共同探讨三个方面的问题
一、关于党建责任制标准化考核
二、非公企业党组织党建示范点建设规范
三、关于创先争优活动
一、党建责任制标准化考核
（一）党员发展工作
（二）党费收缴工作
（三）基层党组织生活会制度
一、党建责任制标准化考核
（一）党员发展工作
• 党员发展的十六字方针 “坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发 展”
（一）党员发展工作
• 党员发展工作中存在的问题：
1、对党员发展工作不够重视；
2、发展党员程序执行不严；
3、发展党员标准不高；
4、党员发展的会议内容记录不详细，票据、公示资料存档不齐全等情况。
（一）党员发展工作 • 党员发展的十个步骤
第一步：递交书面入党申请。
第二步：民主公开集中推荐入党积极分子。（附图）
第三步：对入党积极分子进行培养写实。 （附《培养考察写实簿》填写示例说明） 第四步：实施“两推”，确定拟发展对象。（附图）
（一）党员发展工作
第五步：进行政治 审查和公示。
第六步：确定入党
介绍人和填写 《入党志愿书》。 第七步：及时召开 支部党员大会，
进行票决。（附图）
（一）党员发展工作 第八步：审查入党材料。
第九步：基层党（工）委召开党员发展工
作会议，研究审批接收预备党员。 第十步：预备党员转正。（附图）
严格党员发展程序
“两推荐”即：确定入党积极分子（发展 对象）时，由本单位全体党员和群众代表
进行无记名投票推荐。一般情况下，推荐 票达到半数以上的，方可确定为入党积极
分子（发展对象）。
严格党员发展程序
“三公示”即：入党积极分子、党员发展对 象、预备党员转正要以书面形式向党员群
众公示，公示内容主要包括本人的基本情 况、党员群众推荐情况和培养考察情况及
其他需要公示的内容，时间一般为7天。
严格党员发展程序
“四票决”即：在确定入党积极分子、党员 发展对象、接收预备党员和预备党员转正
时，采取无记名投票方式进行表决。赞同 票超过应到会有表决权党员的半数以上，
方可通过决议。
（二）党费收缴工作
• 缴费基数是指工资总额中相对固定的、经 常性的工资收入，机关工作人员包括职务
工资、级别工资、津贴补贴；事业单位工 作人员包括岗位工资、薪级工资、绩效工
资、津贴补贴；机关工人包括岗位工资、技术等级（职务）工资、津贴补贴。
（二）党费收缴工作
• 缴费比例为:每月工资收入（税后）在3000 元以下（含3000元）者，交纳月工资收入
的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）
者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%；10000元以上者， 交纳2%。
（二）党费收缴工作
• 离退休干部、职工中的党员，每月以实际 领取的离退休费总额或养老金总额为计算 基数，5000元以下（含5000元）的按0.5% 交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。
（二）党费收缴工作
党费收缴严格做好三项工作： 一是严格党费收缴手续。 二是严格党费收缴时限。党员应每月向所在党支部 交纳一次党费，党支部应每季度向上级党委交纳一
次党费，（即每年的3月、6月、9月、12月的30日 前）。
三是严格党费收缴公示制度。 中国航空发动机之父—吴大观
1944年，吴大观先生赴美 国学习，先后在莱可敏航 空发动机制造厂和普拉特 惠特尼公司实习。1947年 在谢绝了美国的优惠待遇 后，毅然回国，决心把在 美国学到的航空技术贡献 给祖国。新中国成立后， 吴大观同志在1949年入党， 一生对党无限忠诚，总想 为党付出更多，而从不向 党索取。 中国航空发动机之父—吴大观 作为一名共产党员， 入党60年来，他就 这样连续46年上交 党费，紧单次1000 元 总额就有21.2万元， 一生中交纳大额党 费共计30.4万元， 占其收入的1/3。
（三）基层组织生活制度
基层党组织生活是对党员进行教育、管理、监督的主要形式。主要是依托党小组、党 支部开展活动。活动的形式主要有党员大 会、支部大会、党小组会、党员领导干部 民主生活会以及党课、民主评议党员、评 选先进党员和基层党组织等。
（三）基层组织生活制度
1、支部党员大会：是党支部全体党员参加 的会议。支部党员大会一般每三个月召开
一次，由党支部委员会召集，党支部书记 主持。
支部党员大会程序图（如下）
（三）基层组织生活制度
2、党支部委员会会议：是在支部党员大会 闭会期间，为讨论研究支部的重大问题和
处理支部的日常工作而召开的会议。党支 部委员会会议一般每月召开一次，如遇紧
急事情需要研究，可随时召开。 支部委员会程序图（如下）
（三）基层组织生活制度
3、党小组会：每月至少召开一次。
4、党课：是党组织以授课形式定期对党员 进行教育的一种方法，一般每季度不少于 一次。党组织书记要带头给党员群众上党 课，一般情况下每年至少要讲一次，一些 大的活动，如科学发展观教育、十七届四 中全会学习活动，次数还应再多一些。其 他班子成员也要轮流上党课。
党 课 程 序 图
创 新 党 课 形 式
（三）基层组织生活制度
5、党支部（党小组）组织生活会：是党支 部或党小组以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织
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织生 活制度。一般每季度或半年召开一次，一
般由党支部书记（党小组长）主持。 支部组织生活会程序（如下）
（三）基层组织生活制度
6、党支部委员民主生活会：主要是指党支 部书记和委员，除了参加党支部（党小组）
组织生活会之外，还必须参加以检查贯彻 执行党的路线、方针、政策、决议和《关
于党内政治生活的若干准则》情况为主要 内容的会议。
党支部委员民主生活会程序图（如下）
（三）基层组织生活制度
7、党员公开承诺制度：是基层党组织和党 员结合本单位工作和自身实际，着眼群众 需要解决的实际问题，承诺做几件具体实 事，明确责任和时限，接受社会监督，促 进基层党组织和党员更好地发挥作用的一 项制度。 基层党组织和党员公开承诺书（如下图） 旧式样承诺书 新式样承诺书 新式样承诺书
以灵活的形式对党员承诺进行公开
翔宇化纤
党员承诺展示牌
以灵活的形式对党员承诺进行公开
翔宇化纤
党员承诺展示牌
云南省原保山地委书记 杨善洲，在退休后毅然 拒绝了搬至昆明安享晚 年的邀请，信守“退休 后给家乡办一两件事” 的诺言，执意回到家乡 义务植树造林，白手起 家，捡果核做树种，在 荒凉的大亮山上营造起 几万亩林木。
兑现承诺为群众服务的杨善洲
“杨善洲，杨善洲，老 牛拉车不回头，当官一 场手空空，退休又钻山 沟沟；二十多年绿荒山， 拼了老命建林场，创造 资产几个亿，分文不取 乐悠悠……
（三）基层组织生活制度
8、民主评议党员制度：是按照党章规定的 党员条件，通过对党员的正面教育、自我 教育和党内外群众的评议，以及党组织的 考核，对每个党员在各项工作中的表现和 作用作出客观的评议，激励党员在改革开 放和社会主义现代化建设事业中更好地发 挥先锋模范作用
民主评议的五项内容
一是是否具有坚定的共产主义信念，全心全意为 人民服务。
二是是否坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。 三是是否站在改革的前列，维护改革的大局。 四是是否切实地执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。 五是是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋 斗，廉洁奉公。
民主评议的基本程序
1、党员自评
2、党员互评
3、群众测评
4、征求意见
5、审定和报批 民主评议党员程序图（如下） 中国共产党党员民主评议表（如下）
二、非公企业党组织党建示范点基本规范
一、有一个适用的活动场所
1、设置醒目标牌。在单位醒 目位置悬挂标准的党组织 挂牌。各功能室标识清楚 简洁，党组 第3/6页
织书记办公室 或有关办公室同时设“书 记接待室”或“党员活动 室”标牌。
二、非公企业党组织党建示范点基本规范
一、有一个适用的活动 场所
1、设 置 醒 目 标 牌 。 在 单位醒目位置悬挂标 准的党组织挂牌。各 功能室标识清楚简洁， 党组织书记办公室或 有关办公室同时设 “书记接待室”或 “党员活动室”标牌。
二、非公企业党组织党建示范点基本规范
一、有一个适用的活动场所
2、悬挂党旗。在党员活动室 正面墙中央位置悬挂规范 党旗（4号墙面旗）。
二、非公企业党组织党建示范点基本规范
一、有一个适用的活动场所
3、合理布局各功能室。根据活动室房屋空间布局，合 理设置基层组织及服务机构的功能室。按照节约资 源、效用为先的要求，尽可能“一室多用”。
4、开展形象化建设。配备党员教育光碟；张贴领袖人 物或模范典型人物宣传挂像（图）。
5、设立党建图书角。在文化活动室（书屋）设立“党 建图书角”，划定专门区域，设置醒目标识，配备 必需的党建类书籍、杂志，并将党员学习心得体会 上墙。
以灵活的形式对党员学习心得进行公开
薛 庙 村 党员学习心得 “上墙”公示
二、非公企业党组织党建示范点基本规范
二、有一批有序的党务公开栏或展板 在单位合适位置，设置党务公开栏，同时机动制作、摆 放一套宣传展板（有条件的也可固定设置），条件好的还 可利用信息化展示手段。展示的主要内容包括：单位基本 情况、党组织活动情况、党务公开情况、时政要闻、政策
解读及精神文化活动等。展示形式要图文并茂。
二、非公企业党组织党建示范点基本规范
二、有一批有序的党 务公开栏或展板
（一）基本情况
1、党 支 部 情 况 简 介、党组织设置图示 （体现创新组织设 置、联建党组织有 关要求）。
二、非公企业党组织党建示范点基本规范
2、党支部和党建指导员构成（贴上照片）、职责分工、联 系电话。
二、非公企业党组织党建示范点基本规范
二、有一批有序的党务公开栏或展板
（一）基本情况
3、党员队伍结构、党员教育 流动党员管理服务、困难党员帮扶等情况。
4、党建工作特色项目。
5、党组织年度重点工作、活动开展情况。
6、党费收缴情况。
二、非公企业党组织党建示范点基本规范
（二）开展创先争优、基层组织建设年活动特别是基层党组织和党员公开 承诺情况
1、创先争优活动的主题、载体，重点工作安排等。
2、基层组织建设年的主题及社会组织党组织争创目标。
3、基层党组织和党员的公开承诺。社会组织党组织承诺事项10条左右， 其中，要 第4/6页
有2－3条党建方面的内容。党员3条左右（贴上照片），应具 体、量化，与岗位职责紧密结合，必须有明确具体的实事承诺。
4、分类定级和群众评议结果。展示基层党组织分类定级自评、党员群众 评议党组织和党员的结果，按15%比例评出优秀共产党员，同时要评出 其他等次。上级党组织统一设置《分类定级展示台》，以红星、红旗 等小图标展示所属党支部的定级结果。
二、非公企业党组织党建示范点基本规范
三、有一套规范的制度并适度上墙 管理制度要配套，但上墙制度要少而精，不能过多过滥。 要依据内容将有关制度分布在各办公室、功能室，不能全 部集中在一处悬挂。
1、党的组织生活制度（包括“三会一课”等）。
2、党员教育、管理、发展制度。
3、其他配套组织主要职责任务和工作制度，原则上每一类 别只上墙1－2个。
二、非公企业党组织党建示范点基本规范
四、有一套完备的资料 有关资料要分类整理归档；内容要详实、装订要规范； 要体现工作进展过程。
1、创先争优活动、基层组织建设年资料；
2、党建工作资料，组织设置情况材料；《基层党组织活动记 录簿》；教育、管理、发展党员资料；党建工作特色项目 资料；党务公开资料；远程教育活动记录等；
3、其他有关资料。
二、非公企业党组织党建示范点基本规范
五、有一些随处散见的党建要素 在适当位置设立共产党员示范岗、创先争优 先锋岗、会员或员工中是党员的应佩戴党徽 等。
六、有一个精要的党建专题片 专题片时长8分钟左右，主要展示社会组织 形象以及以党建促进单位科学发展相关情况。 同时，准备一份党建工作情况汇报。
二、非公企业党组织党建示范点基本规范
七、有一批成果展示 在适当位置展示 社会组织服务经济 社会发展、保障民 生等方面获奖情况。
二、非公企业党组织党建示范点基本规范
八、有一个浓厚的党建工作氛围和良好的外部环境
在醒目位置悬挂适量的基层党建方面的宣传标 语；在活动场所过道、楼梯等适当张贴格言警句 或宣传画。宣传标语要适度，切忌过多过滥。
创先争优活动的主要内容
四句话目标 “推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群 众、加强基层组织” 主要形式 创建“五个好”先进基层党组织，即领导班 子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。 争做“五带头”优秀共产党员，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪 守法、带头弘扬正气 。
明 确 活 动 目 标
（一）开展党员公开承诺
（二）开展领导点评活动。
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织群众进行评议。
（四）开展评选表彰活动。
（五）活动记录全程纪实。
