2012年乡镇、街道办、中心社区
安全生产目标责任书
为了认真贯彻落实国务院和省、市、县关于安全生产的一系列重要安排部署，以科学发展、安全发展为总要求，以深入开展“安全生产年”活动为载体，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，积极围绕中心，服务大局，强化安全管理，保障人民群众生命财产安全，促进我县经济发展和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》和《陕西省安全生产条例》，结合我县安全生产工作实际，签订本目标责任书。
一、目标任务
（一）控制指标
1、基层组织机构建设率达100%。专（兼）职人员配备到位。
2、隐患排查整改。高度重视安全生产隐患库建设，发现隐患及时进库，跟踪监督整改，保证100%按要求时限整改，整改验收合格率100%（一时难以整改的，落实时限、措施、责任人，在规定时限内报告进展，不能按期整改的，说明原因，申请延长时限），整改完成及时验收消号出库。
3、生产经营单位三级安全教育100%开展。
4、事故调查处理按规定要求进行，100%结案。
（二）单项指标
1、全年无安全生产责任事故。
2、结合实际，开展专项整治活动。
3、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹、防汛、地质灾害、森林防火、学校、食品卫生、大型文体活动、石油伴生气、石油天然气长输管线等无监管责任事故。
4、生产经营单位监管有效，100%纳入管理范围。
5、乡、村道路安全监管责任明确，监管到位，无疏漏。
二、工作要求
（一）基础工作
1、深入扎实开展“安全生产年”活动，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
2、制定安全生产年度计划，将安全生产工作与其他各项工作同计划、同安排、同检查、同考核、同奖罚；工作痕迹有据可查。
3、安全生产组织领导机构建立健全，人员配备到位；经费落实、职责明确、履行到位；安全生产相关档案资料收集齐全，分类明确；建立安全生产台帐；重大危险源监控责任明确、措施具体。
4、加强安全生产执法行动，认真开展打击非法违法生产经营建设专项整治等活动。
5、坚持月例会、季分析制度。每季度至少召开一次专题会议，一次联席会议，形成会议纪要，保证议定事项落实到位。
6、各类生产经营场所符合安全生产规范要求，防范保障设施、设备齐全到位。作业人员劳保用品配备到位，使用正确。
7、严格执行建设工程项目安全设施设备“三同时”审查制度。
8、不断健全和完善安全生产事故应急救援预案，并积极进行演练，提高应对突发事故能力，一旦发生安全生产事故，要及时妥善处臵，将事故损失降到最低程度。
9、落实3—8万元安全隐患整治和突发事故抢险应急准备资金。
10、重点生产经营单位按规定提取安全生产费用，落实风险抵押金，购买工伤保险。
11、积极推广安全生产新技术，更新安全生产设备设施，改进生产工艺，安全生产科技含量不断提高。
12、加强对辖区范围内的非公有制企业的安全生产监管。
13、按时按要求准确、及时报告安全生产工作动态及统计报表，做到不谎报、不漏报、不迟报、不瞒报。
14、年撰写调研文章不少于2篇（送安委办备案），主要领导、主管领导撰稿各不少一篇；每月完成2篇安全信息报送。
15、认真开展“抓典型、树样板”工作，至少树立一个典型或样板安全示范点，做到以点带面，全面提高安全监管水平。
16、按时保量完成省市县安排的其它工作。
（二）责任落实
1、严格按照安全生产“属地管理”原则，逐级落实安全生产控制目标，量化分解任务，签订目标责任书，并实行书面承诺制度，跟踪进行量化考核。
2、落实安全生产责任制，实行“一岗双责”、划片包抓责任制，责任明确到人，措施具体到岗，严格执行“谁主管、谁负责”机制，建立起层层把关、人人负责的责任监管体系，形成“安全自查、隐患自改、责任自负”的工作机制。
3、严格执行“关口前移”规定，建立安全生产预警机制，发现事故苗头或工作不力等问题预警及时，处理及时，弥补薄弱环节及时。
（三）监督检查
1、每季度至少组织开展一次大检查。根据县上安排部署，认真组织开展重点时间、重点内容的大检查，经常性
地开展安全生产自查排查，及时发现问题，弥补不足，消除隐患，堵塞漏洞。
2、结合实际，深入开展专项整治活动。整治方案详实可行，操作性强，目标任务明确，措施具体；整治活动要有检查、有落实、有阶段性总结。
3、事故报告及时准确，调查处理严格履行“四不放过”原则。
4、工作积极主动，不推诿，与相关部门密切协调配合，努力构建齐抓共管工作格局。
5、积极开展安全生产调研活动，遵循安全生产内在规律，研究解决新情况、新问题，不断改进工作方法。
6、建立隐患排查、整改、验收、消号制度和出入库管理制度。
（四）宣传教育
1、对辖区内的安全管理人员年度培训两次以上，专（兼）职安全管理人员持证上岗。
2、特种作业人员按国家规定及时参加培训、验证，100%持证上岗。
3、精心组织开展安全生产宣传月活动，大力普及安全生产相关知识及法律政策规定，扎实开展安全文化建设、六月份“全国安全生产月活动”活动，提高安全文化，宣传教育覆盖面不断扩大。年印发宣传材料5000份以上。
4、积极完成年度《中国安全生产报》等报刊杂志征订任务。
三、奖励与惩处
1、经按目标责任书和年度考核办法要求考核后，对成绩在80分以上且特别优秀的给予表彰和奖励，成绩在70分以下的取消安全生产工作评优资格。
2、考核实行百分制，工作占85分，中、省、市安全奖励占15分。
3、对因组织领导不力、工作不落实，未完成阶段性工作及考核内容给予通报批评。
4、对疏于管理，工作失职或管理不到位，导致管辖区域内发生重特大责任事故的，在查明原因、分清责任的基础上，严格按照国家有关规定进行责任追究，并一票否决。
5、年内因单项安全生产工作不达标或任务未完成，被通报批评一次者扣除总成绩3分，对一项安全生产隐患整改处理不及时、不到位或对安全生产不重视、责任不落实、年度内被累计三次通报批评者，实行一票否决。
