电梯频出故障的20号楼。
正定县晨光花苑小区20号楼是小区里唯一的一座高层住宅楼，有27层高。可入住后，两部电梯频出故障。小区物业向当地房管部门申请启用住宅专项维修资金，却未通过。理由是，开发商未交纳全部维修基金。然而，开发商却认为电梯维修费不该从公共维修基金出，而该由物业公司负担。那么这笔费用到底该由谁出？
文/图 本报记者 杜慧 实习生 邓卫超
读者反映
电梯频出状况，物业没钱维修要撤离
昨日，家住正定县晨光花苑小区20号楼的王先生反映说，他们这栋楼是小区里的唯一高层，有27层高，入住时，因为这栋楼被称为“正定县第一高楼”，令不少业主兴奋不已。然而，承担运营任务的两部电梯却状况百出。
“不是突然下坠，就是突然停止不动了，不少业主都遭遇过„电梯惊魂‟！这不，半个多月前，其中一部电梯是彻底不能用了！”王先生说，不少业主要求物业对两部电梯进行大修，可物业却无法从当地房管部门申请到住宅专项维修资金（以下简称维修基金）。因为开发商没交全款。
如今物业与开发商协商未果，小区物业已经贴出通知，准备撤离该小区。小区马上面临停水、停电的难题，20号楼的业主希望能引起有关部门的关注。
记者调查
业主：电梯走走停停，险象环生
昨日10时许，闻听记者打听高层电梯的事情，晨光花苑20号楼的业主纷纷聚拢过来，向记者大吐苦水。
“你快看看吧，27层的大高楼，就有两部电梯，一部坏了，另一部还经常出故障，这让我们怎么办？”家住23楼的张先生说，他是2009年正式入住该高层的，该高层每层楼7户，共用两部电梯。一到上下班高峰期，大家就得排队乘电梯，有时一等就是五六分钟。如今，电梯运营三年多了，故障频出，他们都害怕乘电梯了。
家住24层的住户王女士说，她的母亲和孩子被困在电梯里好几次了，“电梯走着走着，突然不走了，吓得我家宝宝直哭，嚷着不乘电梯。可不乘电梯，每天爬楼也不是个事儿呀！”王女士无奈地说，因为担心上班遇到电梯故障，她每天都要提前十几分钟出家门。
采访期间，记者发现那部正在使用的电梯又出现了故障，停在一楼突然不走了，可过了两三分钟，它又能正常使用了。
物业：维修电梯无法启用维修基金
“这没什么奇怪的，电梯出故障，常有的事儿！”小区保安王先生说，他在这里工作一年多了，经常从电梯里救人，因为有时电梯会走走停停，只要人被困在电梯里，就会按电梯里的报警器，他就会拿着开启电梯门的钥匙，第一时间冲过去救人，晚上睡觉睡得也不踏实，“谁知道电梯啥时会出问题呢？”
在20号楼入口处，记者看到小区物业张贴的一张通知，大致内容是“关于电梯维修问题，物业公司正在与开发商协商解决，如在8月1日之前，开发商仍未给出正式答复或解决，物业公司将撤离，不再服务广大业主，敬请谅解。”
对此，该小区物业公司一王姓工作人员解释说，这是他们的无奈之举，因为他们收取的电梯费（含在物业费中）远远不够支付两部电梯的维修费。他们是2010年8月从开发商手中接管的20号楼，当时，就发现这两部电梯频出故障。 由于这两部电梯已经过了保修期，他们只能自费维修。可如今，一部电梯已经彻底不能使用了，他们想要对两部电梯进行整体大修，所需费用达到五六万元，遂向正定县房管所申请维修基金，却因开发商的缘故没能申请下来。
开发商：公共设施维修由物业公司负责
该小区开发商负责人则认为，该小区没有业主委员会，只有物业公司。既然高层业主向物业交纳了物业费，物业费中包含了电梯费，那么，电梯出现了故障，维修费就该由物业公司承担。
说着，该负责人还拿出了与物业公司签订的协议，认为公共设施的维修维护由物业公司负责。
对于向有关部门缴纳维修基金事宜，该负责人表示“这不是物业该管的事儿”。
县房管所：开发商只交了一半维修基金
昨日下午，记者联系了正定县房管所，该所物业科的一位工作人员表示，他们确实已经收到了该小区物业递交的撤离报告，原因就是电梯损坏后，维修基金无法启用。
“开发商只缴纳了45万的维修基金，只占应缴款的50%左右，缴款不足无法申请使用这笔钱。”这位工作人员说，目前，他们正在与开发商协商，希望开发商尽快补交剩余款项。
各方说法
石市物业协会：电梯大修可启用维修基金
近年来，随着城市的日益发展，石市的高层住宅楼越来越多，电梯与高层居民的关系也日益密切。那么，当电梯在保质期后出现故障，需要进行保养、维修、维护时，是物业出钱维修，还是该启用维修基金？
对此，石市物业协会刘明秘书长表示，因为电梯属于特种设备，物业公司会雇佣专业的维保公司定期进行必要的维护和保养，这都需要支付费用。根据石市物业收费管理办法有关规定，物业公司向高层业主收取的电梯费，就会包含支付这部分日常维护的费用，以及用于保证电梯的正常运行和支付年检的费用。
然而，一旦电梯遇到大故障，远远超出电梯费的支付范围，那么，物业公司可申请启用维修基金。河北明杰律师事务所主任王惠民认为，小区电梯出现重大故障，需要进行维修时，业主可委托物业公司向维修基金代管部门申请使用维修基金。
使用维修基金需2/3业主同意
那么，维修基金该如何申请？刘明表示，根据《住宅专项维修基金管理办法》，住宅专项维修资金划转业主大会管理前，需要使用维修资金的，物业公司根据维修和更新、改造项目提出使用建议；住宅专项维修资金列支范围内，专有部分需三分之二以上的业主讨论通过；物业公司或者相关业主持有关材料，向所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门申请列支；直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者负责管理公有住房维修资金的部门审核同意后，向专户管理银行发出划转维修资金的通知；专户管理银行将所需维修资金划转至维修单位。
如果维修资金划转业主大会管理后，需要使用维修资金的，则由业主大会依法通过使用方案。
省消协：维修基金未足额缴纳属房管部门监管不力
针对维修基金管理问题，河北省消协副秘书长孙常军认为，住宅专项维修基金属于全体业主共同所有，在小区没有成立业主委员会的情况下，则由当地的房管部门代为管理。如果开发商没有足额缴纳，就说明房管部门在催缴过程中存在监管不力的问题。
他说，按照《住宅专项维修基金管理办法》规定，挪用住宅专项维修资金的，由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门追回挪用的住宅专项维修资金，没收违法所得，并处挪用金额2倍以下的罚款。孙常军认为，正定县房管所以“住宅专项维修资金缴纳不足额”为由，拒绝物业申请维修基金的说法也不尽合理。
