民政动态
第1期（总第71期）
下关区民政局办公室 2008年2月2日
节日慰问、救助专刊
卷 首 语
临近春节，下关区委、区政府领导带领机关各部门工作人员对部分困难群众、优抚对象、荣誉家庭和区内驻军广大指战员进行走访慰问和联欢，开始了“节前送问候、温暖千万家”的活动。
近年来，下关的区域经济增长迅速，可支配财政收入持续大幅增长，在经济基础投入不断加大的同时，区委、区政府坚持以人为本的科学发展观，让广大人民共享经济发展的成果，把更多的资金用于解决民生问题和支持部队建设，促进“富裕下关、平安下关、和谐下关”建设。
编
者
2008年1月24日
目
录
1．下关区精心组织开展2008年元旦、春节“济困送温暖”慰问活动 „„„ 3 2．市总工会主席许慧玲慰问困难老职工嵇有青 „„„„„„„„„„„„ 4 3．贺南南副书记慰问双腿残战斗英雄李向光 „„„„„„„„„„„„„ 4 4．下关区举行2008年军政座谈会暨迎新春联谊会 „„„„„„„„„„„ 5 5．下关区民政局开始节前慰问 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7 6．民政局领导慰问直属单位和民办养老院 „„„„„„„„„„„„„„ 7 7．雪后的温暖 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 8 8．久违的笑容 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 8 9．民政局支部党员走访慰问帮扶对象 „„„„„„„„„„„„„„„„ 9 10．民政局召开迎新春离退休老干部茶话会 „„„„„„„„„„„„„ 9 11．南京陆院捐赠下关慈善基金 „„„„„„„„„„„„„„„„„„ 10 12．下关区召开促进慈善事业发展工作推进会 „„„„„„„„„„„„ 10 13．下关区召开社会救助工作总结表彰大会 „„„„„„„„„„„„„ 11 14．民营企业主为福利院高龄老人捐赠轮椅 „„„„„„„„„„„„„ 12
下关区精心组织开展2008年 元旦、春节“济困送温暖”慰问活动
2007年12月29日，下关区区四套班子领导带领区各有关部门、街道主要负责人，分6组走访慰问了特困优抚对象和大重病患者，由此拉开了下关区2008年两节“济困送温暖”活动序幕。根据活动安排，今年1月至春节前，全区各街道、各系统、机关各部门分别开展形式多样的走访慰问活动；1月底，将由区四套班子领导带队，区各有关部门、街道主要负责人参加，分8组集中走访特困优抚对象、独居老人、残疾人等特殊困难群体，各部门、各系统根据各自计划，分别组织慰问活动。
今年下关区的慰问活动呈现三个特点：一是强化组织领导。成立了下关区两节“济困送温暖”慰问活动领导小组及办公室，办公地点设在民政局，负责对全区“济困送温暖”活动进行统一协调，做到条块结合、以块为主，突出重点、全面覆盖，分层进行、不重不漏。二是扩大救助覆盖面。将慰问分为两大类，一类为政策覆盖性保障慰问，由民政局保障管理对象、劳动和社会保障管理对象构成，区民政局今年着重加大对低保边缘对象的慰问范围；一类为归口选择性重点慰问，由区属企业困难职工慰问、区机关部门对口慰问、区领导慰问和单位慰问构成。共惠及困难群众2.4万人左右，约为去年的1.4倍。三是提高慰问标准。对各类困难群众的慰问标准均有所提高，同时明确了各类慰问活动的资金来源，指定区监察局对慰问资金使用情况进行监督，确保慰问资金统一调配、专款专用。预计今年两节“济困送温暖”活动慰问金总额达600万元以上，增幅超过35%。
（福利保障救济科
郑翠霞）
市总工会主席许慧玲慰问困难老职工嵇有青
2008年1月23日上午，市总工会许慧玲主席在区委张宁生书记、区政府黄河区长等领导的陪同下，来到小市街道安怀村社区困难老职工嵇有青家。
嵇有青家住安怀村，本人失业，肢体残疾三级，低保户。妻子8年前因家庭贫穷离婚，女儿才9岁，在建宁小学读二年级。
许主席详细询问了嵇有青的家庭生活情况，并表示：市委、市政府非常关心、重视困难老职工的生活，鼓励嵇有青要勇敢面对生活中的挫折，在各级党组织、政府的关心、帮助下，通过自己的努力，自强不息，逐步改善家庭生活。许主席还亲手将慰问品、慰问金交到他的手中，并向他表达了新春佳节的祝福。嵇有青激动的说：“感谢市委、市政府，区委、区政府的关怀、慰问，感谢小市办事处长期以来的关心和帮助，自己一定努力工作，用双手改善生活，回报社会！”
（小市街道老龄办）
贺南南副书记慰问双腿残战斗英雄李向光
2008年1月29日上午9时，下关区区委常委、副书记、区纪委书记贺南南，冒着大雪袭来的零度寒气，带领区政府领导、区民政局、区残联一般人，首先来到小市街道东门街社区慰问一户多残家庭王建新。王建新夫妻双下岗，一儿一女都是三级智残，目前靠打零工维持全家生活。当贺南南书记把区政府的慰问金交给王建新手里时，他们全家高兴的热泪盈眶。然后在积雪泥泞的道路上，贺书记一行的车辆在街道工委副书记李万红、副主任傅豫梅等陪同下，来到东井新村社区。贺书记及有关领导首先慰问了老山前线失去双腿的战斗英雄李向光。李向光家住东井新村社区16幢2单元2室，他1984年7月参加自卫还击作战时，在老山前线一次战斗中，为掩护战友而失去双腿。伤养好后，回南京，政府为他在东井新村社区安排一套住房。多年来，全家基本上靠国家发给的抚恤金生活。他热爱党，热爱社会主义，多年来积极参加市、区、街道各级残联组织的残疾人活动。先后担任南京市残联、下关区残联和小市街道残联的领导工作，深受各级领导和广大残疾人朋友的爱戴。
9时半，贺南南书记在东井新村社区主任秦要武同志引导下，来到了李向光家。贺书记把政府慰问金交给李向光同志，又仔细地询问了他的生活、家庭和孩子的成长情况。当得知李向光同志的儿子已经考上南京的重点大学时，非常高兴，鼓励李向光自强自立积极参与社区活动，为广大残疾人群体做出表率。
（小市街道民政办
吴长群）
下关区举行2008年军政座谈会暨迎新春联谊会
“军民鱼水情，军政心连心”。1月28日下午，大雪纷飞，但73908部队的礼堂内春意浓浓，下关区2008年军政座谈会暨迎新春联谊会正在举行。区领导与驻区部队官兵 欢聚一堂，叙友情、话发展，畅谈军地发展美好前景。
座谈会由区政府刘人副区长主持。市人大副主任、区委书记张宁生，区领导周维彬、林连宝，南京陆军指挥学院政治部副主任马魁、南京军区装备部直工部副部长胡卫东、省双拥办副主任陶如章，区四套班子其它领导、机关及街道负责同志出席了会议。
区委副书记、区双拥共建领导小组组长贺南南总结了我区2007年度双拥共建工作，会上，区领导为受到表彰的先进集体、先进个人和“十佳军嫂”颁发了奖状和证书。73908 3 部队、长航军代处、军区联勤部第六干休所、南京汽轮电机集集团就双拥工作进行了座谈发言。联勤部第六干休所政委吴德麟在讲话中深有感触地说：“军队打胜仗，人民是靠山；军队要发展，政府是后盾”。并且用“五有”概括了我区双拥工作的特点：领导有部署，机关有举措，平时有联络，节日有活动，军民有真情。
市人大副主任、区委书记张宁生同志代表区委、区政府向驻区部队全体官兵、烈军属、革命伤残军人、军队离退休干部、复转军人和民兵预备役人员致以新春的问候和崇高敬意。他强调，新的一年里，在继续发扬我区双拥工作优良传统的基础上，全区要认真学习贯彻中央的新要求，切实增强深入开展双拥工作的自觉性；要开创军政军民团结的新局面，增强维护安全和促进发展的实效性；要不断创造双拥创建的新经验，实现双拥模范区“四连冠”。使双拥工作更加适应时代发展的新要求，为国家和军队建设大局服务，为建设文明和谐下关奠定坚实的基础。
座谈会结束后，军地领导和部分驻区部队官兵共同观看了由73906部队和允德乐龄老龄艺术团表演的军民迎新春文艺节目。
（双拥科
张保平）
下关区民政局开始节前慰问
1月10日，下关区民政局局长、工委书记徐士锦与副局长厉东芳同志一道来到了允德（乐龄）老龄公寓慰问入院老人和工作人员，并代表区委、区政府向老人们送上慰问金，展开了春节前对全区老龄公寓、困难群体和弱势群体的首次慰问。
（办公室）
民政局领导慰问直属单位和民办养老院
1月31日下午，民政局领导分批慰问了直属单位和困难群众。雪后的南京，路上堆满了积雪，下关区民政局领导带着慰问品步行数公里，分批走访了军休一所、军休二所和部分困难群众。
局长徐士锦、副局长厉东芳一行首站来到了军休二所，与所领导吴祖法、曹军等同志分析了2007年的工作成绩和经验，并对军休二所08年工作提出了指导性意见。副局长汪宁等同志步行来到了位于宝塔桥街道的军休一所，汪宁同志代表局机关看望了一所工作人员和部分离退休老同志，还详细了解了春节期间老同志的活动安排，并送上慰问金和新春祝福。
4 2月2日上午，徐士锦、厉东芳同志带着慰问金，又来到了宝善社区养老院和白云托老所，看望了入住老人，详细询问了工作人员节日菜普、活动安排，并代表区政府对工作人员的辛勤工作和奉献精神表示了感谢。
2月4日上午，局领导徐士锦、蔡伟、汪宁、厉东芳等一行再次来到区福利院和允德乐龄老龄公寓，看望了入住老人，并对工作人员表示了慰问和节日祝愿。
（办公室）
雪后的温暖
1月31日下午，下关区民政局局长徐士锦、副局长厉东芳受市政府陈维建副市长和市民政局鲍意华副局长的委托，代表区委、区政府领导，踩着厚厚的积雪，专程来到二板桥社区孙家慧家里送上5000元慰问金，在寒冷的冬天给孙家慧母女送来了温暖。
原来，在1月24日下关召开的促进慈善事业发展工作推进会上，陈市长、鲍局长知道了孙家慧克服困难，勇于与病魔抗争，还独自抚养一个孩子的事迹后，深受感动，表示将加大救助力度，党和政府将全力支持她渡过难关。
（办公室）
久违的笑容
1月18日上午，南京市公安局的部分领导来到五塘新村社区，看望了困难户盛和平一家。盛和平是白云石矿的下岗工人，妻子于2002年因病去世，父女俩相依为命，生活十分艰辛。
领导们给孩子送来了过冬棉衣、学习用品和慰问金，给予父女俩最温暖的问候，并与他们结成了帮扶对子。父女俩非常高兴，脸上露出了久违的笑容。
（幕府山街道五塘新村一段社区）
民政局支部党员走访慰问帮扶对象
1月18日上午，民政局工委副书记、纪工委书记蔡伟和几位支部党员一大早就来到了方家营社区，看望慰问支部帮扶对象。他们首先来到了患有严重肝病的困难群众严学飞家，详细询问了严学飞的生活情况和身体状况后，蔡书记将慰问金送到了手里，并鼓励她说：“现在你生活困难，党和政府一定会帮助你度过难关的，你身体不好，一定要树立起战胜疾病的信心，配合医生好好治疗，争取早日康复”。“谢谢，谢谢政府的关心！”
5 严学飞紧紧握着蔡书记的手，连声说谢。接着，蔡书记一行又分别慰问了其它2户困难家庭。
节前，在局领导带动下，支部党员已经走访慰问了10多户困难群众，及时为他们送去了党和政府的温暖和关爱，而民政局支部的结对帮扶活动在这寒冬里就像一股股暖流温暖着每位困难群众的心。
（办公室
王春）
民政局召开迎新春离退休老干部茶话会
1月23日下午，下关区民政局举行迎新春离退休老干部茶话会，民政局局长、工委书记徐士锦、工委副书记蔡伟、副局长汪宁参加了会议。
茶花会上，徐局长代表民政局及局工委向老干部拜年，同时向老干部介绍了下关区2007年经济发展的大好形势和民政局在过去的一年所取得的可喜成绩以及2008年工作思路和打算。老干部听后心情激动，畅所欲言。大家一致认为，党和政府对我们老干部非常关怀，特别是民政局领导没有忘记我们这些老干部，逢年过节嘘寒问暖，平时每月组织我们老干部进行活动，使我们感到十分温暖。离休干部徐录克感慨的说：“民政局在2007年中取得这么好的成绩，完成许多硬指标，这不是说出来的，而是干出来的，这完全得力于民政局有一个团结奋进开拓创新的领导班子。”茶花会后，民政局又组织老干部扑克自由竞赛。使老干部感到其势热烈，其乐融融。
（办公室
刘南华）
解放军南京陆军指挥学院捐赠下关慈善基金
1月22日，解放军南京陆军指挥学院向下关区捐赠慈善基金的仪式在区政府大楼举行。上午10时30分，陆军指挥学院方副政委准时来到了1113会议室，与等候在此的南京市人大常委会副主任、下关区委书记张宁生同志进行了亲切交谈，方副政委亲手把五万元支票交给张宁生同志。区领导刘人同志出席了仪式。
（办公室）
下关区召开促进慈善事业发展工作推进会
1月24日下午，下关区召开了促进慈善事业发展工作推进会。市政府陈维健副市长、市民政局副局长鲍意华、市慈善总会常务副秘书长张大金等市领导出席了会议，下关区四套班子主要领导参加了会议，会议由分管副区长刘人主持。参加大会的还有认捐慈善
6 冠名基金的26家单位代表及区级机关、街道的同志。
区政府常务副区长史先荣回顾了近年来全区慈善事业发展历程，总结了慈善基金募集工作成果，并对全区慈善事业发展定下了新目标、新方向。
会议现场还举行了慈善冠名基金认捐仪式。各认捐单位和个人现场举牌认捐，认捐慈善冠名基金超过3000万元以上的企业有4家，认捐2000万元的有3家，认捐1000万元的有3家，认捐1000万元以下的单位有16家，认捐单位多为本区“名优”企业，其中有白云亭市场发展公司、惠民桥农副产品市场管理委员会、南京阅江楼管理处、南京华能南方实业、下关城市建设开发集团、南京汽轮电机有限责任公司等。此外，南京陆军指挥学院现场捐款5万元、江苏省军区第一干休所现场捐款7.2万元，区机关部门、各街道也踊跃认捐，区民政局机关干部带头进行个人认捐。
会议邀请了特困低保户代表孙家慧和特困学生代表孙乐做了现场发言。孙家慧本人患癌症并已转移，正在接受化疗，家庭生活十分困难，她边讲边流泪，对帮助过她的好心人感激之情溢于言表，陈市长了解了她的现状后，当即表示对她的困难要予以帮助。特困学生代表孙乐表示虽然家庭困难，但自己一定不辜负大家的期望，好好学习，用知识改变命运。
南京市政府副市长陈维健在会上作了重要讲话。他说，近年来，南京市慈善事业在市委、市政府的重视支持下，以“乐善好施、扶危济困、携手慈善、共创和谐”为信念，广泛宣传、广募善款、广施善举，募集各类款物1700余万元，30万人次困难群众受到救助，建立慈善冠名基金18.4亿元。下关区慈善冠名基金规模完成了既定目标并超额完成，总量达到2.4亿元，标志着下关区慈善事业已经迎来新的发展时期，为南京市慈善事业又快又好发展贡献了一份力量。
会议最后，南京市特殊师范第二附属小学的同学还为大家带来了舞蹈《感恩的心》，她们的眼神也许不够灵活、她们的头脑也许不够聪明，但对于关心和爱护她们的社会各界爱心人士，同样充满了感恩的心。
（救济科
郑翠霞）
下关区召开社会救助工作总结表彰大会
1月10日下午，下关区召开了2007年度低保及社会救助工作总结表彰大会，对热河南路街道等6个低保及社会救助工作先进单位和杨金玲等11位先进个人进行了表彰。区政府副区长刘人出席了总结表彰大会，各街道分管主任、民政办主任、街道低保干事和低保协理员约50人参加了会议。
总结表彰大会由民政局副局长厉东芳主持，会上区民政局局长徐士锦对全区低保及
7 社会救助工作做了总结:2007年下关区的社会救助工作在救助体系的完善、工作创新、慈善超市建设、低保协理员队伍建设等方面都取得了新成绩，得到了省、市领导的好评，并被评为江苏省城市低保工作先进单位，对于2008年的工作徐局长提出了“四个一”要求，即：建立一个机制（社会救助管理工作机制）、完善一个体系（困难家庭救助需求评估体系）、打造一个品牌（区、街慈善超市连锁品牌）、提升一个中心（街道社会救助管理服务中心）。
最后，区政府副区长刘人提了三点要求：
1、继续强化救助政策的落实。党和政府通过社会救助工作把温暖送到困难群众手中，要掌握真实数据，正确把握政策尺度，切实落实各项救助政策；
2、注重塑造品牌。要加强塑造品牌意识，进一步挖掘、提炼、打造我们已有特色或初步成形的品牌。
3、加强人员队伍建设。低保和社会救助工作面临新机遇和新挑战，在新形势和新任务面前，要求低保干事、低保协理员加强学习，提升业务水平，成为业务专家和行家里手。
（救济科
郑翠霞）
民营企业主为福利院高龄老人捐赠轮椅
2008年1月1日上午，江苏通驰自动化系统有限公司董事长周秉仁先生向老人捐赠轮椅仪式在南京市下关区社会福利院举行。
捐赠仪式由福利院院长朱云阳主持，周秉仁先生亲手把20辆价值15000元的轮椅赠送给区社会福利院，供行动不方便的老人使用。捐赠仪式上，区民政局局长徐士锦代表区政府和入住老人对周秉仁董事长尊老敬老、乐善好施的美德给予了充分肯定，对周董事长关心社会福利事业的义举表示衷心感谢，周秉仁先生也表示，今后将一如既往地关注和支持下关区老年福利事业的发展，利用自己在侨界的影响，动员广大外资企业的老总们积极参与，奉献爱心，共襄善举。仪式结束后，周秉仁董事长在徐士锦局长的陪同下，到福利院每个老人的住处看望了老人，并祝老人们新年快乐，健康长寿。
(下关区民政局
徐 军）
