一、
规划背景
（ 一）受北源乡人民政府的委托，我院承担了北源乡峨田村委会峨田村建设规划。项目组于2014年8月31日进入现场开展工作，踏勘地形、收集资料，与村镇有关部门讨论拟定该村建设规划方案。
（二）吉安市人民政府提出：推动新农村建设，加快城镇化进程，以及提出全面建设小康和谐社会，给村庄建设带来了难得的发展机遇。北源乡新农村建设已进入快速发展时期。
二、现状概况
（一）现状社会经济发展概况
峨田村委会峨田村是典型的农业村，是村委会所在地。距镇区4.0公里，全村现有1个生产小队，总户数103户，总人口310人。有耕地面积310亩，2013年村人均收入达到约4000元。
（二）本村社会经济发展思路
本次规划结合峨田村地理位置与自然条件，同时与北源乡总体规划结合起来，本村的发展思路是：
1、利用自然资源优势，大力发展种殖，以“名、优、新”产品，培育和创立有特色的水稻新品牌，向规模化、市场化、品牌化发展。
2、结合北源乡的建设乘势而上，把本村的新农村建设好、规划好，实现本村社会经济可持续发展。
三、
规划依据、原则与规划范围
（一）规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》；
2、《镇规划标准》(GB50188-2007)；
3、《江西省村镇规划建设管理条例》；
4、《江西省村庄建设规划编制技术导则》；
5、国家及地方相关法律、法规、政策、技术规范与标准等；
6、吉安县北源乡总体性规划：
7、业主的意图。
（二）规划原则
因地制宜，节约用地，科学规划，合理布局。
以人为本，保护生态，突出特色，一次规划，分期实施。 政府引导，农民参与，建设富有本地特色的村庄规划。 基础设施和公共服务设施齐全，绿化和美化村庄的原则。
（三）规划期限
本次规划期限为2014年至2020年。
（四）规划范围
本次村庄规划范围周边外围为农田和小山冈，北边是公路，通往吉安县和吉水县，规划用地总面积约7.094公顷。
四、村庄建设现状与存在的问题
峨田村现有103户，总人口310人，宅基地面积约18960平方米，村庄北部有一条道路通往吉安县和吉水县，南边有一条道路通往北源乡政府，村庄内建筑以混凝土结构的砖房为主，村庄东南部有少量的土房，由于没有规划使整个村庄建筑布置杂乱无章，土地浪费严重，有的建筑连基本的通风采光都比较困难。
目前存在的主要问题：村庄的东南边为老宅基地，西北边是一个小山冈，而农民生活水平的提高和子女分户逐渐增多，造成部分村民没有住房，因此农民要求建房的呼声较高，根据村里统计有多户符合建房条件的村民要求建房。由于本村前几年新修了部分水泥路，市政基础设施相对周边的来说比较完善，但部分地区还没有改造完善造成了村民生活不便，影响和制约了村庄的发展和生活水平的提高。
五、村庄规划布局
（一）用地选择与发展方向
村庄内地形西、北高，东边和南边低，规划结合地形特点，与土地利用规划相衔接，农民建房主要拆除村庄内东南部的老宅基地进行建设。
(二) 用地规模预测 方法一: 村庄人口预测是村庄布点的基础，村庄人口的发展受自然增长率和
机械增长数两大因素影响。根据近年来的村庄人口统计，峨田村的自然增长率为13‰，城市化的发展使农村人口大量涌入城市，同时由于外来村庄人口迁入的因素影响，因此本村人口的机械增长数据统计每年为0人，规划到2020年机械增长为0人。
根据综合增长法，计算公式为：Qn=Qo×(1+K)n +P 其中：Qn——规划期末村庄总人口 Qo——村庄现状总人口
K——规划期内人口的自然增长率（%） P——规划期内人口的机械增长数（人） n——规划年限
经预测规划期末村庄总人口：340人。
规划参照村镇用地标准，确定人均村庄建设用地为120平方米。因此，规划村庄总用地面积为：4.08公顷。
方法二:
据村小组统计到2020年17岁以上的人员有46人符合分户条件，将从父母家庭中分户出来。据此计算本次村庄规划应安排46户宅基地才能满足村民的建设需要。按每户4人、每人120平方米建设用地计算，46户村民应安排新增建设用地22080平方米。加上原有的村庄建设用地，峨田村总共应安排建设用地为7.094公顷。
方法一虽然符合理论推算但不符合村庄实际，操作性不强，无法满足村民的需要，方法二虽然理论依据较弱，但与农村的实际结合较强，操作性较好，结合两种方法的优缺点，本着规划要留有余地的办法，本次规划建设规模采用方法二较为切合实际。
(三) 规划总体构思
通过对峨田村现状的深入调查和分析，确定峨田村的建设模式：为拆迁式为主，本次规划主要强调人与自然和谐统一，营造小康型、生态型为一体的人居环境，完善村内的道路网建设及公建面积。
（四）村庄定位及规划结构分析
本次规划布局根据《吉安县北源乡总体规划》并结合峨田村的地形条件、交通条件和区位优势，本次规划将其定位为居住型村庄。
规划结构概括为“一心、一轴、两组团”。
“ 一心”：规划围绕村庄中部的祠堂和活动中心建设小广场和停车场，形成村庄的中心，
“一轴”：规划村庄的中部建设一条村庄主路，将整个村庄串联起来。
“两组团”：规划由中部主路将整个村庄分成东、西两个组团。
（五）村庄用地布局
1、村民居住地用布局：依据本次规划原则，结合现状条件，将村庄
分为2个组团：东、西两个组团区，其中，村庄的西部组团主要是进行村庄内部整治，东部组团则是拆除村庄的老宅基地布置了农房，规划共安排了新的宅基地为46户，每户面积不超过120平方米，完全可以满足村庄近期建房的需要。
2、公共设施布局：峨田村公共设施比较多，，有村部大楼、篮球场、活动中心及祠堂，根据《江西省村庄建设规划编制技术导则》的规定，因此本次规划在村庄的东部组团布置了小广场和篮球场等服务设施，以便服务于全村。
（六） 绿化系统规划
1、绿地现状概况
峨田村东南边是一些小水塘和农田，西北边是小山冈，田园风光浓郁，村内还没有专门的公共绿地。
2、绿化布局
规划的村庄居住用地不仅要为居民提供活动、交往的场地与空间，还要创造一种美观、吸引人的环境，这就离不开良好的绿色空间体系。要努力做到由道路绿化带、中心绿地、庭院绿化等共同组成的贴近自然、纵横交织、互联成网的绿化系统。
本次规划在村庄祠堂北侧建设中心休闲小广场，而村內以小块绿地布置在屋前屋后，以搞好村內环境，保持田园风光。
行道树种植：规划在村庄主要道路和次要道路种植行道树，树种主要以樟树、柳树为骨干树种，小块绿地再配以花卉和常绿灌木进行点缀。
3、生态保护
规划要求在村庄周围加强生态保护和基本农田保护，要保持优良的田园景色。
（七） 村庄建筑景观及空间构成
通过本次规划力求使峨田村的建筑与环境有机的构成一体，体现出峨田村建设新面貌。
规划通过村庄的东部的主路为主要发展轴线，进入峨田村是宽阔的村道，整齐美观的农居建筑、中心绿地等，构成具有特色的农居建筑，体现农村建设新面貌。
考虑到村民的经济承受能力有限，规划峨田村的建筑大部分保留，主要是利用拆除一些破旧的建筑后，留下来的用地进行住宅建设，所以在满足朝向，通风的前提下，结合地形，安排了多种建筑户型.其建筑形式参照,建筑风格与形式为庐陵建筑风格，建筑要高低错落有致，前后有序，以达到丰富的建筑与环境空间效果，使人与自然、建筑、环境有机的构成一体。
六、村庄基础设施规划
（一）道路工程规划
1、现状概况
峨田村对外交通比较便利，目前村内内部有多条道路通往村庄外部，村内道路狭窄、部分村道质量较好部分较差，道路系统初步形成。
本次规划结合地形，依据《江西省村庄建设规划编制技术导则》的有关规定，力求形成合理的道路骨架，明确的道路功能，创造一个方便、快捷、通畅的道路系统。
2、道路系统规划
本次规划道路形式以规则式为主，以村庄中部的主路为主骨架。形成一纵一横的村庄道路网络，道路等级分为三级：一级主要道路，红线宽度5.0米，二级次要道路，红线宽度3.5米，三级为进户路，红线宽2.5米，三级道路的断面均为一块板。
考虑到未来小汽车的发展，规划利用局部加宽组团路和宅间小路的空间来布置停车场。
（二）给水工程规划
1、供水现状
目前村庄北部建有一个水厂，部分村民已接通自来水，但部分村民还是采用自备水源。
2、给水工程规划
本次规划供水水源由村里的水厂供水。
村庄规划人口规模为149户596人，时变化系数K=1.0，根据有关规范人均用水量为100升/日,则最高日生活用水量为59.6M
3/日。
根据规划村庄公建设施的数量，规划确定公建用水量按生活用水量的15%计，则Q=8.94M3
/日。
规划村庄预见水量及管网漏水量按其最高日用水量的10%计，Q=5.96M3/日。
综上所述，得出村庄最高日用水量为Q=74.5M3
/日。
给水采用生活——消防统一的供水体制，以提高供水保障率。供水主管线沿村內主要道路和次要道路敷设。
（三）排水工程规划
1、排水现状
目前村庄排水设施还没有形成，主要是利用自然地形排水，村庄排水系统还是空白。
2、排水规划
①排水体制选择：根据规划区实际情况，规划采用雨污合流制。 ②污水量计算：污水量按用水量的80%计算，日产生污水59.6立方米。
3、管网系统
依据规划区西高东低的地形条件，沿东西方向设多条排水主管道，沿南北方向设排水次干管，建议每家建设一个化粪池，污水经化粪池处理后排入污水管道，雨水和污水排水方向由西向东，排入村庄东部的水塘，排水管采用明沟盖板。
（四） 电力工程规划
1、供电现状：峨田村供电电源由集镇的农网10KV线路供电。
2、供电规划：本次规划供电仍由集镇的农网10KV线路供电，线路为架空敷设，沿道路的东侧和北侧敷设。
（五）电信工程规划
现状村内通信电缆由集镇接入。随着人民生活水平的提高，邮电通信也将会迅速发展。电信管线均采用架空敷设，电信管线原则沿道路的西侧和南侧敷设。规划要求在村庄设置报刊零售点等服务网点，新建道路、建筑物均应预留电信线路管线通道。
(六) 环境卫生设施规划
目前村庄内环卫设施还是空白，垃圾乱倒，影响环境卫生。 本次规划垃圾日产日清，垃圾运往北源乡处理场处理。规划在村庄的四周设置垃圾池5处和公厕所1处。
规划要求在村庄主要村道隔100米设一个果皮箱，加强对主要村道的管理，形成良好的农村新面貌。
（七）防灾规划
1、消防规划
①消防供水：本次消防规划水源供水采用村庄东侧的水塘，同时在村庄的主要道路每隔120～150米设消防栓。
②消防通道：本次规划后的村庄主、次路均做为火灾时的消防通道，同时规划要求在旧村改造和新村建设中预留不小于4米的消防通道。并应将此纳入强制性规划。
七、规划实施管理措施
１、北源乡峨田村委会峨田村小组作为本次详细规划的实施主体，可以根据规划实施的现场情况和自身经济实力的情况，对峨田村的建设作一些局部的调整和补充，但涉及如用地性质、道路系统、绿地配置等关于本详细规划设计意图的变更须征得吉安县建设局的同意。
２、村内的农民建房，须持有关文件向区审批机关按规划核定位置和界限，审请用地，建设的农房需经专业人员的设计并应符合村容村貌的要求。
３、健全村庄发展政策，市、区、乡（镇）、村和村民共同出资成立村庄公共设施建设基金，负责建设村庄的各项市政设施及公共设施等其它设施。对一些有营利性的公建设施如活动中心等,可采用“谁投资谁受益”的原则吸引各方的资金，拓宽村庄改造的资金渠道，对一些非营利性
的设施可由村庄公共设施建设基金解决。
4、加大宣传力度，建议召开全体村民大会向村民解释规划的意图、规划实施的步骤和规划实施资金的筹措、使用、管理。使每个村民都知道规划、知道自己应该做什么怎么去做，使规划在实施的过程中让每个村民理解规划,提高村民参与实施规划的积极性和主动性。
5、村庄建设完成后，村委会应聘请人员进行村庄的日常维护和卫生监督。
