把各民主党派成员发展关，共协助考察党派成员发展对象5名，发展3名。引导民主党派及其所联系的人士投身和谐社会建设，联合农工党扬州市委会开展了“送医到古镇、温暖众乡亲”义诊活动，民建广陵二支部开展了“节能环保低碳生活进部队、进社区”活动，民进广陵综合支部开展了“送法、送爱心”活动，民革广陵支部协同政协委员开展了沙北一村危旧房改造的调研，彰显了民主党派的社会责任感。2010年12月下旬，市委办牵头对我区民主党派工作进行了督查，给予了“活力足、思路清、特色明”的较好评价。加强党外干部队伍建设，约谈了6名副局级以上党外领导干部，对历年储备的党外干部进行了分析。走访辖区重点单位，积极物色合适的对象，《党外后备干部人才库》从10人增加到12人。
三是社区统战亮点频现。充分利用社区统战资源开展有针对性的统战活动，“牵手贫困小学生”、“十分钟就业圈”启动仪式、解放桥社区民族文艺汇演等活动形式新颖，贴近民生，影响广泛。对50名新上任基层统战干部进行了统战基础知识培训，开展了“我与基层统战”演讲比赛，社区统战力量不断加强。我们撰写的《挖掘社区资源彰显统战魅力》体会文章被《中国统一战线》2010年第6期采用，展示了社区统战的成果。
四是服务和谐能力有效提升。先后及时处置了荷花池游僧非法传道、东关街道俄罗斯族居民李翘阳家庭房产纠葛、扬州大桥东玉器市场少数民族群众玉石买卖纠纷、五台山路兰州拉面馆老板韩某聚众上访、台胞李月凝交通纠纷、台属何兆生房屋拆迁缠访、回族居民马大雄兄妹上访等事件，维护了社会稳定大局。服务和谐社会，共拿出资金近3万元，走访慰问了23名困难统战对象；协调相关部门为19家经营兰州拉面馆的外来穆斯林免费办理了营业执照和卫生许可证；为6名外来少数民族子女异地就学提供了帮助；在涉及到沙口村杨庄组少数民族拆迁的重大问题时，我们主动介入，多次深入群众家中面对面的做工作；牵头举办文峰寺“2011盛世钟鸣、祈福五洲”活动，展示了宗教与和谐社会相适应的良好形象。
五是统战基础性工作不断加强。先后进行了宗教活动场所管理、少数民族基本情况、外来穆斯林情况、台资企业用工情况、广陵产业园中外合资企业中方中高级管理人员情况等基础性调研，掌握了新情况和第一手资料。积极开展争创“和谐寺观教堂”活动，牵头组织对8个宗教活动场所进行了考核，文峰寺、萃园桥基督教堂被国家宗教局评为“和谐寺观教堂”。严把新设立宗教场所组织建设、制度建设关，确保了2010年底武当行宫揭幕开光仪式的圆满顺利。加强宣传信息工作，通过量化考核、兑现奖惩、加强通联，呈现了报稿数量增多、整体质量上升、被录用稿件增多的好势头。
六是文明创建活动有声有色。坚持高标准、严要求参加文明创建，做到了日常工作和文明创建“两不误”、“两促进”。在此基础上，深入发动社会各界群众服务文明创建，开展了“兄弟民族手拉手、同心共创文明城”签名活动。夏季战役开始后，我们组织了70余名穆斯林群众参与文明创建。坚持不定期开展佛教“两乱”和基督教私设聚会点问题的自查自纠，使之自觉与全国文明城市创建活动同步合拍，为文明扬州作出了应有的贡献。
二、党风廉政建设情况
一年来，我们切实将党风廉政建设和反腐倡廉工作摆上重要议事日程，严格执行《廉政准则》和市、区委有关廉政规定。结合统战部的实际，重点抓了三项工作：一是抓教育。利用每季度一次的统战例会和每月一次的工作会议，有针对性的学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉政法律法规，及时给予提醒，筑牢拒腐防变的思想防线。二是贯彻民主集中制。对党外干部的推荐使用、评选先进等关系个人切身利益的敏感事件以及重要统战活动的组织等大事，坚持民主协商、会议决定，防止出现一言堂的情况。三是严格执行有关规定。在公车的使用上，坚持公车公用，凡个人用车全部自己付费，做到公私分明；在财务管理上，精打细算，厉行节约，确保有限的经费用在刀刃上；在公务接待上，严格执行标准，既办好事情，又控制经费支出，尽量避免不必要的浪费。
三、依法行政情况
一年来，我们认真贯彻落实市、区有关依法行政文件精神，结合统战部门实际，认真学法、模范守法、严格执法，为推进依法行政、建设法治政府做出了应有的贡献。一是加强学习。认真学省市区重要会议精神和与本部门工作关系密切的各类法律法规，努力提高对党的路线、方针、政策的领悟力、执行力和运行力，增强遵纪守法的自觉性。开展了4次法律法规学习，参加《保密法》等法律知识考试3次，2人参加了上级组织的行政执法人员法律知识培训和考核，为11人申报了行政执法资格。二是广泛宣传。各乡镇、街道、产业园在民族传统节日来临之际，积极发挥宣传橱窗的作用，开辟民族宗教知识园地专栏，深入宣传党的民族宗教政策法规，扩大了民族宗教政策法规的宣传面。三是规范权力。结合我区开展行政权力网上公开运行的实际，在认真学习有关法律法规的基础上，对涉及民族宗教领域的行政权力进行了清理和规范，为依法行政提供了依据，为群众办理民族宗教事务提供了便捷。经清理，目前民族宗教领域有各类行政权力26项，其中行政许可类3项、行政处罚类19项、行政确认类2项、其他行政权力2项。四是依法办事。严格按政策落实少数民族群众优惠政策，为少数民族子女办理中、高考加分证明55份，办理民族成份更改5人次，无一差错。先后接待来访群众7批次，针对群众反映的问题依照有关法律法规给予了认真说服和解答，效果良好，得
到了群众的认可。
四、工作中存在的不足
一是对在新的社会阶层中开展统战工作的方式方法研究探讨还不够；二是社区统战的内容和形式有待进一步创新。
