防汛、防台应急预案
一、编制目的
苏市地处亚热带北缘，属亚热带季风气候，年平均温度为16.6℃，多年平均降雨量1399mm，一年有两个雨季，4～6月为梅雨季，强度不大，雨天连绵不断；7～9月为台风暴雨季，雨大集中，台风过境中心风力最高可达10级。
我项目部承建的胥口土管所：建业务用房，工期为210天，本工程为了作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，保护公共财产及人身安全，保证工程有序施工，特制定本应急预案。
二、编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目环境保护管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《中华人民共和国防汛条例》细则和苏州市水文气象条件，认真贯彻以“预防为主，以消为辅”为指导思想，结合本工程实际情况，制定防汛、防台计划，并部署、落实好各施工项目的防汛、防台安全工作，确保施工期间安全渡汛。
三、组织技术措施
1、防台技术措施
台风一般在下半年的7～9月份，本地区台风最大为10级，风速34m/S，基本风压0.35KN/m2。台风来临时，风力大，破坏面广，损失严重。为此我项目部根据以往经验，首先在思想上要加强防台意识，在工作中切实做好施工现场的防台应急措施。对于防台工作，高空临时设施、施工机械设备、临时用电和基坑开挖等全面考虑，具体措施如下：
（1）、高空临时设施：必须加强对搭设的高空钢管支架，砼浇筑操作平台的加固处理，并在平台周边搭设钢管护栏，挂安全网。
（2）、施工机械设备：把施工现场的机械设备按统一布置，停放在安全区域。
（3）、临时用电：电工必须对全线施工临时用电进行全面巡查。本工程施工临时用电线路贯穿于整个施工现场，一旦发生事故，危害不可预估。为此，必要时要做好钢管电杆的三脚架支撑或采用地锚加固。
（4）、基坑开挖：在台风来临时基坑必须停止开挖，对已开挖但未竣工回填的基坑必须加强边坡支护工作，基坑四周设置围护，夜挂灯示警，以防物件及人员坠落。
2、防汛技术措施
本地区暴雨、洪汛一般在每年的4～9月份为多发季节，抗洪、防汛工作做得好坏，直接关系到工程的进度及生命财产之安全，故我项目部在思想上高度重视，做到预、防相结合的原则，洪水季节，随时收集有关气象信息，提前做好防洪准备，停止一切暴雨及洪水可能导致危害的作业面。
(1)、汛期前，对工地、料库存、料场进行全面检查，了解水情和排水情况，查看有无水害隐患。对易受水害的隐患，限期解决。
(2)、在汛期施工时所用机具、材料、设备等，放在不易被水淹处。洪水到来之前，提前撤出低洼地区的人员及机械设备，确保人身安全和财产不受损失。并随时备足编织袋等抢险材料及机具，以防不测。
3、注意事项
①施工遇有大雨、强雷电、大雾或六级以上大风等恶劣天气应停止作业。
②当风速超过七级或有强台风警报时，应将桩机顺风向停置，并加设揽风绳，必要时将桩机放倒地面。
③雨季施工，井架应安装避雷器，遇有雷电天气时，人员必须远离井架。
④遇雷雨天气时，必须停止露天钢筋作业，预防雷击钢筋伤人。 ⑤钢管脚手架的高度超过周围建筑物或在雷暴较多的地区施工时，应安设防雷装置。其接地电阻应不大于10Ω。
⑥雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。遇到6级以上大风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。
⑦遇雷雨天气时不要在大树下、屋檐下等危险地方避雨，强雷电天气尽量不要使用手机。
⑧台风来临前要仔细检查各种加固措施是否可靠，发现有隐患的要及时整改，平时要注意保护各种加固设施。
四、预想、预防措施
1)坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个作业人员中。凡与防汛防台直接有关的施工防护员，必须挑选责任心强的安全员，经培训合格后方能上岗，严禁使用临时工顶岗作业。
2) 保证安全生产计划、落实安全生产责任，确保防止灾害性天气具体措施的落实。
3) 定期检查与季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对于事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。
4) 落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将苏州市气象台的预报内容填写好，遇台风暴雨应有警示提字。
5) 所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防汛、防台的多项设备保护工作。
6) 架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，以防损害财产和危及人身安全。
7) 做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。
8) 对已完工程采取必要防范保护设施，对施工中的基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。
五、信息沟通及后勤保证措施
1、项目经理部成立以项目经理黄孝兵为组长的防汛、防台领导小组和防汛、防台突击队。落实行政领导负责制、分级负责制和岗位责任制，对防洪工作实行集中领导，统一指挥。做好汛前各项准备工作，克服麻痹、松懈思想。抓好汛前检查，备齐各种料具，组织好抢险劳力，以防台为主，制定并落实各项渡汛措施。
2、做好与相关单位的信息沟通。指定专人与当地气象、水文部门建立定时联系，第一时间获得台风、洪汛信息，以便及时作出防汛、防台部署。同时与建设单位、监理单位以及各施工作业队之间建立联系，及时沟通防汛、防台信息。
3、台风、洪汛期间，防汛、防台领导小组成员确保手机24小时开机，并安排值班，确保信息畅通；防汛、防台突击队24小时待命。
4、备用一定的防汛资金，除保证本工程内的突击防汛、防台任务外，并听从地方政府和建设单位防汛、防台指挥部对人员和物资的调遣。
5各部门必须齐心协力，各司其职、紧密配合，形成确保安全的监控网络，把好“施工前的准备工作，施工中的安全防护，施工结束后的清除工作”这三关。
6、事故最早发现者立即向防汛、防台领导小组报告防汛、防台领导小组接到报告后，要求有关部门查明有关情况，下达应急救援处置的指令，同时发出警报通知防汛、防台突击队，采取紧急救援措施。同时向上级单位汇报事故情况。
7、发生事故后，应迅速查明事故发生源点、部位和原因，能则以自救为主，如不能控制的，应向上级报告并提出消除事故或抢救的具体措施。受伤人员，以最快速度将其脱离现场，严重者尽快送医院抢救。
8会同事故发生地点班组，在查明事故部位和范围后视能否控制，做出局部或全部停工的决定。
9、在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。如事故扩散或产生连锁反应危及外部人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位。
