信访工作要融入群众工作当中
奇山街道办事处地处城郊结合部，人口密度大、成分复杂、历史遗留问题多、新老问题交织，群众工作异常复杂。新一届党委班子通过深入调研、分析、认真思考，提出了三个坚持、四个原则的指导原则，将群众工作放在首位，以建设“和谐靓丽新奇山。”
一；三个坚持
坚持群众路线
一切为了群众、一切依靠群众；从群众中来、到群众中去；这一理念，始终贯穿於奇山办事处的群众工作之中。不等、不靠；深入社区，对各种情况主动走访、排查、摸底，急居民之所急；想居民之所想，将事件处理於未发之时。
坚持服务宗旨
奇山办事处始终本着“群众的呼声是我们工作的第一信号；群众的需要是我们工作的第一选择；群众的满意是我们工作的第一标准；群众的福祉是我们工作的第一责任。”这一服务宗旨。对辖区群众实行“访、问、帮”增强服务群众的针对性和时效性
让群众感受到党和政府的关怀。通过走访、座谈会、发放调
查问卷、开通民生热线等多种方式，详细掌握辖区群众的信息，了解他们生活中的困难。有针对性的开展结对帮扶活动。对信访人员问明事情原委，帮助他们节结顺气，本着“交朋友、换心声、听意见”的原则，对辖区信访人员定期走访，及时发现隐藏的信访问题，为他们疏通心结，办实事、解难题、有效防止矛盾激化。并在防火、防盗、绿化、扶贫、救助等方面做了大量细致而卓有成效的工作，取得了较好的社会效益
坚持分类指导
奇山街道探索推行了“五色分类管理法”，围绕5379名特定群体，按“红、黄、蓝、绿、粉”五色进行分类服务指导。成立工作班子，协调各职能部门开展现场联合办公，进门入户与群众面对面沟通。协商解决方案，成功解决了长达8年的信访积案等重点案件，办结率达到百分之一百。目前我办信访案件同比下降百分之四十，信访人数下降百分之六十六。吸纳优秀居民组建了“小红帽”、“红袖标”、“绿色环保”等17支特色服务队伍，开展了“红色文化月”、关爱空巢老人“等活动。培育了”快乐老人·和谐家园”、“温馨服务·幸福家园”、“快乐驿站·活力社区”等8个社区党建品牌。
四个原则
一 顺应民意
作为城郊结合部的奇山街道，受当时政策、规划等不配套的影响，及当时的经济发展状况所限，历史遗留问题很多。街道党工委在探索研究解决问题的过程中，充分认识到顺应民意、问计于民的重要性。在涉及人民群众切身利益的项目及决策首先进行深入调研，认真听取广大群众和专家的意见，充分考虑群众的承受力和支持度，考虑政策措施的可行性和连贯性。凡群众反映强烈、不支持、不理解并可能影响社会稳定的，一律暂停或缓行。
应一部分居民要求，规划局欲在奇山西街1号至付3号楼原址处修建停车场，办事处遂进行调查摸底。结果显示，相当大一部分居民认为汽车尾气会损害身心健康，要求停建停车场，将该处绿化。我办在充分顺应民意的基础上，经过与规划局的反复沟通，住建局负责平整该处土地，奇山小区管理服务处负责做好百分之八十面积的绿化，规划局负责对该处土地重新进行规划。将原定停车场缩减为30个停车位，此事经我办不懈的努力协调，最终得到了辖区居民的一致好评。
二 化解民怨
街道党工委坚持以群众满意为标准衡量工作，以群众口碑为导向评价干部，要求信访干部把群众来信来访当作送上门的群众工作来做。以解决群众诉求为首务，用群众工作的方法化解民怨。临近过年时，辖区嘉诚花园的居民前来反映，该小区内停水近一
个月，多次与相关部门协商修缮事宜未果，欲集体到市政府上访。本着群众利益无小事的原则，街道立即开展工作。由党政领导亲自联系有关单位，争取在最短的时间内为居民恢复供水，并冒雨到居民家中逐户走访，积极安抚居民情绪，与领导沟通。在街道党工委的统一调度下，在最短的时间内恢复了供水，使居民度过了一个祥和安乐的新年，成功的化解了民怨。
三排解民忧
奇山街道以“听群众心声、给群众承诺、解群众忧困、与群
众结亲”为基本工作思路，深入开展察民情、解民忧活动。一是访困难群众、低保户，问衣食冷暖，帮助他们解决生活疾苦，将生活困难的群众与机关、社区和 “两新”组织的党员结成“一对一”帮扶对子，帮助他们解决实际困难。二是访下岗失业人员和外来务工人员，问就业意愿，帮助他们拓宽就业渠道、提升创业致富能力。在稳步落实再就业优惠政策的基础上，一“职业介绍”为突破口，发挥辖区企业多的优势，与企业建立用工信息双向联系，双向反馈机制，以解决下岗失业人员因就业信息来源少、渠道窄导致就业难的实际问题。并针对用工需求，组织外来务工人员积极开展各类就业培训，增加他们的职业技能，提高就业能力。同时积极协调相关部门，为他们创业发展争取政策支持，提供全方位服务。三是访老党员、老干部，问服务良策，帮助他们
搭建发挥余热的平台。在社区建设的重大问题上，召开老党员、老干部议事会议，广泛听取他们的建议，并结合他们的特长和爱好，引导他们积极参与社区建设，为他们发挥余热提供有效平台。
四控制民欲
信访工作是一项政策性、原则性很强的工作，基层政府有义
务为群众解决问题。在处理信访案件时，对一些无法律明文规定或政策规定不完善的，平复其情绪，采取行政救济、社会援助、亲情帮助等方法，积极推动有关部门帮助上访人解决生活、就业等实际困难。但绝不能突破政策界限，要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等办法，动员和组织社会各方面力量，解决合法、照顾合理、惩戒违法。
如今年6月25日匿名群众反映，我辖区一企业在小区南侧
山坡上违法建设楼宇，恐导致山体滑坡，危及人身安全，要求立即停止施工。经办事处查证，该土地使用权的出让由市、区政府严格按照国土资源部的有关规定，公开招标、拍卖、挂牌，由企业通过合法有效的参与，进行房地产开发。烟台市规划局颁发了建设工程施工许可证；建设局颁发了建筑工程施工许可证。因此，该土地上所建楼宇手续合法，不存在违法情况。至于群众担心的山体滑坡问题，企业已进行了护坡维护，且已通过验收。在办事处向群众说明情况后，绝大多数居民表示理解，但有一部分居民
却提出了经济补偿的要求，否则坚决不同意工程施工。对于少数居民这种无理的要求，办事处安排工作人员及专业法律工作者，挨家挨户做他们的思想工作，讲政策、讲法律、讲事实，晓之以理、动之以情、宣之以法，终于使这部分居民醒悟，既保障了企业的权益又维护了法律的尊严。
在新的历史时期，如何将信访工作更好的融入群众工作当中，使广大群众和党、政府能够更紧密的联系在一起，共同构建和谐社会，是奇山办事处不懈的追求。
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