一 前言
二
基本概况
(一) 自然条件：
淳化县位于陕西省中部偏西、咸阳市北部，地处东径108°18′—50′,北纬34°43′—35°03′。北接旬邑、南连泾阳、礼泉，东与三原、耀县毗邻，西隔泾河与永寿、彬县相望。距咸阳市75公里、西安市85公里。造林作业区位于淳化县枣坪沟流域，海拔900—1300米，地貌为“U”形沟壑，沟谷陡而深，相对高差150—180米，具有典型的黄土高原特性。 土壤疏松干旱，土层薄、裸岩多、植被稀少，水土流失较为严重，沟头不断向前发展，原面遭受蚕蚀，属中度侵蚀区，土壤类型主要有白善土、黄善土、褐土型石渣土、普通褐土。 无天然森林植被，主要植物群落为酸枣、蒿类，分布较为均匀，盖度70%左右，该立地类型适宜栽植防护林树种较多，整地难度较大。 (二) 气候条件：
人工造林作业区属半干旱两年三熟农业气候区，年平均气温10.2℃，≥19℃活动积温3200℃，无霜期200天左右，年降水量600毫米左右，干燥度1.25一13.8，热量充足，降水分布不均，春旱、伏旱严重，对人工造林成活率影响很大。 针对气候条件，在造林施工中要切实采取一系列抗旱造林措施，提高造林成效。 (三) 社会经济情况：
作业区共有人口9326人，3668名劳力，农村剩余劳动力1172人，农民纯收入1077元，主要收入来源为农业，居住相对集中，交通比较方便。
淳化县属于国家贫困县，县财政收入仅保党政事业单位工资，投资林业生产资金不足。 但群众具有投身林业，热爱林业，发展林业的积极性。
1980年、2004年二度被评为“全国林业先进县”。 随着西部大开发战略的实施，全县实施以林业统揽全县大局的思路，使林业生产在区域经济发展中有了更加重要的地位。 每年投入到林业生产的时间为两个多月，其造林组织方式主要以乡为单位集中劳力，集中时间，集中整地造林和雇请专业队整地造林。
作业区的技术力量比较雄厚，林业技术人员和广大群众在长期的林业生产实践中，总结推广了容器育苗，裸根苗带土包装，鱼鳞坑集水整地、穴底植苗、埋小土丘截杆造林以及ABT生根粉，保水剂等化学药品的应用等一系列配套抗旱造林技术措施，在过去的工程造林中发挥了巨大的作用。 特别是近几年来，淳化县出台了宜林“四荒地”使用权拍卖办法，加之禁牧力度加大，提高了造林保存率，使群众个人、下岗职工、党政企事业单位投身林业的积极性空前高涨，为三北四期工程建设任务的顺利完成创造了良好的社会环境。
