克州社会保险管理局开展机关效能建设
汇报材料
今年以来，我局在州党委、人民政府的正确领导下，紧紧围绕州党委关于开展机关效能建设的文件精神要求，坚持把群众利益作为第一目标，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，把为民解困作为第一要事，认真履行好惠民利民各项职责。进一步转变机关职能，改进工作作风，积极推进机关行政效能建设。现将有关情况汇报如下：
一、加强领导，提高思想认识，认真履行职能职责 根据州党委、人民政府关于开展机关效能建设实施意见，我局高度重视，把效能建设摆上了重要位置，成立了机关效能建设领导小组，做到统一领导，提高思想认识，并制定了《克州社会保险管理局机关效能建设实施方案》，同时召开全局机关效能建设动员大会，将效能建设贯彻到每一个干部职工，使全体干部职工在思想上有所触动、工作上有所行动，增强了搞好机关效能建设的紧迫感和责任感，以更好的为群众提供高效、便捷、优质服务，主动接受群众监督打下基础。
（一）、截止2011年7月，全州养老保险参保人数达28207人，新增2619人，完成自治区下达任务总数700人的374%，城镇职工基本医疗保险参保人数达59523人，新增2735人，完成任务总数2215人的123%，城镇职工基本医疗保险参保人员全员参加大额医疗补助；失业保险参保人数达30911人，新增2362人，完成任务总数820人的288%，工伤保险参保人数达34311人，新增3346人，完成任务总数1500人的223%，生育保险参保人数达39220人，新增1763人，完成自治区下达任务总数1500人的117%，城镇居民基本医疗保险参保人数达65371人，参保率达99.7%。我州新农保4个试点县（市）应参保人数为187359人，实际参保人数为165000人, 参保率为88%。全州上半年已超额完成了自治区下达的全年社会保险各项扩面征缴任务指标。养老保险应参保人数为 29691人，养老保险实际参保人数28207人，我州实际参保率为95%。城镇居民社会养老保险实施方案已上报自治区，预计8月底启动。
（二）、加强社会保险基金征缴和社会保险待遇按时合规支付工作。截止2011年7月，全州征缴养老保险费9725万元，自治区财政补贴收入4566万元，为退休人员9914人发放养老金9759万元；征缴城镇职工基本医疗保险费6930万元，其中:医疗保险统筹基金收入4052万元、医疗保险个人帐户基金收入2878万元; 支付城镇职工基本医疗保险费7184万元；征缴失业保险费1326万元，发放失业保险费及医疗保险补助金3008万元（其中：失业保险支出83万元，促进再就业支出1702万元，全日制大学生政策性生活补助1223万元；）；征缴工伤保险费395万元，支出269万元。征缴生育保险费343万元，支出207万元。征缴城镇居民基本医疗保险费218万元，财政补贴收入1001万元，支付城镇居民基本医疗保险费541万元；征缴公务员医疗补助费601万元，公务员医疗补助支出420万元；征缴大额医疗补助费985万元；大额医疗补助支出625万元；征缴新农保基金111万元，财政补贴收入2901万元，享受新农保待遇29058人，发放基础养老金950万元，发放率为100%。
二、加强制度建设情况
自开展机关效能建设以来，我局相继建立了行政管理和效能建设制度。制定了《首问负责制》、《限时办结制》、《行政问责制》等效能考评制度；开通政策咨询热线，投诉举报电话和信箱，制度程序全部向社会公开，主动接受社会和广大群体对我局的社会监督。坚持“有诉必理，有理必查，有查必果，有果必复”的原则，认真受理群众投诉，保护人民群众举报效能问题的积极性。对违反法律、法规、规章制度和不作为、乱作为、胡作为、阻碍优化发展环境等行为，进行效能告诫谈话，发放《机关效能建设优质文明窗口创建活动建议书》和《机关效能建设优质文明窗口创建活动告诫谈话记录卡》进行问责。
三、加强效能建设，为广大参保人员提供优质、高效的服务环境，我局始终将坚持服务带动扩面的工作思路，竭力为企业和职工提供优质、高效的服务。一是提高工作人员的综合业务素质，坚持每周
三、五下午政治理论、业务知识的学习，并抽派人员外出学习，强化业务培训，全州社保系统仅2011年共参加区内外学习培训达100余人次，州本级举办各类业务培训班10期，培训人员达400余人次。二是社保工作人员变被动服务为主动出击，主动深入到乡镇、到企业现场办公，积极开展包宣传政策、包参保登记、包申报核定等“三包服务”，用高效的办事效率来带动企业和职工参保缴费。三是进一步简化办事手续，强化服务意识，提高服务质量，用优质服务来吸引企业和职工参保缴费。如，在社保经办机构设立办事群众休息场所。为提升工作效能，采取“一条龙”、“一站式”、“窗口式”、“登门式”、“全程式”服务，极大的减少了审批事项，简化了办事环节，压缩了办事时限，优化办事流程，为广大群众提供了更加便捷高效的服务，同时落实回访制度，定期征求服务对象对社会保险工作情况的意见和建议，实现了服务的延伸性。不论上班下班，保持经常有业务干部接待前来咨询和办理参保的群众。加强经办机构内控制度建设，完善基金财务制度、基金收支对帐制度，努力防范和化解风险。按照社保业务规定，我局全部实行一岗一职，一岗一责，责权清晰，相互牵制，确保了社保基金的安全运行，加大社保基金的稽核力度，有效的防止的社保基金的“跑、冒、滴、漏”。全年我局未发生行政不作为、慢作为、乱作为以及乱收费、乱摊派、乱检查等现象。
四、加强机关干部的工作作风方面
为进一步改进机关工作作风和勤政廉政建设，加强机关效能建设，不断提高机关工作质量、效率和服务水平，切实解决“懒、散、庸、拖、贪问题。我局采取的措施是：一加强考勤制度，职工因故请假事前向本科室负责人请假，履行请假手续，每月月初公布上月职工的出勤情况，接受公开监督。对因故不请假擅自离岗者，按照人事管理制度规定从严处理。二是解决工作作风拖拉、推诿扯皮现象，结合我局工作实际，为进一步增强广大干部职工的服务意识，效率意识、诚信意识、责任意识，牢固树立了社会主义荣辱观。对不学无术，对应知应会的业务知识糊里糊涂，甚至完全不懂，对服务对象提出的问题张口结舌，甚至把问题复杂化，把事情搞砸，引起群众上访，工作推诿扯皮，作风拖拉，今天应办的事非要推到明天、后天去办；对群众办事说话生硬，态度冷漠，特别是群众不了解的事情，不能耐心解释，尽不到一个工作人员的职责；对群众要办的事情不能按时限完成，严重影响了政府的公信力和执行力；我们采取通过对服务对象问卷调查，将调查情况纳入年终干部职工年度考核，并作为评先评优的重要依据。三是解决政策观念不强违规政策乱办事现象，对个别政策观念差，在执行政策上，不能严格按照有关政策规定的要求办，甚至于为不符合政策规定的服务对象出主意，钻政策的空子，暗箱操作，在社会上造成极坏影响的。我们采取对干部职工进行法制教育的基础上，开展警示教育。为了预防和遏制腐败行为的发生，我们采取政务公开，办事程序公开，对主要岗位实行轮流换岗。四是强化信访工作力度，对前来我局上访或需要解决困难的群众，我局首先采取首问接待，积极为群众解答政策和提供帮助。
五、加强勤政廉政建设
我局坚持不懈地对党员干部进行思想教育，构筑勤政廉政建设长效机制，切实提高干部自觉抵御和防止腐败的能力。每年初，均要对干部开展勤政廉政警示教育，每月坚持集体廉政学习1次，每半年召开1次局长联席会议。同时年初签订党风廉政目标责任书，聘请行风评议监督员，对干部职工日常工作、生活、作风行为进行监督，同时通过发放民主评议调查卷等形式，全方位对干部职工进行监督。今年以来，共发放廉政效能监督卡100份，发放征求意见表100份。回收率为98%，满意率达95%。
六、加强信息上报工作
自机关效能建设活动开展以来，我局高度重视信息上报和采用工作，对信息材料的报送，由单位“一把手”负责审稿把关，对单位机关效能建设情况要求采取实事求是的原则，创造性的开展工作，充分反映单位开展效能建设成果、干部作风的转变、制度的落实、提高执行力水平、简化办事环节、优化办事流程、提供便捷高效服务等方面成效，解决“懒、散、庸、拖、慢、贪”等方面取得的实效进行报导。今年以来，我局共上报效能建设信息60余条，被州机关效能办采用10条。基本完成州效能办关于上报效能信息规定。
七、自我考核情况
1、工作中存在自满现象，个别工作人员业务知识学习不精，对待工作主动性、积极性不够，只满足于完成任务。
2、全心全意为人民服务的宗旨意识不强，工作方法简单，遇到人多、事多、困难时有急躁情绪。
3、工作人员中有思想松懈，组织纪律性不强的现象。对参保职工服务热情不够，在工作繁杂时，参保职工咨询社会保险政策时易产生情绪低落，不能做到“有问必答”，造成参保职工对服务工作的不满。
针对上以情况，我局及时组织全体干部职工召开会议，本着有则改之，无则加勉的态度，对自身存在的问题进行了认真对照，深刻反思，全面深刻的剖析，增强了干部职工工作的主动性和积极性，对自身存在的问题也有了进一步的认识。
总之，我局在州党委、政府的坚强领导下，始终以“群众第
一、服务民生”为出发点，采取行之有效的措施，加大工作力度，为我州社会保险工作开创新局面，构建和谐克州，实现克州跨越式发展和长治久安而努力。
