吉县2011年新农村建设工作总结
2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我们吉县立足新起点，快速发展、奋起争先的关键一年。一年来，我县深入贯彻落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，大力实施新的“五个全覆盖”和新农村连片建设两大工程，深入开展县四套班子领导和机关单位帮扶帮建及重点工作创先争优竞赛活动，切实加大工作督查和考核力度，着力推进“新三农”工程建设，进一步提升我县新农村建设发展水平。现将一年来的工作简要总结如下。
一、各级领导高度重视，为新农村建设提供了坚强的保障 新农村重点推进村建设是吉县县委、县政府年初确定的68项重点工程之一。县乡各级政府高度重视，分别成立领导机构，制定切实可行的建设方案，实行分片包干，责任到人，狠抓工作推进。四月份县上组织召开了全县新农村建设推进会，各乡镇书记、重点村支部书记、县直包扶单位和有关业务单位参加。会上印发了《关于继续开展县四套班子领导和县直机关单位结对帮建新农村的实施意见》、《关于吉县2011年新农村连片区建设方案》、《新农村建设考核办法》等有关指导性文件。与会人员认真听取了郭仓森副县长对2010年工作的总结和对今年新农村建设工作的安排部署。推进会后，县新农办组成督查组，深入各村进行巡回督查。通过推进会和督查，进一步振奋了精神，激励了斗志，极大地促进了今年的工作。期间，县长刘浩、副县长白占奎及乡镇领导多次下乡进村检查指导，现场办公，解决新农村建设中实际问题。
2011年，通过资金捆绑使用，县财政对“三农”工作的总
1 投入达到5133万元，同比增长8.68%，其中对新农村建设的投入达2120万元，比上年增长16.48%。据统计部门测算，今年全县农民人均纯收入可达到2317元，比上年增长10%，而重点推进村在各种措施的综合应用下，平均增长率均在13%以上，增幅最高的达到26.71%。
二、以新的“五个全覆盖”和连片示范区建设为重点，全力打造具有山区特色的新农村建设精品和亮点
一是以街巷硬化为重点，大力实施新的“五个全覆盖”工程。今年省委、省政府提出实施新的“五个全覆盖”工程，即用两年时间实现农村街巷硬化全覆盖、农村便民连锁商店全覆盖、农村文化体育场所全覆盖、农村职业教育免费全覆盖、新型农村社会养老保险全覆盖。我们以街巷硬化为重点，全力实施新的“五个全覆盖”工程。所有重点推进村和2个新农村连片区今年要率先实现街巷硬化、便民连锁店和文化体育场所全覆盖。4月19日，县新农村建设推进会后，各乡镇、村和有关单位及早动手，认真进行了调查摸底，掌握硬化现状和工程量，及早规划部署，及时开工建设，加快工程进度，现在硬化工程已全部完成，共投入资金3998.9万元，完成街巷道硬化284.88公里。文化体育场所和便民连锁店建设任务也全面完成。同时我们把硬化与绿化有机结合起来，使街巷硬化与园林村建设协调发展。二是坚持梯次推进，着力培育新农村连片示范区。今年按照扩大覆盖范围、提升建设水平、打造精品样板的要求，着力培育新农村连片示范区。按照交通连线、产业连片、公共服务共享、文明社区共建的建设思路，进一步扩大连片建设覆盖面，完善基础设施和社会事业，提升连片建设水平，重点打造屯里川和东城东垣2个连片示范区，培育
2 东城东垣为精品示范连片区。屯里川蔬菜产业连片区涉及王家河村、五龙宫村、庄子村、屯里村、桑峨村、窑渠村、窑头村、回宫村8个村，东城东垣苹果产业连片区涉及雷家庄村、社堤村、柏东村、东城村、太和村、沟南村6个村。在此基础上，每个乡镇结合自身实际，着手抓自己的连片区建设。围绕新农村建设，大力实施“新三农”工程。发展新农业，以“一村一品”为抓手，以农业园区和规模基地建设为载体，推进现代农业发展。“一村一品”主导产业收入占到了农民人均纯收入的一半以上。大力发展农民专业合作社，力争实现所有行政村农民专业合作社全覆盖。建设新农村，连片区在大力推进新的“五个全覆盖”工程的同时，集中开展以村庄绿化、垃圾处理和“畜-沼-果”建设为重点的农村生态环境治理，进一步改善村容村貌。
三、强化县四套班子领导和县直机关单位包联帮建新农村，加强工作督查，确保新农村建设取得实效
我县乡村集体经济薄弱，在新农村建设中，除将各种资金捆绑使用、重点投入外，强化县四套班子领导包联和县直机关单位结对帮建新农村的力度。帮助村里制定切合实际的发展规划，谋划增收致富路子，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，帮助农村选择确定主导产业，并给予技术、信息、资金等方面的支持。帮助村里办成一批好事实事，建成一个团结干事的好班子。据统计，各帮扶单位共为新农村建设帮扶资金181.73万元，谋划增收项目35个。同时，围绕我县新农村建设工作，强化工作督查。结合市上检查，全年开展三次督查，三次督查考核结果将作为各乡镇和包扶单位年度目标考核的重要指标。
全县2011年新农村建设虽然整体上成效明显，但是，由于 3 县财政困难，在基础设施建设上，还存在投入不足的问题；在组织实施上，还有个别乡、村干部积极性不高，主动性不强，存在 “等、靠、要”的思想；在机关单位结对帮扶上，仍有个别包扶单位支持力度不够，针对性的帮扶计划与措施不得力。这些问题的存在，在一定程度上影响了全县新农村建设的整体进展，在以后的工作需要逐步加以改进。
二O一一年十二月十三日
