对十八大报告中户籍制度改革的个人感想体会
党的十八大于2012年11月8日在北京人民大会堂隆重召开。这次大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，胡锦涛总书记代表党中央向大会作了报告。十八大报告是回顾成就、总结经验的报告，是高举旗帜、科学发展的报告，是解放思想、推进改革的报告，是制定蓝图、引领未来的报告，是凝聚力量、增强信心的报告。报告对鼓舞和动员全党全国各族人民在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，确保实现全面建成小康社会宏伟目标，具有重大战略意义。
十八大报告指出，推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣。加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。由此可以看出，政府对推动城乡一体化的决心，然而推动城乡一体化，首当其冲的任务，我认为是对户籍制度的改革。
在对十八大报告的阅读过程中，我着重了解了这次大会所提出的改革新指向之一--户籍制度改革，具体指出有序农业人口转移市民化。对这个话题所感兴趣，是因为自身对农业户口和城镇户口所带的种种不同待遇的深有体会。这次对户籍制度所提出的改革，对我们这种农业户口的老百姓来说，确实是一种惠民政策。
中国的户籍制度一向被各界诟病，一直就是束缚中国构建公平、平等社会前进的一幅脚链。小小的一个户口本，影响着中国人的婚姻、住房、生育、就学、就业、养老等等。户籍制度最根本的原则是对公民自由迁徙权利的限制，其实一直没想明白为什么要限制农民的自由出行，特别是在现今这个如此看重人权自由的社会。如果是以前的封建时期，那倒是可以想象，为了维护自己的统治地位都会这样的。那么这个问题是怎么出现的呢？对公民等级的划分在我国很早就有，这是造成人与人之间不平等的重要引素。《论语/颜渊》：齐景公问政于孔子。孔子对曰：君君，臣臣，父父，子子。公曰：善哉！这是封建社会统治者为维护统治而推行的措施之一，曹魏时期更是把人划分为三六九等，士农工商各司其职，到唐朝时这一不平等现象更为严重。计划经济时代我国居民被划分为农业户口和非农户口，农业户口指靠自己生产口粮的农业人口。户口问题在50年代初期为了登记人口时就有的，58年以后，城乡户口固化，一国两策，到了80年代末尤其是90年代快速的都市化以后，一些大的都市和一些中等的城市、二线的城市差距越来越大，这个时候的大都市的户籍也开始固化，开始升值。改革开放以后，实行市场经济，人口才可以自由流动。
在当今中国，恐怕很少有人瞧得上农村户籍的。但瞧不瞧得上农村户籍是一回事，能不能迁入农村户籍却是另外一回事。农村户籍再怎么让人瞧不上眼，城里人要转为农村人口还真是“此路不通”。 这就难免会有一些农村人口在城市里生活一段时间后，会怀念乡村，希望把户口再迁 回去，对于这一点，那些“跳农门”的学子们有着深刻的体会。随着一纸高校“录取通知书”，农村学子轻而易举地告别了农村户口，但当这些农村学子们毕业了，在城里找不到工作，生活没有着落的时候，他们希望把自己的户口再迁 回农村去创业，但却根本就没有这条途径。如此一来，农村人口又如何能够放心地进城一搏呢？因此，即便放宽中小城市与城镇的户籍限制，农村人口进城也还是顾虑重重。而要消除这种顾虑，就必须将农村户籍限制也放宽，让这些农村户籍的人口来去自由。
正是由于户籍问题的存在，一直以来进城务工人员不仅是经济地位低，政治地位也低。90年代中期十五大前后，中央经济工作会议上多次提出经济发展方式要改变。转了17年为什么转不过来？其实原因我认为就是户口制度的农民工制度，因为农民
工不仅是经济地位低，政治地位也低，他是二等公民，老是户口制度压着农民工，永远戴着一个农民的帽子，工资永远要比城市的低一半还多，消费五个人还顶不上一个城里人。扩大消费，扩大内需，扩大十几年了，这是社会方面的问题了，户口改革得解决这个问题。还不用说别人，就是这两亿多农民工消费能力增加一倍，每年GDP就增加好几个百分点。可是他们的消费从哪来？2009年中央为了扩内需，促销费实行家电下乡政策，对持有农村户口的政府补贴13%，这一补贴政策本意很好，但是母的却没有达到。不仅没有效果，而且我认为十分荒唐，农民本来就没钱，家里的大部分积蓄都是用来生活，还有子女的教育。假设一台电视机1000元，那么农民就只可以从政府拿到130元的补助，4000元的电脑就可以拿到520元。农民买家电就是为了这么一点补助吗？普通农民买不起，需求量也不是很大，但是城市人买得起，需求也很大，但是你没有农村户口政府不给予补助。荒唐！
大国崛起的身份，而且我觉得这关系到一个老百姓，一个普通国民，对于一个国家的从内心深处的认同感。比如没有北京户籍的人在北京生活，能不能感觉到这是国家的首都，自己也是这个国家的一分子？有一个诗人写过一首歌，里边有一句话我印象特别深，叫“祖国容暂助”，这个暂住证拿在手里，祖国允许我暂住，他对你这个国家的认同感就会产生问题。我觉得有更深刻的户籍改革的问题。新中国成立以来一直致力于消除人与人之间的不平等。可是户籍制度的不完善不是一直在给“人人平等”这一信条抹黑吗？这样的问题，提醒我们未来建设和谐社会要有紧迫感。
这次十八大报告中对户籍制度改革的提出，让我们这些农村户口的学生也看到了希望，在城镇户口面前，我们也可以在某些事物上被平等对待，然而，对户籍制度的改革是一项艰难的路程，我们也要体谅政府对这项工作实施的难度，我们在生活中也要坦然的面对这方面的问题，切不可操之心切。虽然这几年来，对户籍不同待遇的深有体会，但作为一个共产党员，我们要对党，对政府满怀信心，去迎接我们美好的明天！
