半年工作会报告
同志们：
这次共青团半年工作会议主要任务是认真听取市委领导对共青团工作的指导意见，研究下半年及今后一个时期的发展形势和工作任务，在认真总结上半年工作的基础上，对照市委对共青团组织和共青团干部的各项要求及年初的各项工作计划，进一步明确任务，突出重点，狠抓落实，努力保持全局活跃这一来之不易的发展势头，求得工作业绩和自身建设上的新突破，团结带领广大团员青年为建设世界水电旅游名城努力奋斗。
下面，我代表团市委书记办讲几点意见：
2005年上半年的工作情况
2005年上半年，宜昌团市委在上级团委和市委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和团的十五大精神，以学习为主线，以服务为根本，以创新为动力，紧密围绕党政中心工作，社会化运作、项目化推进、信息化管理，团结带领广大团员青年为全市的三个文明建设作出了新的贡献。
一、深入学习“三个代表”重要思想，加强青少年思想政治工作 全市各级团组织始终把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要政治任务来抓。今年以来，全市各级团组织按照统一安排部署，深入开展了“保持共产党员先进性”学习教育活动。团市委在学习教育活动中，大力开展创建学习型团组织活动，坚持不懈地用党的最新理论成果和先进文化知识武装广大青年。利用《三峡青年》报、《三峡青年》网站等媒体，开设了“保持党员先进性”学习交流专栏。通过学习教育读本、撰写体会文章、观看革命教育片、召开座谈会等多种形式，进一步增强了广大青年党员的理论水平和党员先进性意识。
全市各级团组织结合工作实际，积极组织广大党、团员青年开展了一系列形式多样、内容丰富、生动活泼的学习教育活动。4月，团市委组织市直近700名青年党员在市烈士陵园开展了“缅怀革命先烈，永葆党员先进性”重温入党誓词活动，有力激发了青年党员的爱党、爱国情感。为纪念五四运动86周年，5月18日，宜昌团市委组织近万名青少年，在
1 城区夷陵广场举行“保持先进性、永远跟党走”大型青年党团员广场歌会暨“青春感动宜昌人物”颁奖活动。来自宜昌职业技术学院、宜化集团、峡州宾馆、市武警支队、市中心医院、建行三峡支行等单位的千余名青年演员，载歌载舞，共同庆祝五四青年节。“青春感动宜昌人物”颁奖活动中，数十名“青春感动宜昌”人物更是用他们爱岗敬业、无私奉献的事迹深深的感动和影响了广大青少年。今年以来，宜昌团市委积极加大先进青年典型的宣传力度，推出一批全国全省的优秀人物。新华社在“五四”青年节前后介绍“五四”先进典型，先后播发了报道我市青年典型宋芳蓉和陈春晓先进事迹的通讯。秭归青年教师陈春晓获第九届中国青年五四奖章，西陵区二马路社区残疾青年、窗汐热线创始人“知心姐姐”孙万清获湖北省青年五四奖章，当阳退休教师郑琦同志，更是作为青少年校外教育优秀典型推向全国。这些典型的确立，为我市团员青年立足岗位、勤奋工作树立了良好的榜样。6月1日，团市委、市少工委举办了“同在蓝天下”庆六一少儿文艺演出，来自市青少年宫、市聋哑学校的少年儿童同台竞技，用嘹亮的歌声赞美生活、用优美的舞姿传播希望。演出结束后，健全青少年主动与残疾青少年结对，携手健康成长。结合今年抗日战争和世界反法西斯战争胜利60周年，团市委联合市委宣传部在全市各中小学校学生中开展“追寻先烈足迹奉献火红青春”青年志愿者革命老区徒步行活动，组织广大青年学生徒步在革命老区开展“寻革命遗址、访革命老人”和志愿为民、服务社会等实践活动，大力弘扬爱国主义、民族主义的光荣传统。远安、五峰等地通过召开座谈会、培训班、演讲赛、报告会等多种形式全面深化青少年理想信念教育。秭归、兴山、枝江等地相继通过召开表彰大会、文艺表演、捐资助学等不同形式的活动，进一步活跃青少年的精神文化生活。当阳、长阳、夷陵区等地还组织广大青少年积极参与“红色之旅”暑期夏令营活动，寓教于乐，进一步陶冶了广大青少年革命情操。
二、紧紧围绕党政中心工作，不断提升团组织服务能力
服务农村青年转移就业工作不断推进。宜昌团市委高度重视农村共青团工作，把服务农村青年转移就业作为共青团强化农村基层组织建设、服务农村经济发展大局的重要工作来抓。深入实施“新世纪青年农民科技培训”工程、“农村剩余劳动力转移培训”工程，强化“双争双创”活动，推动希望示范园建设，发挥史光权、汪盛明等农村青年典型的示范
2 带动作用，各级团组织直接培训或参与培训农村青年3万多人。与此同时，团市委积极与劳动部门合作，探索服务农村劳动力转移就业培训的有效途径，开展青年就业创业服务。我们在“三峡青年”网站上开设劳动就业专栏，及时发布企业用工信息。依托宜昌市青年就业服务中心，为青年就业和再就业提供信息咨询、技能培训、劳务输出、岗位提供等系列服务，举办青年就业专场招聘会20多场，提供就业岗位1万多个。夷陵区、长阳县等地积极服务“打工经济”，与上海、浙江、广东等地建立联系，为青年就业牵线搭桥，共输出劳动力2500多人。秭归团县委积极与青华职校、职业技术学院联系，确实为培训学员服务。猇亭依托当地工业企业，实行就地转移培训。当阳组织人力为外出务工家庭服务，为他们解决后顾之忧。我市有6个县市区成为阳光工程实施单位。6月上旬，团省委副书记施真强同志带领团省委青农部一行来宜调研后，对我市各级团组织积极服务农村青年转移就业的做法给予了充分肯定。
大力推进“两争两创”活动、希望示范园建设、农村青年中心建设、青年农民转移培训（阳光工程）等重点工作。阳光工程实施以来，团市委充分发挥组织优势，积极主动做好宣传发动、组织培训、服务就业工作。在全市广泛进行农村青年调查摸底，建立健全我市青年农民基础档案资料。发挥农村青年中心凝聚青年、服务青年的阵地作用，加大农村优秀青年人才的培养力度，在全市树立表彰了“卖猪状元”史光权等农村青年致富带头人，通过青年星火带头人、创业致富带头人的典型引路、示范引导，在广大农村营造了浓厚的青年致富成才氛围，使广大农民逐步认识到外出就业是致富的新路子。
青年文明号创建活动不断深化。今年，宜昌团市委以“青年文明号信用建设示范行动”为突破口，在公安、交通、税务、城建、宾馆等行业启动试点，实行青年文明号量化等级管理。结合全市“百城万店”文明创建活动，启动了全市“百城万店青年文明号信用宣传教育月”及“百城万店青年文明号统一行动日”活动，通过在商贸行业开展青年文明号及其创建单位示范行动，进一步展现青年文明号品牌形象。为进一步拓展青年文明号工作领域，启动了全市个体私营企业创建青年文明号活动。为进一步落实《宜昌市青年文明号等级评估管理办法》，团市委开展了全市各级青年文明号普查活动，并在各青年文明号自查互查的基础上开展抽查活动，对于不符合青年文明号基本条件或管理不善，出现严重滑坡
3 的青年文明号将予以摘牌和公布。今年上半年，我市涌现出移动通信宜昌分公司东山大道营业厅全省杰出青年文明号，湖北宜化集团有机事业部、市行政服务中心房管局窗口、市三医院感染性疾病科等全省青年文明号。
青年志愿者行动蓬勃开展。3月份，团市委以青年志愿者服务月为契机，在全市广泛开展了“真情奉献，志愿为民”实践活动，来自全市文化、卫生、政法、工商、财税、交通、城建、农业等行业120余家单位的1000余名青年党员在广场路、时代广场、五一广场、东山花园等地集中开展了以医疗义诊、政策法律咨询、生活服务、就业指导等为内容的志愿服务活动，前来咨询和接受服务的青少年和群众络绎不绝，受到群众一致认可。为服务全国文明城市创建工作，积极组织开展了“我为创建加一分”活动，号召全市各级共青团组织、少先队组织、青年志愿者以实际行动，积极投身文明城市创建。今年4月，团市委联合市委宣传部、老龄委、文明办启动了宜昌市“爱心助成长”志愿服务计划。通过《楚天都市报》等媒体公布志愿者招募热线和服务项目，向社会公开招募了一批热心未成年人教育工作、有责任心的金晖志愿者，开展了爱国教育、场所监督、护苗等志愿服务活动，有力扩展了传统志愿者的范围，形成了一支较为稳定的志愿者队伍。宜都、当阳、西陵等地青年志愿者数量实现大幅发展，西陵区学院街办挂牌成立了全市第一家社区志愿者服务站，有力加大了志愿者注册、管理力度。我市被列为全国“爱心助成长”志愿服务计划试点城市。夷陵中学、湖北三峡科技学校等单位荣获全省青年志愿服务先进集体称号。
“保护母亲河”行动扎实有效。今年3月，在团中央、团省委领导的关心支持下，全国保护母亲河工程“解放军青年林”项目，落户宜昌秭归凤凰山，该项目离三峡工程20公里，总投资100万元，规划面积5000亩，该项目在秭归的成功举行，为三峡库区的环境保护起到了积极的作用。3月21日，团中央书记处书记尔肯江〃吐拉洪、解放军总政治部组织部副部长刘健、湖北省副省长蒋大国、团省委书记李新华、宜昌市委书记李佑才等领导共同为“解放军青年林”纪念碑揭幕。4月7日，团中央第一书记周强再次亲临现场，指导项目建设，并就“解放军青年林”工程下一步的深化建设作出了明确指示。3月——6月，团市委联合欧莱雅宜昌新美开展了 “保护母亲河”绿色活动。城区10余所小学的学生
4 参加了植树、参观污水处理、环保知识讲座等活动，1000多名小学生通过绘画、摄影、书法等方式表达了自己对保护母亲河的见解和美好心愿。
希望工程帮扶力度进一步加大。今年，团市委积极争取房地产协会支持，筹集19.5万元希望工程项目资金，用于南津关希望小学综合楼兴建。向武汉大学争取20万元希望小学建设资金，已经投入到了五峰县实验小学的基础建设之中。争取首批黄鹤楼助学金，帮扶夷陵中学8名品学兼优的贫困学生完成学业。近期，又与上海联系，争取了70个“1+1”希望工程结队帮扶名额。6月以来，团市委启动了“让山区的孩子有表戴”手表捐赠活动，广泛接受社会各届捐赠手表，积极帮扶贫困山区学生。夷陵、当阳等地根据实际情况，主动出击、多方协调，积极为贫困生排忧解难、争取助学款，为贫困生接受教育做出了积极而有效的努力。
三、不断完善青少年事务管理职能，切实加强未成年人思想道德建设。
根据中共中央及省市委关于加强和改进未成年人思想道德建设的一系列重大部署和要求，团市委在认真学习领会《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》精神的同时，扎实开展道德实践活动，切实加强未成年人思想道德建设。4月，组织全市少先队员开展了“走进阳光课堂，缅怀革命先烈”、“我为红领巾添光彩”系列教育体验活动，进一步帮助青少年树立光荣感、责任感和使命感。结合郑琦同志先进事迹，在全市少先队组织中发起了向郑琦同志学习的倡议，号召广大少先队辅导员向郑琦老师学习，高度重视加强未成年人思想道德建设，积极帮助青少年树立良好的世界观、人身观和价值观。针对城乡教育资源不平衡的问题，启动了“城乡百校手拉手”教育活动，通过组织城区教师到农村学校上公开课、邀请农村学生到城区学校培训等形式，让农村的孩子也能享受到现代化的教育。各中小学校团组织还通过专题讲座、主题班队会等多种形式，进一步宣传《意见》精神，引导他们逐步树立科学文明、健康向上的思想道德观念。为引导积极向上的思想道德观念，进一步培养青少年的科技创新精神， 4月份以来，全市中小学生广泛开展了“科技伴我成长”征文比赛，全市100余所学校参与到活动，大赛共收到20000余件作品。针对当前中介机构违规组织未成年人暑期实践活动现象，团市委联合市教育局、市旅游局下发了《关于进一步规范青少年暑期夏令营活动的通知》，通过报刊、网络等渠道，
5 向社会广泛宣传了青少年夏令营活动的宗旨和方式，并设立了监督电话，为未成年人参与健康有益的暑期社会实践活动营造了良好的社会环境。
为进一步加强重点未成年人群体的教育和管理，我市深入开展了“万千花蕾保护行动”。团市委在主城区全面实施了“社区预防青少年违法犯罪”争创计划和“社区关爱计划”，组织大批法律志愿者服务队和假期教育志愿者服务队深入社区为未成年人成长提供服务。针对淫秽卡通画册、不健康“口袋本”以及违规“网吧”等问题，联合市有关单位开展了专项整治行动。在6月26日前后，我们以国际禁毒日宣传活动为契机，深入开展“青少年远离毒品”行动。近千名青年志愿者在城区夷陵广场等地发放禁毒宣传手册10000余份。各基层团组织在广大青少年群体中广泛开展了以“珍爱生命、远离毒品”为主题的团日、队日活动。当阳团市委探索了“9+1”社区维权的新模式，组织教育、公安、工商、司法等九个方面的志愿者集中帮扶单亲等弱势青少年，为他们在“思想上纠偏、生活上帮困、学习上解难”。西陵区二马路社区进一步拓展“窗汐热线”建设，开辟了“窗汐网站”，积极为青少年进行义务心理咨询。窗汐热线创建者孙万清获全省 “五四青年奖章”。今年上半年，在全省预防工作会上，我市进行了“万千花蕾保护行动”经验交流。7月初，全国人大内司委来我市进行《未成年人保护法》立法调研时，对我市未成年人保护、预防青少年违法犯罪工作予以了充分肯定。
为进一步探索加强未成年年人思想道德建设新渠道，今年上半年，我市还积极推进了城市青年中心建设。全市已建成6个青年中心。西陵区云集街道抓住建设政务中心的契机，进一步改善了青年中心的硬件条件和工作环境，并与市中级人民法院建立了青少年模拟法庭，组织青少年通过模拟开庭、辩护、审判，增强青少年的法制观念和法治意识。
四、大力实施团的组织建设，努力服务“人才强市”战略
今年以来，我市坚持“一手抓巩固，一手抓创新”的工作思路，努力研究新形势下团组织建设面临的新问题，不断加强团的自身建设，全面推进各个领域团建工作的创新与发展。在制定出台《县市区共青团工作考核实施意见》的基础上，加大对基层共青团工作的指导督办力度，进一步规范团的各项工作的考核评估，强化基层数据化考核理念。逐步完善我市共青团工作创新机制，今年二届五次全会期间，表彰了远安县团委开展的高中生“人生导航行动”等4个创新项目，将项目创新的领
6 域扩大到组织建设、思想道德教育、品牌活动、青少年维权、青年人力资源开发、青少年活动阵地建设等诸多方面，较好地带动了共青团工作的全面活跃。逐步完善“三级争创”公开评审机制，今年，我们在继续实行组织推荐、差额竞选、公开评审的基础上，进一步扩大了“五四红旗团组织”评审委员的对象和范围，强化了参评单位工作的电子化展示，这些举措极大的提高了团组织评比表彰活动的“含金量”，为全市团组织的“三级争创”注入了新的活力。宜昌市劳动和社会保障局团委被授予“全省五四红旗团委标兵”称号，宜昌市沙龙宴餐饮有限公司旗舰店团支部被授予“全省五四红旗团支部（总支）标兵”称号。
同时，按照全市人才战略的有关部署要求，积极开展全市青年人才大调查，不断完善各级青年人才库，加大了对市级青年人才库的管理使用力度。对全市青年人才的分布以及青年人才的现状进行了分析，有效地提高了共青团组织服务“人才强市”这一党政大局的贡献率。
与此同时， 我市青联工作焕发活力。团市委充分发挥青联的组织核心作用，努力为党政中心工作服务，在继去年成功承办全国青年企业家协会宜昌经贸洽谈会之后，今年，团市委又立足实际，积极发挥青年联合会、青企协等青年组织的作用，在“香港湖北周”期间组织部分青年企业家代表赴香港、澳门等地，与港澳青年企业家进行了经贸洽谈和交流，参与成立了“鄂港青年交流促进会”，为有力推介宜昌、服务宜昌经济发展做出了积极的贡献。近期，团市委又将参与全市赴浙江招商活动。
团属事业进一步发展。市青少年宫充分发挥主阵地作用，加大未成年人思想道德建设力度。通过大力开展“万名少年儿童免费学电脑”、“青少年暑期免费学钢琴”、“免费夏令营”等教育实践活动，以活动为载体，形成强势牵引力，引导全市广大青少年参与到思想道德建设工作中来，以素质教育推动未成年人思想道德建设工作。青年旅行社也积极谋划、深入思考，以与时俱进、开拓创新的精神实现自我良性发展。
团市委机关建设日新月异。团市委以“先进性教育活动”为契机，抓好机关干部作风建设，要求机关干部从小事做起，从具体事抓起，真正把服务青年的工作做深，不断打造一支作风扎实、能征善战的团干部队伍。进一步加强制度建设，强化机关内部管理。加快推进团的工作信息化进程，加强“三峡青年在线”网站更新改版，不断丰富网站内容，满足广大青少年学习需求，打造青少年交流沟通的有力平台。
7 总结半年以来的工作，我市共青团工作在各个领域都取得了可喜成绩，全年的工作目标在稳步推进。通过我们的工作，我们对共青团品牌、共青团文化、共青团形象有了更加丰富的认识和把握。
打造共青团品牌，要进一步找准“党政所需，共青团所长”的结合点，体现出共青团的独树一帜和不可替代；要把握重点，有所为有所不为，瞄准在全市有重大影响、在全团有重大突破的目标，收缩战线，集中精力抓重点；要整合社会资源，借外脑、用外力建设品牌。
建设共青团文化，要进一步找准培养和塑造青年的着力点，建设朝气蓬勃、昂扬向上的共青团文化，树立“终身学习”的观念，引导青年拥有放眼全球、赶超先进的豪迈胸怀，营造思维开放、自强不息的氛围。
树立共青团形象，要进一步找准赢得社会认可的基本点，切实围绕服务大局、服务青年、服务社会，多办实事，立行影响，以实实在在、具体有效的作为树形象、求地位，牢固树立“人人是形象，处处树形象”的意识，要把珍惜共青团的形象视为珍惜自自身的眼睛一样。
