XX县电商创业孵化中心监管方案
为规范企业孵化基地及孵化企业的管理，统一在孵企业入驻标准，促进电商企业孵化基地的健康发展，根据XX县电商孵化基地有关规定，制定本方案：
（一）、本条例适用于XX县电商企业孵化基地。
（二）、本办法所称的孵化企业是电商企业孵化基地按一定的程序和标准挑选的、从事电商行业的企业。
（三）、XX县电商创业孵化园实行市场化公司制运作。产权明晰，责任明确，政府补贴和市场运营并用。孵化基地是通过XX县商务局创建成立的，运营主体具体承担招商、服务、监督、管理、培训等职能，并按照现代化企业制度的要求进行市场运营，构建产业政策、人才交流、人才培训、资质认证、技术支撑大平台，核心目标是以低门槛为入驻基地企业的成长提供足够的孵化条件，为在孵企业（项目）提供良好的服务。
一、孵化条件
（一）孵化项目应当满足以下条件：
1、属于电子商务领域；
2、项目定位清晰：从事电商行业，以及相关的配套服务的企业；
3、项目市场目标明确；
4、项目成熟，已具备家电商行业技术、技能的条件；
5、市场发展潜力大，预期的经济与社会效益显著；
6、项目负责人熟悉电子商务的发展，具有实施发展本项目技术的能力。
（二）孵企业应当满足以下条件：
1、入驻时已成立公司的，应当产权清晰，能够自主经营、自负盈亏；入驻前没有取得法人资格的，应具备《公司法》等法律法规规定的相应条件。
2、有人才和管理条件，有实施孵化项目的能力和后续发展能力。
3、有开办企业和实施孵化项目所需要的基本资金。
4、有自我发展能力和良好的发展前景，经营的服务产品满足市场需要并具有较强的市场竞争力。
5、有一支素质较高的、结构合理的，对市场经营、管理有驾驭能力和开拓创新精神的创业团队。
（三）入住程序
1、提出申请：创业人员提出申请，并提交申请表、可行性研究报告、项目资料、各种证书及相关材料等。
2、申请受理：孵化基地管理办公室进行申请受理、初审。
3、项目审查：孵化基地组织专家评审委员会对项目进行论证、评估。
4、签署意见：孵化基地管理办公室根据专家论证、评估意见，作出是否同意入驻的决定。
5、签署协议：孵化基地管理办公室与批准入驻的企业签署入驻协议。
6、正式入驻：签署入驻协议的企业正式进入孵化基地。
7、对入驻申请按照本办法第二章规定的条件进行审查，一般应在十个工作日以内就是否同意入驻给申请者以明确的答复。同意入驻的，应当办理入驻手续，签订孵化协议、房屋租赁协议和安全保障协议。
8、对于需要办理工商注册登记和税务登记等手续的，基地应当给予协助或者代办有关手续。
9、孵化协议是孵化器与孵化企业之间就设立、变更、终止孵化权利义务关系的法律文件，一般约定孵化条件、孵化服务内容、孵化期限、双方的权利义务、违约责任等。孵化期限一般不超过两年。孵化协议示范文本另定。
二、监督与管理
（一）各企业应遵守和执行国家有关制度，守法经营，遵守和执行基地有关规章制度。严格履行本办法及与创业孵化基地签订的《企业孵化服务协议》、《安全责任协议》等法律文件。积极支持、协助、配合基地管理机构开展各种创业服务工作。
（二）入驻企业在使用网络时，应严格遵守国家有关计算机安全的法律法规，不得发布违法信息或从事违反网络管理有关规定的任何活动，不得干扰网络服务的正常运行。
（三）注意公共卫生和使用场所的整洁，服从服务基地的管理，爱护办公、水、电等公共设施，进行装饰、装修不得改变房屋结构。入驻企业若对公共设施造成损害，必须负责修复或照价赔偿。
（四）入驻企业应利用基地提供的场所进行与申请内容相符的经营管理活动，不得在该场所从事与申请项目无关的活动或将该场所转租给其他方。
（五）根据企业自身情况，企业应按月、按季、按年向基地如实填报不涉及商业机密的报表和统计数据。
（六）企业应建立企业财务、人事、技术管理等方面的规章制度。
（七）企业生产、经营、研究、开发计划应报送基地备案，并根据运行情况，按时向基地报送计划完成情况。
（八）企业应按时缴纳与基地商定的各项费用，基地根据实际情况可给予一定扶持。
（九）企业联合、合并、变更、歇业、停业等公司行为，除向国家有关职能部门申请外，应报送基地备案。
（十）基地物业管理暂行规定
1、办公场地使用要求
1）原则上不准对承租用地、办公设施、设备进行改装修，小范围变动应将报创业孵化 基地管理办公室并征得同意，费用自理；
2）入驻企业采用现代感较强的敞开式办公，进驻企业标志牌等形象设计应根据创业孵化基地统一要求设置，费用由各企业自理。
3）办公期间，工作人员需自觉服从创业孵化基地保安人员管理，维护好创业孵化基地公共设施，保持施工周边环境清洁卫生。
4）入驻企业不得将租赁场地转租第三人使用或与第三人互换使用。
5）入驻企业必须自觉服从创业孵化基地的管理，对创业孵化基地的正常房屋检查和维修应给予协助；企业应把工商营业执照正本挂放于创业中心大楼经营场所内。
2、安全保卫
1）创业孵化基地有专职保安人员，实行24小时值勤。外来人员出入一律实行严格登记，闲杂人员不得入内。
2）各单位下班后必须关好门窗，切断照明、空调及办公设施电源，严防各类事故隐患的发生。加班人员须及时与保安联系。 3）各公司内不得使用电炉、取暖器、电热台板及其他明火设施，如确因工作需要，需有符合消防规范的设施，并经创业孵化基地管理办公室同意后方可使用。
4）重要资料需妥善保管，以防失窃。办公室内不要存放现金和贵重物品，支票、印章、介绍信要放在保险柜内。
5）各单位因工作需要，需加装使用大容量的电器设备，应事先向创业孵化基地管理办公室提出申请，经同意后方可装接使用。
6）创业孵化基地孵化楼公共场所不得吸烟，严禁乱扔烟蒂。
3、卫生管理
1）创业孵化基地内的全体人员须树立“卫生为荣”的意识，养成和保持良好的卫生习惯，做到不随地吐痰，不乱丢纸屑、烟蒂，不乱倒茶叶渣，保持中心室内室外、楼上楼 下和上班下班清洁、卫生。
2）通道、大厅、车棚、各楼层的厕所、楼梯、走廊等公共场所的卫生由创业孵化基地负责。
3）进驻单位内的办公室卫生保洁工作，由各单位自行负责打扫。
4）各单位要坚持每日一小扫、每季一大扫；五一节、国庆节、春节前要大扫除。
5）各单位的垃圾应放入卫生间的垃圾桶内，创业孵化基地将派人定时清除。
4、会议室的使用
进驻单位使用会议室，应提前 1—2 天到创业孵化基地管理办公室登记，办理相关手续后方可使用。会议室使用中要注意安全，会议室内不准吸烟，会议室使用结束后要 打扫好卫生、关好门窗，并及时通知创业孵化基地管理办公室。
5、公共场所管理
1）公共区域不准乱丢乱扔，不准堆放杂物，不准随地吐痰。
2）各类车辆必须在指定地点停放，不得乱停乱放，并自觉服从保安的统一调度。
6、孵化企业和入驻企业用房、水、电、网络使用及费用管理规定
1）入驻孵化和入驻企业用房签约之日起开始核定：创业孵化企业和入驻企业免费使用；孵化用房在项目签约后闲置60天以上的，中心有权收回，另作安排。
2）对基地所提供给各孵化企业和入驻企业的办公设备一次性收取保证金1000元（暂定），如无损坏，在离开基地时予以全款退回。
3）水、电、网络费、物业管理费用：由政府同意买单。 4）网络与呼叫系统：每个企业应严格遵守网络使用相关法律法规，并按照中心的要求使用指定区段的 IP 地址；如使用非指定区段并造成网络事故的，将追究相关责任。网 络使用费由政府买单。
5）创业孵化基地实行统一化管理制度，入驻孵化企业将按照要求，遵守相关规定。
6）创业孵化基地负责楼内的水电配给，任何企业未经允许不得自行启用或引入电源、水源，包括公用供电、供水设施。
7）创业孵化基地负责对楼内的水电进行管理，确保大楼的用电、用水安全与规范，并定期对楼内的水电进行安全普查，企业应给予配合。一旦发现企业及企业员工私自接拉 电线等违章行为，将及时予以制止，情节严重的，追究其责任。
8）企业在用电、用水过程中应注意安全、节约使用。如需要请事先应通知中心办公室，安装维修工作必须由专业人员实施。如发现故障及事故隐患，应及时向基地管理办公室 申报处理。
三、附则
1、欢迎各进驻企业及个人对本管理办法提出改进意见，创业孵化基地管理办公室将对 其中合理的建议予以采纳。
2、欢迎各进驻企业及个人对管理办法的执行进行监督，保证实施管理办法的合理与公正。
3、创业孵化基地管理办公室负责本条例的最终解释和执行。
4、本管理办法自公布之日起执行
