神档„2011‟64号
林区档案局二〇一一年工作总结
2011年是“十二五”规划开局之年，林区档案工作在省档案局、省委党史研究室、省地方志办公室和林区党委政府的正确领导和关怀下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大、十七届六中全会和省委九届六次、七次全会精神，认真贯彻全省局（馆）长工作会议精神，坚持档案事业发展与经济社会发展相适应、综合档案馆建设与档案事业发展相协调、档案业务建设与提高为人民群众服务水平相同步的发展要求，切实加强“三个体系”建设，充分发挥档案馆“五位一体”功能，各项工作成效显著，为林区经济社会发展做出了新的贡献。
一、强班子，带队伍，努力创造良好的发展环境
（一）认真贯彻落实会议精神。年初，全省档案、地方志和党史工作会议以及林区三级干部会议召开后，为全面贯彻落实会议精神，档案局召开党组和全体工作会议，统一思想，提高认识，使会议精神深入人心，进一步增强了干部职工的发展意识、责任意识，努力开拓创新，切实履行职责。安排部署2011年工作，与科室签订了目标管理责任书，将任务落实到科室，分解到个人，为全面完成工作任务提供了保证。
（二）积极开展创先争优和行政效能建设活动。成立了工作领导小组，制定了实施方案，组织党员公开承诺，认真践诺，对每个党员进行了评议，开展了向全国档案先进模范刘义权、优秀组工干部李林森同志学习的活动。通过扎实开展创先争优活动，服务质量得到了有效提升，服务效率显著增强，群众满意度极大提升，真正让办事群众感受到了创先争优活动带来的变化和实惠。
（三）抓好党风廉政建设工作，促进班子建设。档案局始终坚持实施“一把手”负总责、其他领导各负其责的“党风廉政建设责任制”，局与科室签订了责任书，明确了各自的责任；坚持领导干部述职述廉制度、民主测评制度、民主生活会制度，班子及班子成员都要向全体职工述职述廉，并接受职工的民主测评；班子及班子成员在思想作风上能坚持实事求是，与时俱进，在学习作风上能坚持理论联系实际，学以致用，在领导作风上能坚持既要干事又要守法的原则，在工作作风上能坚持求真务实，埋头苦干，在生活作风上能坚持勤俭节约，克己奉公。于此同时，还组织全局干部开展岗位风险教育活动，制定了岗位风险教育计划实施意见、教育计划、防范机制，将岗位风险教育和党风廉政建设有机结合，不断加强对全局干部的管理和教育，努力提高干部职工拒腐防变的能力。档案局虽然是个“清贫”的单位，但局党组始终没有放松党风廉政建设工作，从小事做起，严格自律，艰苦奋斗，勤俭持家。单位人事变动、重大事项都必须经过党组集体研究决定；建立了政务、财务公示栏，随时公布政务、财务信息。
（四）抓好党建工作，促进党员队伍建设。局党组十分重视机关党建工作，以支部建设为重点，以提高党员干部综合素质为目的，全面推进机关党支部的思想、组织、作风和制度建设。一是继续完善党建工作的各项制度，严格按制度办事。按规定召开了支委会、党员大会，日常工作中领导干部能主动征求群众意见，开展交心谈心，达到了沟通思想、交流感情、增进团结、明确任务、促进工作的目的；二是坚持理论学习制度。坚持了“三会一课”制度，坚持每周一下午为集中学习日，学理论、时事政治、业务。学习有计划、有笔记、有心得体会。坚持集中学习和自学相结合，努力做到工作学习两不误，两促进，两加强；三是坚持民主集中制，重要事项和重大问题集体研究决定；四是注重在切实解决了党员干部队伍在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题上下功夫，党员素质有明显提高，基层组织得到进一步加强，服务人民群众的意识得到进一步提高，进一步促进了各项工作，确保了建设学习型机关扎实有效开展，全局上下营造了积极学习向上的良好工作环境和氛围，党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到了进一步的加强。
（五）抓精神文明建设和卫生文明城镇创建工作，促单位和谐发展。成立了“神农架林区档案局精神文明创建和卫生文明创建工作领导小组”，设立了办公室，确定了具体工作人员；将精神文明创建和卫生文明创建工作作为局内的主要工作纳入了责任目标考核，与日常工作同安排，同落实，同检查，同考核，同奖惩。
为使我局精神文明建设工作深入扎实有效开展。我们在干部职工中开展“遵纪守法、遵守公德”的教育，鼓励大家争做“有理想、有道德、有文化、有纪律”，“爱祖国、爱人民、爱单位、爱科学、爱社会主义”的高素质公民；利用“三八”、“五一”等节日，组织全体干部职工开展了丰富多彩的球类、棋类以及相关的知识竞赛活动。开展了“文明窗口”、“文明科室”、“文明楼栋”“文明家庭”等创建活动。各科室通过创建活动的开展，评选出管理科为“文明窗口”科室、办公室、业务指导科为“文明科室”、胡琴英为“文明家庭”、档案局家属楼
一、二单元为“文明楼栋”，并给予表彰。积极为社会弱势群体捐款，为“慈善一日捐”捐款 1010 元，为白血病患者张波捐款1300元，为社区困难党员张晓林捐款400元，为贫困女大学生助学捐款850元，共计3560元。 在加强未成年人思想道德建设方面，一是深入贯彻《未成年人保护法》，切实保障未成年人的合法权益不受侵犯。二是我局以青少年为开展爱国主义教育的重点群体和主要对象，举办了主题特色鲜明、富有教育意义的档案展览，这些展览的推出，满足了青少年学习知识、了解历史的需求，档案馆成了学生接受爱国主义和历史传统文化教育的第二课堂。三是我局在发挥档案馆主体教育功能同时，组织单位职工小孩积极参加林区司法局举办的弘扬法治精神，“法律进学校暨2011年爱家乡、爱祖国”法治夏令营活动，林区实验中学和实验小学举办的“爱祖国、爱家乡”的演讲比赛和征文活动。
为进一步抓好卫生文明创建工作，我们以环境卫生整治为切入点，全局行动，加强单位的净化、绿化建设，在资金十分紧张的情况下挤出资金，安装了空调，对办公楼门前进行了绿化，种植了树木和草坪，在各楼层走廊及办公室内摆放各种花木盆景，进行了室内绿化，共投入资金7400元。一是坚持每周对各科室全面检查一次环卫保洁情况，每月进行一次量化评分。二是扎实开展以整治环境和除四害、讲卫生、讲文明行为。抓好卫生责任区的卫生工作。三是强化措施，明确责任，扎实搞好平时卫生保洁，给每个科室都配备了垃圾桶和垃圾袋。确保单位环境卫生，做到室内无积尘、无蜘蛛网，窗明几净，物品摆放整齐有序，室内外无垃圾、无污水、无卫生死角。四是对门面、租房户签定了卫生文明目标责任书，为保证环境卫生，坚持定期与不定期的对卫生情况进行督促检查，发现问题及时整改。临街面无占道经营、无乱搭乱建现象。五是按照林区爱卫会《关于开展第23个卫生月活动的通知》（神爱卫发„2011‟1号）文件要求，结合单位实际，制定了活动实施方案，以“整治环境卫生、人人享有健康”为主题，认真开展了此项活动，充分利用会议、专栏等宣传途径，重点宣传“健康素养66条”的卫生宣传活动，宣传普及环境卫生、家庭卫生、个人卫生、手足口病防治等有关知识，倡导科学文明的生活方式。做遵守公德、爱护环境的表率，同时继续抓好健康教育，为卫生文明单位创建工作打下了坚实的基础。
二、加强基础设施建设，档案安全管理得到提升 档案安全是档案部门的基本任务和第一要务，是档案工作的生命线。在确保档案实体安全的同时，还要确保档案信息内容的安全，不但要加强物防，还要加强技防和人防，从思想上、制度上确保档案安全。
（一）加强档案馆建设 努力改善档案安全保管条件 由于原档案馆年久失修、设施设备老化、库房容量不足、承载力严重超负荷等诸多问题，对档案的安全保管存在着严重的安全隐患。2010年，在林区党委政府的关心支持下，档案馆一期工程建设顺利竣工，一期工程建筑面积1418平方米，投资274万元，一期工程的交付使用，彻底改变了档案局（馆）的档案安全保管条件和办公环境。新的档案馆严格按照“八防”要求，落实到位。安装了视频监控系统和9个视频探头，达到了全覆盖。一楼安装了防护网和不锈钢卷帘门，库房门采用了防火隔热措施，库房内安装了空调、防光窗帘，配备了去湿机、防磁柜和消防器材，密集架内每层都投掷了防虫、防鼠专用药。进一步建立和完善了档案实体清点制度、档案库房安全检查制度、出入库登记交接制度和档案安全事故应急预案，明确档案安全事故应急处理办法，发现安全隐患及时采取整改措施。从而保证了档案的安全、维护与管理。
按照国家发改委和档案局下达的计划，我们的建筑面积还存在不足。为此，我们在经费十分紧缺的情况下，对档案馆二期工程进行了规划，二期工程建筑面积408平方米，计划投资48万元，已通过公开招标由神松建筑有限责任公司负责承建，10月28日已正式动工，目前主体工程已全部完成，预计在2012年5月可以交付使用。
(二)加强档案资源建设 努力提高档案利用率 档案资源建设始终是档案事业发展的一个重要课题，是档案馆赖以生存的重要物质基础，重点在于档案的征集与抢救。按照“丰富馆藏、优化结构、体现特色、培育精品”的要求，我们做了以下工作：
1.加大档案的征集力度。由于前两年我们在建新馆，很多档案都没有接收进馆，今年新馆建成后，我们下发了新的档案接收进馆标准，对档案接收制定了硬性规定。“万名干部进万村入万户”活动开展后，我们及时与三万办取得联系，征集到三万活动的资料、图片，以及省领导来林区考察的图片、报刊、档案、资料共计157卷（件）。
2.认真做好馆藏档案资料的整理上架工作。新馆建成后，我们及时组织工作人员利用休息时间，加班加点迅速做好档案上架工作，上架后的档案做到了排列有序，全宗之间的衔接布局合理，各类档案有明确标示，档案主题明确，为广大人民群众利用档案提供方便。
3.认真接待查阅利用者，做好查阅登记工作。我们设立了专门的档案查阅大厅，安装了空调，指定了专人负责查阅利用接待工作，并建立了高效、方便、快捷的档案资料查询制度。今年共接待查阅者47人次，查阅档案1380卷（件）。
4.认真做好珍稀物种基因库档案的收集整理工作，今年以图片和文字相结合形式规范整理入库珍稀物种档案共计50卷。
5.做好档案信息化建设工作，提高档案信息化水平。2011年完成馆藏档案案卷级、文件级目录20000余条的著录任务。同时按照省局要求完成目录数据库资料上报工作。
（三）加强档案业务监督 促进档案管理规范化 1.加大日常指导力度，提高服务质量。一是积极主动与各单位加强联系，多次上门、热情细心指导，使档案员掌握规范整理档案的技能；二是加强各门类档案指导，对65家单位的文书、会计、专业、科技、声像、实物档案等进行了指导。
2.开展档案目标管理工作。一是下发档案目标管理复查换证文件，通知到应换证各单位使各单位做好换证各项工作；二是对升省特级和一级单位多次进行指导，严格按照《湖北省机关档案工作目标管理标准》和《湖北省企业、科技事业单位档案工作规范管理等级标准》开展档案目标管理工作，完成了3个单位（其中1个省特级）升级和20个单位（其中3个省特级）的复查换证工作。
3.全面加强重点建设项目档案监管工作。为了进一步做好我区重点工程项目的档案工作，确保重点工程项目档案材料的齐全、完整、准确和安全，充分发挥重点工程项目档案在工程维护中的作用，于年初就下发了重点建设项目档案登记通知文件，要求对重点建设项目档案进行规范管理。有37个重点建设项目档案进行了登记。对神农架体育馆、松柏垃圾场、大界岭至大九湖公路改扩建、下谷乡集镇改造 等4个重点建设项目工程档案进行了指导规范建档。
4.加强我区档案管理现代化指导工作。今年安装软件2家，对往年已安装的47家单位中的37家单位多次进行维护指导录入扫描，加快了我区档案管理现代化步伐。
5.认真贯彻《档案法》、《湖北省档案管理条例》，在档案指导和目标管理过程中与档案执法工作相结合，发现问题及时提出，预防了违反《档案法》事件的发生；每季度按时向省局报送法制报表。
三、注重质量，地方志工作成效显著
（一）《神农架林区志》（1980－2004）正式出版。《神农架林区志》经过五年的艰苦编撰工作，今年年初送交清样，再经过编辑人员、主编等4次修改，于2011年7月底正式印刷出版。《神农架林区志》出版后，按照省地方志文件及会议精神要求，对二届修志档案资料进行全面收集、科学分类，规范整理，在专业档案业务人员指导下共整理林区二届修志工作自2003年启动以来的档案156卷（件），移交入档案馆库房永久保存。较好地保存了志书资料与成果，为续志编纂工作奠定基础。
（二）《湖北年鉴》撰稿任务是我们每年都必须完成的工作任务，我们提前与区直有关部门联系，认真搜集文字及图片资料，提前保质保量地完成了《湖北年鉴》神农架林区部分的撰稿、审稿及上报稿件任务。
（三）《神农架年鉴》（2006－2009）是林区地方志办公室组织编撰的第二部年鉴，我们在克服人员少，经费不足的情况下，聘请了有写作经验的退休老同志，经过一年的时间，在2011年8月底正式出版《神农架年鉴》（2006－2009）。同时，按照省委办公厅文件要求起草的《神农架林区地方综合年鉴编纂方案》经林区政办审核后,已以政办名义下发全区遵照执行。为《神农架年鉴》编纂出版工作逐步规范化奠定了基础。
四、注重效果，党史工作稳步推进
（一）认真抓好《中国共产党神农架林区历史》的编修工作。完成党史正本的编纂是我们多年的主要工作，也是我们要完成的一项具有历史性的政治任务。今年我们紧紧抓住征集编纂修改工作，在注重中国共产党在神农架林区的地方特色上，在尊重历史本来面目与增强可读性上下功夫，经过党史编纂人员不懈努力，精心打磨，反复修改，今年6月底《中国共产党神农架林区历史》（第一卷）》（1921-1978）正式出版发行。与此同时，我们启动了《中共神农架林区历史（第二卷）》（1978-2004）相关资料的收集、整理和初稿编写工作。
（二）完成了《中国共产党神农架林区组织史资料》（第五卷）上报本的初稿撰写任务。今年我们通过查阅大量党代会、人代会等会刊资料，《神农架报》，走访各级老领导，要求各单位上报的组织史资料，初步完成了《中国共产党神农架林区组织史资料》（第五卷）上报本初稿撰写工作任务。
五、抓协调、强形象，全面完成综合目标任务
（一）围绕中心工作，扎实开展“万名干部进万村入万户”和“治庸问责”以及“基层党组织，结对共建”活动
根据中共神农架林区委员会办公室神办发„2011‟9号《关于在全区开展“万名干部进万村入万户”活动的通知》的文件要求，档案局成立了“万名干部进万村入万户”活动领导小组。领导小组负责此次活动的组织指导、综合协调、检查督办工作。制定具体的实施方案，根据工作组驻点村安排，与计生局、广电局深入下谷乡金甲坪村、兴隆寺村，安排专人驻村开展此项活动。从3月15日开始启动，6月中旬结束，在此活动期间，共走访2个村，15个村民小组，554户。给2个村送党史书籍100本，计3000元，为特困户送化肥农资6000元，组织全乡育龄妇女健康体检，投资800元为特困户（伤残人）送温暖，并组织机关干部到金甲坪村养护公路长达2公里。
按照林区“治庸问责”工作总体部署，根据《林区纪委监察局关于开展机关工作作风和效能建设集中整治专项行动的通知》统一安排，档案局严格按照文件精神，精心部署，认真组织，开展了治庸问责活动，积极查找自身原因并进行整改落实。
今年，局领导带队深入到宋洛村进行调研，和宋洛村共同制定规划，谋求发展，完成农村经济总收入572.7万元，其中牧业增收4万元，种植增收31万元，林业及药材增收12万元，务工增收12万元，人均增收364元，人平纯收入达到4239元。
（二）狠抓各项综合性工作的落实 档案局始终把党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育、保密、信访、卫生文明创建等工作作为主要工作之一，狠抓落实。完成争取会议指标85人人次，完成党委督查信息23篇。
六、存在的困难和问题
林区档案局在林区党委政府的关心支持下，各项工作取得了长足发展，办公环境和办公条件得到了很大改善，但是还存在不少的困难和问题：一是队伍老化；二是编写人员缺乏；三是缺少计算机专业人员；四是工作经费紧张。档案安全防护、技术防护、数字化等工作，年鉴、党史、组织史等编辑出版都需要经费支撑；五是二期工程项目建设还有部分资金缺口。
七、2012年工作安排
成绩毕竟是过去，着眼未来，才是我们档案事业发展的根本。2012年我们的主要工作是：
（一）认真宣传贯彻《档案法》和《湖北省档案管理条例》，加大档案行政执法工作力度，积极争取人大教科文卫工作委员会开展一次档案执法检查，对贯彻执行《中华人民共和国档案法》落实情况和违反档案法规案件及时查处；
（二）积极完成综合档案馆二期工程建设，争取在6月底交付使用；
（三）积极争取重点档案抢救与保护专项经费5万元；
（四）进一步加强档案监督指导，完成 10个单位的档案目标管理复查换证工作加强新农村建设档案管理工作，指导8个村级档案规范建档；举办一期全区档案员暨业务培训班；
（五）完成中央、省领导来林区的重大活动和林区党委、政府主要领导重要活动、重大事件的档案资料收集工作；
（六）开展优质服务，不断为档案利用者提供高效、优质、方便、快捷的服务；
（七）加强档案馆库档案的安全管理工作和档案信息化工作，做好馆藏档案目录著录工作；
（八）完成《中共神农架林区历史(1979—2004年)》的初稿撰写任务并通过评审；
（九）完成《中共神农架林区组织史（第五卷）》自编本的编纂工作；
（十）做好《神农架年鉴（2010-2011年）》的资料收集工作，为2013年《神农架年鉴（2010-2011年）》的出版发行工作奠定基础；
（十一）完成《湖北年鉴〃神农架林区》的撰稿任务；
（十二）继续抓好综合性工作，对社会治安综合治理、计划生育、精神文明建设、卫生文明创建、保密、信访、安全生产、生态产业链建设等工作继续实行责任目标管理，争取各项工作有新的突破；
（十三）抓好日常业务工作，完成好林区党委政府和上级业务主管部门临时安排的各项工作任务。
二〇一一年十二月三十日
主题词：档案 工作 总结
神农架林区档案局办公室 2011年12月30日印
共印12份
