关于重点项目和民生工程推进情况的汇报
乐山市住房和城乡规划建设局
（2011年3月 日）
各位领导、同志们：
今年以来，按照市委、市政府建设“双百”大城市的总体部署和全市民生工程工作会的工作安排，我局精心谋划、制定措施、落实责任，通过市中区及市级部门的支持、配合，各重点项目、民生工程有序推进，房地产市场平稳健康发展，现将有关情况汇报如下：
一、重点项目推进情况
今年列入全市重点项目的城建项目共11个，总投资1020.33亿元，计划完成投资23.18亿元，目前已完成投资3.99亿元，占计划投资的17.21%，基本达到进度要求。
（一）嘉州绿心公园。一是绿心环线道路。路基工程已完成65%，桥梁工程已完成1座小桥和1座供涵，其余两座桥梁下部结构已完工，预计工程7月底竣工。二是竹公溪路改扩建工程。现正在进行涵洞施工、路基换填、排污管沟施工，预计8月底竣工。三是环境整治和景观打造。绿心环线景观工程比选确定了勘察设计、施工、监理招标代理机构，正在编制招标文件。绿心路景观工程已办理用地规划许可证，正在办理工程规划许可证，已进入施工监理招标。
- 1核准、选址意见书，通过竞争性谈判确定了可研、环评、林保、水保、勘测定界、方案编制、地质灾害评估等单位。
（六）中心城区沿江道路综合整治工程。目前工程测量工作已结束，按照长委对工程行洪批复提的新意见，将与乐山港码头一并规划，正在开展相关工作。
（七）岷江东岸展诚项目。征地拆迁工作顺利推进，沟儿口村
2、3组已完成线外河滩地权属确认，拟定线外29.13亩河滩地补偿方案。任家坝村
5、6组完成150多亩的河滩地确权的基础资料，拟定收储下清方案。完成对45间门市的勘丈。13家单位土地臵换工作正在积极协调之中。
（八）岷江二桥拓宽维修工程（含滨江路下穿）。已完成代理机构比选，正在进行勘察设计招标。
（九）南北大道（青衣江大道段）。目前已开展规划编制工作，预计上半年完成，下半年启动可研等前期工作。
（十）畅通工程三期。包括中心城区牛咡桥物贸大厦、凌云大厦外等4座人行天桥（或下穿隧道）和对中心城区茶坊路、通悦路、百禄路部分人行道进行压缩，拓宽车行道，并增建临时停车位。目前，正在进行中心城区人行天桥规划方案编制。
（十一）旧城风貌整治。已完成长青路、柏杨西路风貌整治方案。
二、民生工程推进情况
（一）保障性安居工程
2011年，市本级计划完成保障性住房建设6816套（新建廉租
- 32011年全市农村危房改造共7627户，已全部分解落实到各区（市、县）。今年资助额度和标准，以及新建和改扩建比例省上尚未确定，待确定后再进行下一步工作。
同时，按照彦蓉副省长在全省住房城乡建设工作会上的讲话精神，我局正与市编办、市财政衔接配臵乡镇规划设计管理员有关工作，确保5月底前完成，切实解决乡镇规划建设管理“无机构、无人员、无经费”问题。
三、房地产市场运行情况
（一）基本情况
全市1-2月完成房地产开发投资8.17亿元，同比增长55.62%；商品房销售备案面积56.85万m，销售金额21.87亿元，其中商品住宅销售备案面积54.18万m，销售金额20.15亿元，同比增长分别为96.17%、171%、109.03 %、193.3 %。1-2月商品住宅销售均价3720元/ m。
中心城区1-2月完成房地产开发投资5.78亿元，同比增长35.05%；商品房销售备案面积24.79万m, 销售金额11.63亿元，其中商品住宅销售备案面积23.29万m，销售金额10.91亿元，同比增长分别为147.65%、237.1%、190.04%、301.1%。1-2月商品住宅销售均价为4684元/ m。
（二）发展态势分析
虽然国家房地产调控政策进一步加压，一系列房地产调控政策直击投资、投机性需求要害，非居住性质购房需求受到遏制，但从我市房地产投资、销售、价格情况来看，受新政影响不大，
- 5项目建设程序严格、环节繁多，要通过立项、可研、规划、设计、招标等众多环节，开工前期工作时间较长，影响了工程进度，导致实物工程量不足、工程形象进度滞后，后期施工压力大，工期矛盾十分突出。
五、下一步工作措施
（一）加强协作，合力解决征地拆迁难
为解决征地拆迁难问题，我局将进一步加强与有关部门的密切配合，为项目顺利实施提供保障。建议由市征拆办牵头，市国土资源局、市住建局等部门和市中区各级组织有针对性地分项目成立项目征地拆迁工作组，攻坚破难，确保项目用地及时交付使用。
（二）强化融资主体，尽快落实土地资本
加快推进项目速度，建设资金按时到位是关键因素之一。建议由市国土资源局牵头，按乐府函„2010‟195号要求，统一报征绿心环线外2000亩和青江片区火车站周围3300亩土地，尽早完善相关手续并注入城投公司，以便开展融资工作，确保建设资金需要。
（三）建立工期倒逼机制，全力推进项目建设
对已开工项目加快建设进度，明确建设时限，做到月有计划、周有安排、日有进展，抢工期、抓进度、保质量。对尚未开工的项目，逐项落实开工条件，切实按照“程序不减、周期缩短”的要求，科学组织、优化工作流程，千方百计缩短前期工作，尽快开工建设。按照辅义市长“三抓紧一确保”的指示精神，在3月
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