关于印发党委2011年民主生活会实施方案的通知
局机关党支部、中心党支部：
根据市纪委、市委组织部文件（市委组通字„2011‟25号）精神，为了不断提高党员领导干部思想水平和党性修养，强化领导班子自身建设。围绕“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设”这一主题，制定今年局党组民主生活会实施方案。
一、民主生活会主题
以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设”为主题，以查找、分析、解决问题为主要内容。全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，落实市委《关于认真落实党政机关厉行节约、制止奢侈浪费有关规定的通知》（市委办发„2011‟28号）文件要求，以科学发展观为指导，联系思想和工作实际，认真开展党性分析，严格按照中央关于加强领导干部作风建设、廉洁从政的规定和要求，切实加强党性修养和作风养成，提高廉洁自律和自觉接受监督的意识。
二、民主生活会时间
暂定2011年8月26日下午。
三、民主生活会地点
局机关三楼会议室。
四、民主生活会参加人员
1、局领导班子全体成员；
2、邀请市招标局各科（室）负责人、市招标采购交易中心支部书记和主任参会；
五、方法步骤
（一）组织会前学习。学习方法为党组集体学习与自学相结合。规定学习的篇目：十七大和十七届四中全会精神，学习胡锦涛同志在全党深入开展学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和中央纪委第四次、五次全会上的讲话及全会工作报告，学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，学习《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，学习《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》，学习《地方党委党委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》，学习《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）等。坚持边学边查的要求，为对照检查、开展批评与自我批评奠定良好的思想基础。
（二）广泛征求意见。7月20日至8月7日为征求意见阶段。采取召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱和征求意见电话等渠道向单位广大干部职工征求党性党风、廉洁自律、工作方面和贯彻落实科学发展观方面的意见和建议。
（三）开展谈心活动。7月25日至8月11日为领导班子成员开展谈心阶段。要做到“三个必谈”:党组书记与每位班子成员，班子成员之间，每位班子成员与分管科室之间，就贯彻落实《廉政准则》，加强领导干部作风建设情况进行客观评价，在肯定成绩的同时，着重指出存在的问题，通过谈心交心找准问题，剖析不足，达到化解矛盾，增加了解，加强领导班子团结的目的。
（四）撰写发言材料。8月5日至8月15日为领导干部撰写发言提纲阶段。领导班子成员要根据民主生活会的主题、群众所提意见，认真撰写发言提纲。要紧紧围绕民主生活会主题和载体，认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题，结合分工，重点查找个人和班子廉洁从政、干部作风等方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，提出改进意见和建议。同时，还要结合查找个人和班子在发扬艰苦奋斗作风、落实厉行节约要求、遵守廉洁自律规定等方面存在的问题。分析检查报告要深刻分析产生问题的原因，特别是主观原因，吸取经验教训，明确努力方向，提出班子改进建议和个人整改措施，不回避矛盾，不脱离实际，不空泛议论。
（五）召开领导班子民主生活会。拟定于8月26日召开领导班子专题民主生活会。民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，重在推动工作。通过民主生活会，
切实达到提高思想认识、增进团结协作、解决突出问题、促进共同进步的目的。
1、研究讨论领导班子分析检查集体发言材料。客观分析贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，对存在问题的主客观原因进行深刻分析，在今后贯彻落实《廉政准则》和加强领导干部作风建设的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施等方面形成共识。
2、班子成员进行个人发言。紧密联系思想和工作实际，深刻剖析个人在贯彻落实廉政准则方面、党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因，吸取经验教训，明确努力方向，提出改进意见和建议。
3、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要紧扣民主生活会主题，认真开展批评与自我批评。领导班子成员要敢于查找和正视问题，注意防止和避免空泛议论、避重就轻、避实就虚，只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人等现象。要防止把民主生活会开成总结汇报或研究部署工作的会议。
4、正确对待批评、意见和建议。领导班子成员要本着“有则改之，无则加勉”的精神，正确对待别人的批评、意见和建议。对正确的意见，要诚恳接受，并认真剖析根源；对意见较集中或重大的问题，要做出负责任的说明；对不符合事实或不完全符合事实的意见，要实事求是地做出解释。
六、民主生活会整改落实
1、认真撰写民主生活会分析检查报告。根据班子、个人发言材料，完善、修订分析检查报告，并组织群众进行评议，广泛征求各部门对分析检查报告的意见和建议。
2、对民主生活会中班子、个人存在的问题，以及意见、建议进行汇总、梳理，进一步明确整改重点，制定整改措施。
3、结合本办学习实践科学发展观活动边学边改、边查边改的要求，逐项落实各项整改措施。
七、民主生活会情况及相关材料的存档、上报
1、民主生活会后，必须将民主生活会的材料进行认真梳理，立卷归档。归档的材料包括：会议通知、实施方案、征求的意见、班子个人发言提纲、会议原始记录、整改方案、民主生活会分析检查报告等。
2、按要求将民主生活会的分析检查报告、原始记录、经过梳理的群众意见、整改方案等有关资料，分别上报市纪委和市委组织部。
