杞发„2011‟72号
关于进一步加强杞梓里镇机关干部管理工作的通知
各镇干：
为强化机关干部的监督和管理，严明镇机关工作纪律，推进镇机关作风整治活动深入开展，建设一支廉洁、高效、务实的干部队伍，根据县纪委、县委组织部有关文件精神和《镇机关规章制度》规定，经研究，现就加强镇机关干部管理有关工作通知如下：
一、进一步加强值班工作制度
为方便群众办事，及时了解掌握突发事件和重大事情，在镇机关实行轮流值班制度，晚上和节假日必须有一名主要领导和一名副职领导带班驻镇，镇干部工作日原则上不得“走读”。
1、值班领导和值班人员经党委扩大会议研究确定，一周一换。
2、值班人员必须坚守工作岗位，认真履行值班职责，值班人员晚上必须住镇，保持通讯畅通。
3、在值班时间内，原则上不得外出，遇事确需外出的，须向班长做好请假工作。值班人员的代班必须报经主要领导批准。
4、值班人员应以高度的工作责任心，做好来访、来电等接洽工作。在接洽工作中，做到热情和气、文明礼貌、讲究方法，为来人提供有效、便捷的服务。凡当场能办的当场办，当天能办的当天办，不能办或一时办不了的耐心细致的做好解释、指引工作。
5、及时掌握报告、处臵重要情况和突发事件。
6、值班组长要详细准确地做好值班记录及值班人员到岗情况。
7、值班人员不遵守值班制度，擅自漏岗、脱岗，造成信息传递不及时，处臵措施不到位的，将严格按照相关规定追究相应的党纪政纪责任。
二、严格实行考勤和签到制
镇干考勤由党政办负责，值周领导监督进行，党政办要严格考勤制度，每月出勤不得少于22天（国家法定长假除外）。镇干上班实行上午签到、下午签退和晚住镇签到制（具体时间：上午签到为每天上午8时10分前，下午签退为下午5时30分），不得代签，无故不签到者视为旷工。出差视同出勤，但必须凭电话或会议通知，并经镇主要领导同意。党政办设臵工作去向登记簿，机关工作人员下村或外出，需在登记簿上如实登记，作为签退依据，若是私事应在登记簿中注明“私事”。
三、严格执行请销假制度
镇干因病、因事必须履行书面请假手续，镇领导班子成员报镇主要领导审批，镇机关其他干部请假1天内，由分管领导审批，请假2天（含2天）以上，经分管领导同意，报镇主要领导批准，假期满后要及时销假。镇主要领导外出或休假按县委规定执行。未经批准擅自离开工作岗位视为矿工，旷工每天扣10元，凡连
续两个月有旷工记录的，由镇纪委与其诫勉谈话，连续三个月有旷工记录的，对照《公务员法》报请县组织部、县纪委按干部管理权限处理。
镇干的考勤情况每月公布一次，并作为发放奖励工资和年休假补助的依据。
对长年休假或长期请事、病假的机关干部，不予发放奖励工资和年休假补助。
四、严格公务用车管理
严格机关工作人员公务用车，核定社会用车价格，节约行政成本，提高车子的使用效率。
1、除中心工作或特殊工作外，一律不得公费用车。
2、镇自备车由镇主要领导调度。
3、严格实行用车单制度。工作需要雇用社会车辆的一律由分管领导（或经手人）从党政办开具用车单，并由分管领导（或经手人）报主要领导签批后凭用车单用车，无用车单费用不予报销。
4、用车人员必须自觉遵守有关安全条例，不怂恿驾驶员超速行驶或其他违章行为。
5、涉及工程项目的用车（含接待）费用，原则上由承包者承担。
五、强化财务和公务接待管理制度
1、票据管理制度
各部门必须使用财政统一的收费票据，票据使用须统一向财政票据管理员领用、结报，票据管理员必须建立专用的票据领用、结报台帐，及时反映领用、结报、结存情况。
2、现金管理制度
实行收支二条线管理，所有收入一律全额及时结报解缴银行。现金使用实行总出纳备用金制度，费用支出统一向出纳报销，出纳人员要自觉执行现金管理制度，严格控制备用金限额，不得移用、挪用，不得以白条抵冲现金。
3、财务审核审批制度
镇政府各项支出，严格执行政府一支笔审批制度，所有财务支出必须经政府主要领导审核后交分管财务审批领导审批，对单项非正常开支3000元以上的，必须由党委、政府主要领导共同审核后交分管财务审批领导审批。
4、严格支出管理
（1）、机关工作人员因公出差应从严控制，需出差时，凭电话或文件通知并经镇主要领导同意方可出差。
（2）、招待费管理
在来人招待上，原则上在机关食堂就餐，严格饭店招待管理。党政办要进一步加强对食堂管理，改善招待水平和工作餐服务质量，解除镇干的后顾之忧。
①、在机关食堂招待，由分管领导（或经手人）从党政办开具就餐单，经分管后勤领导审核签字后，凭就餐单就餐，无就餐单的不予报销。分管后勤领导至少每季度一次将食堂招待情况报主要领导审核，发现问题及时纠正。
②、因工作需要确需到饭店就餐的，必须报经镇主要领导同意，由分管领导（或经经手人）从党政办开具就餐单，并由分管领导（或经手人）报镇主要领导审批后，凭就餐单就餐，无就餐单的不予报销。
③、凡需在县城招待的，必须有镇主要领导在场，实行现金结报，不得签单。
④、除书记、镇长外，无就餐单任何人不得在饭店或食堂签单，否则费用不予认可。
⑤、来人招待标准：上级来人每人每餐15-20元（不含烟酒），镇召开会议每人每餐12元，上级来人招待用酒原则为中等酒（中餐招待原则上不安排酒和饮料），所有招待不安排香烟。
村级干部来人就餐按照每人每餐10元标准在村级转移支付资金中开支。
（3）、用电管理
镇干用电实行包干制，凡纳入考核的干部每月由财政支付15度的电费，在抄记电表时扣除，多出自负。
（4）、办公用品管理
政府各部门因办公需要采购的各项物质（含办公用品、电脑用品、奖品、会议用品、广告用品等），一律由党政办编排购买清单，填写购买办公用品审批单，交主要领导审批后负责采购，禁止自行购买办公用品。
5、财产管理制度
镇财政建立统一的固定财产明细账，实行固定财产会计统一核算，逐一登记造册，由使用人作为保管责任人。
六、勤政廉洁工作要求
1、全体机关干部必须牢固树立“立党为公，执政为民”思想，增强勤奋工作、为民服务的责任感和使命感，顾全大局，积极完成各项工作任务。机关工作人员要经常深入所联系的村进行调查研究，听取群众的意见和建议，不断提高服务水平。
2、维护党委、政府的权威，做到令行禁止，服从安排。凡不服从党委政府工作调度和安排的，第一次予以批评教育，第二次由镇纪委予以诫勉谈话，第三次由镇主要领导进行谈话，如仍
不服从调度和安排的，上报县组织、纪检部门处理，其本人年度考核直接进入不称职（不合格）等次。
3、认真遵守黄山市国家公务员“十条禁令”，严禁工作日的中餐、特别是下村工作中餐饮酒。工作时间不准进行娱乐活动，特别是在上班时间严禁将电脑用作玩电脑游戏、炒股等一切与工作无关的娱乐活动。
4、办事热情，不得向群众索要钱物，不准推诿拖拉。
5、模范带头遵纪守法，严格执行各项规章制度，讲效率、求实效，努力做好各项工作。
6、全体镇干不准参与任何形式的赌博活动，一经发现，严肃处理，依法依纪给予党纪政纪处分。领导干部参与赌博的按县委规定执行。
本通知自发布之日起执行，并由镇纪委监督执行。
特此通知
中共歙县杞梓里镇委员会
歙县杞梓里镇人民政府
二〇一一年六月八日
抄报：县委组织部、县纪委
