如何做好大学生党建工作
胡锦涛同志指出“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的党是一个与时俱进、开拓创新的党，保持党的生机与活力，必须适应时代的要求，不断吸收和补充新的力量。知识分子作为工人阶级的一部分，是先进生产力的开拓者和先进文化的弘扬者。积极把包括青年学生在内的知识分子吸收到党组织中来，是我们党的建设工作的一条基本经验。
积极吸收优秀青年学生入党对于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，对于保持党的先进性和提高党的凝聚力和战斗力，将产生广泛而深远的影响。”因此，中国共产党只有赢得青年，才能赢得未来，在大学生中，加强和改进党建工作，发展优秀青年学生入党，是关系党和国家前途命运的战略任务。
党的十六大报告指出：“必须以改革的精神推进党的建设，不断为党的肌体注入新的活力。”高校大学生党建工作必须及时把握新时期加强和改进党的建设的基本原则，扬长避短，兴利除弊，建立大学生党建工作的新原则，开创工作的新局面。
一、新时期大学生党建工作的重要战略意义
加强和改进大学生党建工作，是贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求，是实施人才强国战略的迫切需要，是建设一流大学的内在要求。党的十六大指出，贯彻“三个代表”重要思想，必须使全党始终保持与时俱进的精神状态，不断吸收和补充新的力量，永远保持旺盛的生机和活力。把当代大学生凝聚到党的队伍和事业中来，是党兴旺发达的根本保障，对于保持党的先进性，提高党的凝聚力和战斗力，具有十分重要的战略意义；实施人才强国战略，是党中央全面分析我国面临的国际国内形势，在社会主义现代化建设新的历史时期做出的重大战略决策，做好在高校学生中发展党员工作，有利于高校全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，为实施人才强国战略、实现中华民族伟大复兴提供智力支持和人才保证；在高等教育竞争日益激烈的今天，规划和建设一流大学，培养高素质的人才，不仅要具备较好的硬件条件，更需要良好的软环境支撑。加强党的建设，积极发展优秀青年学生入党，是建设一流软环境的重要内容。
二、全面分析和把握新时期大学生党建工作中存在的问题
大学生党建工作具有一定的优势，但工作状况与新形势的要求还不相适应。要加强和改进高校学生党建工作，必须真研究面临的新情况和存在的问题。通过调查和了解，在当前大学生的党建工作中，主要存在以下一些问题。
1．管理体制条块分割，党建工作缺少有力的抓手和工作载体。大学生党建工作基本上是由院系党组织负责，党员辅导员参与，形成院系和班级一条线的工作体系。但现在各种学生社团群体的影响和作用进一步强化，使得现有的学生管理工作中思政与党建之间、学工部与团组织之间条块分割的缺陷进一步突出。
2．党建工作不够到位，学生党员缺乏指导和帮助。现在很多高校院系的党组织负责人、党员辅导员、各支部书记工作压力较大，工作精力容易分散，在日常工作中忽视了学生党建与思政工作及其他学生工作有机的联系、思考和安排；再加之学生入党联系人工作不够到位，学生党建工作缺乏指导和帮助。
3．党建内容不够明确，实际工作定位较低。党建工作包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设等方面。高校学生党建工作应有其自身的重点和特点。但现在学生党员的活动与党外活动脱节，与团组织、学生社团群体的活动缺少联系；没有从真正意义上将高校学生党建工作定位于培养和造就社会主义事业的接班人。基层党组织活动内容贫乏，多半是用来解决新党员发展问题或读报念文件，而思想的交锋、批评与自我批评等增强党性修养的活动较少。
4．党员模范作用发挥不够，整体影响尚不明显。学生党员应该在群众和集体活动中发挥先锋模范作用。但总体上看高校学生党建在“进口”上把握较严，但有些学生入党后在群众和集体中发挥先锋模范作用不够；学生党组织的整体影响也不明显。在校园中活跃的各种群众性社团活动中，学生党组织的声音较为低沉，学生党员在各种学生活动中发挥的作用有限。
三、深入思考、寻找对策，进一步加强新时期大学生党建工作
在通过调查了解，全面把握和分析了当代大学生党建中存在的问题后，我们应当进行深入思考，寻求解决这些问题的对策，逐步克服大学生党建工作中存在的缺陷和不足，进一步加强新时期大学生党建工作。
1．提高认识，建立推优、育优的体系，注重“质”、“量”并举。在发展学生党员的过程中，要建立一套完整的推优、育优的体系，要正确把握好“量”
和“质”的关系。要保证质量，树立质量第一的思想，自觉克服校与校、院与院之间盲目攀比党员发展数量，单纯把学生党员的发展数量及比例作为考核下级党组织工作的指标砝码等不正常现象；另一方面，也要提高数量，充分认识到一定规模的党员队伍是党赖以生存的条件，是党得以提高和发展的基础，是党能够带领人民群众实现全面建设小康社会目标的保证，没有一定的数量作保证，党的肌体就不可能永葆青春和活力。
2．客观分析，辨证掌握入党条件，加强教育管理。如何评价大学生“入党热”、如何考察大学生入党动机，应是各级党组织经常深入思考的问题。要把加强对大学生党员教育管理作为高校党建工作的切入点，不断端正大学生的入党动机，以保证党组织的纯洁性和党员队伍的先进性。要辨证地掌握学生党员的标准。长时期来，学生入党条件过严，但入党后缺乏持续培养手段。我们主张：一是对学生的入党条件应抓住主流，不必等学生各方面表现都完美后才发展入党。二是重视入党后的持续教育培养，使他们将入党作为按党的要求奋斗终身的起点；三是对学生党员要给任务、压担子，让他们在学生工作中锻炼自己、示范他人、服务群众。要树立继续教育、终身教育的理念，针对青年学生在入党前、入党时和入党后可能出现的一些思想问题，分层次、分阶段、有的放矢地进行教育。
3．与时俱进，坚持不断创新。各级党组织要在坚持计划性、把好“入口关”的同时，认真审视申请入党人的实际表现和进步程度，用发展的眼光考察学生，真正实现“成熟一个，发展一个”。发展规程和党员标准既要严格把握质量，又要实事求是，做到与时俱进。
四、明确主要任务，进一步确立大学生党建工作的新原则
在新的形势下，我们要通过在党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动，使全体党员全面掌握、认真实践“三个代表”重要思想，不断提高思想政治素质，始终保持共产党员的先进性。为此，我们要做好如下机制创新工作：
1、建立灵活设置党支部的运行机制
大学生党支部的建立要从实际出发，实事求是，根据学校教学管理体制的特点，灵活设置，分层推进，不留空白点。对于某些学校而言，有些办学层次比较多，教学管理的模式也多种多样。因此，我们要采取灵活多样的办法，选择最佳
的做法，快速高效地把党支部的建设准确定位，从而使党建工作更好地体现出服务大局、围绕中心的指导思想和原则。
2、建立新生党员的教育与管理机制
我们知道，新生党员刚从中学进入大学，其先锋模范作用的发挥往往受到忽视。为此，我们应当采取四项工作措施：一是做好新生党员组织关系接转登记；二是对新生党员的入党材料进行严格审查摸底；三是抓培训测试，做好新生党员的入学教育；四是院、系党组织继续培养教育考察。
3、建立发展新党员的培养与考察机制
做好新时期发展大学生党员工作，同样碰到许多新情况和新问题，需要正确处理好数量与质量的关系、政治素质与业务素质的关系、培养与考察的关系以及党组织与团组织的关系，建立一个：评议－推荐－培训－推优－考核－初拟－公示－预审－确定－纳新的工作流程和机制，真正把品学兼优、政治思想成熟的青年学生吸收入党，保证学生党员的质量，特别是在选拔入党积极分子、团内推优、确定发展对象等环节上，必须在健全制度、严格程序的基础上，始终注意把学生的学习成绩与思想品德、工作成绩与政治素质、一贯表现与关键时刻的表现、党支部平时考察情况与群众评议意见和团组织的推荐意见结合起来分析，既把组织发展工作作为一项严肃的政治工作来抓，又增加透明度，自觉接受群众监督。
4、建立新党员的继续教育机制
在新时期加强和改进大学生党建工作，是实施人才强国战略、培养为中华民族伟大复兴而努力奋斗的一代新人的迫切需要，是增强党的阶级基础和扩大党的群众基础、不断提高党在全社会的影响力和凝聚力的重大举措，各级党组织尤其是高校党组织必须积极创新，采取切实有效措施，努力把大学生党建工作提升到一个更高水平，以适应新时期党的建设和社会发展的需要。
