某某乡2008年“双语”学习培训
工 作 总 结
2008年来，按照县委组织部的要求，某某乡把提高干部“双语”水平作为基层组织建设一项重要工作来抓，通过“压担子、建机制、激活力”的办法，有效提高了乡镇干部的“双语”水平，促进了基层各项工作的扎实开展。
一、基本情况
某某乡机关共有在职干部42人，其中汉族干部18人，维族干部24人；汉族干部中，口语表达能力熟练应用的占44.5%，能听懂但表达困难的占11%，略懂的占44.5%；读写能力熟练应用的占39%，能读但书写困难的占61%；维族干部中，口语表达能力熟练应用的占62%，能听懂但表达困难的占17%，略懂的占21%；读写能力熟练应用的占42%，能读但书写困难的占12%，认识但不会书写的占21%，不会读写的占25%。近几年来，乡党委、政府按照“会双语、说双语、精双语”的工作要求，逐步加大“双语”工作力度。
二、主要做法
（一）加强组织领导，健全学习制度
我乡成立由乡党委书记任组长的“双语”学习领导小组，制定下发了《关于进一步加强乡镇干部“双语”培训工作的意见》、《关于加强乡镇干部“双语”培训考核工作的实施意见》，定期召开会议对“双语”培训工作进行总结，查找“双语”培训工作中存在的突出问题，研究制定切实可行的整改措施和培训方案，为乡机关干部学习“双语”提供坚强的组织保障。同时，健全了《“双语”培训班学员考勤制度》、《请销假制度》、
和《党校“双语”培训班班规及违规处理办法》等各项培训、管理制度，有效促进“双语”培训工作制度化、规范化。
（二）加大培训力度，创新学习形式
我乡将“双语”培训作为大规模培训干部的一项主要内容。以乡党校为主阵地，利用远程教育网络设备下载资源，采取“双语”夜读和电教学习日的形式，加强乡机关干部双语集中培训；在日常的工作中，倡导创新个人自学形式，坚持人手一册“双语记录本”；每天一句话；每周一测试，采取“汉语+拼音”、“维语+拼音”的方式，积极开展民、汉干部结对子“一帮一”活动及“双语”演讲比赛、“双语”黑板报比赛等活动，落实每名干部的学习任务，激发大家学习双语的积极性。
（三）严格考核机制，强化督导力度
乡党委建立规范“双语”学习考试考核制度，每年由乡党校校长与优秀“双语”干部组成“双语”考试考核小组，具体负责实施考核，考核分为笔试和口试两种形式进行，综合测试成绩将在机关范围内张贴公布；为进一步督促干部学习“双语”，我乡制定完善“双语”培训工作责任追究制度，对“双语”学习成绩突出的干部，推荐挂职锻炼，作为后备干部培养；对不重视“双语”培训，在“双语”测试中成绩较差的干部，年度考核不予评优。
二、存在的主要问题
（一）部分干部对双语学习重视程度不够
机关干部中，有部分干部对学好“双语”的重要性认识不到位，有的认为与自己分管工作联系不大，没有必要学的太精，有的认为平时的各项农村工作太忙、抽不出时间学；
有的维族干部认为，在农村使用的最多的还是维语，不学汉语工作照样开展。
（二）机关干部双语整体水平较薄弱
维族干部中，多数干部能用汉语表达一些简单的意思，但在汉文书写方面存在较大问题，基本不能够用汉语撰写分管工作需上报的文字材料；汉族干部中，普遍都会拼写维语词、句，但大多数干部在日常工作中，维语的听力和会话能力薄弱。因此，目前召开的各种会议仍是“双语”会议，需有“双语”翻译；印发的各种文件、材料需分为维汉两种文字；一般干部中，汉族干部不能独立深入各村开展农业农村工作，维族干部不能完成归口办公室的汉文材料。
（三）双语培训内容针对性不强
当前开展的双语培训，普遍是以理论知识内容为主，农村工作用语内容不够系统，教材结构较单一。对部分驻村干部来说，掌握的农业农村工作用语过于简单，工作中不能够用流利的“双语”表达完整的意思，在一定程度上不利于联系村农业、林果业等各项农村工作的深入安排和开展。
四、今后的工作打算
（一）高度重视，强化“双语”学习意识
一是进一步加强组织领导。定期召开“双语”工作会议、抽查干部掌握双语的情况，针对各学习阶段存在的问题及时研究整改；二是建立完善双语人才的培养机制。着眼于工作机制的实用性和可操作性，创新“双语”工作的各项制度，切实规范制度的运行，加快“双语”人才的培养进程；三是加大“双语”学习重要性的宣传。对“双语”学习思想不重视、成绩较差的干部，加强思想教育，使其明确学习“双语”
是做好基层各项工作的基础，是加快少数民族和民族地区的发展，促进各民族的共同富裕、共同繁荣的必要条件，从而提高机关干部学习“双语”的自觉性。
（二）改进方法，增强“双语”培训实效
在培训理念上，以提高干部在日常工作、学习和生活中的会话水平和读写能力为突破口，采取分类、分层次、因材施教等灵活多样的培训方式，开展培训。在培训内容上，以《阿克苏地区乡镇干部“双语”学习读本》、《汉语水平考试教程》、《基础维语》、《基础汉语》为主要教材，以《维吾尔语日常会话500句》、《汉语日常会话500句》为辅助教材，同时选择一些新版并配有录音带或VCD光盘的适用性较强的教材。在教学方法上，采取教师定课与学员选课相结合、集体授课与观看电视节目相结合、自学与召开交流会相结合，经常性地举办老师与学员之间、学员与学员之间“双语”交流会，开展“双语”演讲比赛、板报评展，增强教学的趣味性和实效性。
（三）严格奖惩，提高“双语”学习主动性
进一步健全并落实奖惩制度，使干部学习“双语”有目标、有动力。一是将干部“双语”培训考核与推荐提拔使用相结合。坚持把懂“双语”作为干部选拔任用的基本条件，对达不到“熟练掌握和运用双语交流”要求的干部，原则上不推荐选拔；二是将干部“双语”培训考核与干部年度考核相结合。在“双语”培训、考核中表现较差的干部，年终考核不予评优；三是将干部“双语”考核与党员民主评议相结合。在“双语”考核中成绩不合格者，年度党员民主评议不得评优；四是将干部“双语”培训考核与评先选优相挂钩。
在“双语”培训、考核中表现较差的干部，取消各项评先选优资格；五是将干部“双语”培训考核与离岗培训相结合。对“双语”考试不及格的机关干部，报送参加县委党校每年举办的为期3个月的“双语”强化培训。
中共某某乡委员会
2008年10月30日
