加强领导干部作风建设
弘扬新风正气，抵制歪风邪气，是中华民族最核心的道德准则之一。小到一个人、一个单位，大到一个党、一个政权，作风从来都是关乎形象、决定成败、涉及兴衰、影响存亡的根本所在。对于领导干部而言，作风就是一面“显微镜”，可以透视出品德修养的优劣；作风就是一块“试金石”，可以检测出思想境界的高低；作风就是一把“公信尺”，可以衡量出执行能力的强弱。加强领导干部作风建设，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是推进新时期党的建设、巩固党的执政基础、提高党的执政水平的重要举措，是凝聚党心民心、激励创新创业的坚强保证。
一、深刻理解“加强领导干部作风建设”的重要性
镜鉴历史，政权兴衰更替的关键在作风。中国历史上出现的政权难以计数，存续时间较长的如“两汉”达到数百年，较短的像“大顺”只有几十天，从中不难发现王朝兴衰存亡的基本轨迹：统治者在夺取政权和开国之初，大都选贤任能、克勤克俭、励精图治，故而风清气正、天下归心、国泰民安；在取得政权和立国之后，多因昏聩庸碌、横征暴敛、骄奢淫逸，导致世风日下、民心渐失、人亡政息。世界历史上“兴也勃焉、亡也忽焉”的实例同样屡见不鲜，苏联解体的教训对我们最具警示意义。布尔什维克党在拥有20万党员时夺取了十月革命伟大胜利，在拥有200万党员时夺取了卫国战争伟大胜利，在将近2000万党员时却丧失了政权，归根结底是党内的作风出了问题。1989年，前苏联社会科学院的一次问卷调查就已经拉响了警报，被调查者认为苏共代表工人、全体人民的分别只占4%和7%，而认为苏共代表党内官僚、干部、机关工作人员的竟占85%！
牢记使命，我党执政兴国的法宝在作风。党的历代领导核心都高度重视作风建设，这已经成为我党长期执政的金规铁律。毛泽东主席最早为党确立了“理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评”三大优良作风，告诫全党“务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”；邓小平同志作出了“执政党的党风问题关系党的生死存亡”的重要论断，强调“开放搞活政策延续多久，端正党风的工作就得干多久”；江泽民同志要求全党“讲学习、讲政治、讲正气”，做到“八个坚持，八个反对”；胡锦涛总书记提出“立党为公、执政为民”理念，倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”的“八个方面”良好作风。党的作风建设关系人心向背、决定生死存亡，我们一刻也不能疏忽、永远都不能懈怠。
传承精神，大庆崛起振兴的经验在作风。大庆的创业发展史，就是一部作风锤炼史。“一次创业”中，大庆形成了“爱国、创业、求实、奉献”的大庆精神铁人精神，凭借“两论起家”、“两分法前进”、“三老四严”、“四个一样”、“宁可少活二十年，拼命也要拿下大油田”、“有条件要上，没有条件创造条件也要上”等优良作风，高水平高速度拿下了世界级大油田，把中国“贫油”的帽子甩进了太平洋；“二次创业”以来，大庆确立了“创建百年油田、壮大接续产业、建设宜居城市、构建和谐大庆”的发展思路，凭借“宁肯把心血熬干，也要保持油田稳产高产”、“超越权威、超越前人、超越自我”、“奔腾速度”、“机场速度”、“大庆速度”等优良作风，加快推进经济和城市转型，不断开创科学和谐跨越发展新局面。我们“珍惜大庆光荣史，再创大庆新辉煌”、“发扬大庆精神、推动科学发展”，必须一如既往地抓好作风建设。
反思问题，行政效能低下的症结在作风。重庆市委书记薄熙来曾经深刻地指出，作风蜕化是“慢性病”，如果不注意，照样会“病入膏肓”，最终致命。他还专门为九种作风蜕化的官员作了“画像”：讲话、作报告、写文章，不动脑筋，大话、空话、套话连篇，还不时拼出个四六句，不知所云；习惯当“甩手掌柜”、做“二传手”，层层批转，坐而论道，不干实事；以会议贯彻会议、文件落实文件，工作飘浮；不下基层，不搞调研，上情不明，下情不清，“拍脑袋”决策，“拍胸脯”保证，出了事“拍屁股”走人，当“三拍干部”；报喜不报忧，专拣好听的说，讲成绩夸夸其谈，讲问题一带而过；懒懒散散，松松垮垮，上班一杯茶，一支烟，一个电话聊半天；不读书、不学习，玩游戏、炒股票，“斗地主”、打麻将；铺张浪费，贪图享乐，办公室越修越豪华，小汽车越坐越高级；处事圆通，好人主义，喜欢当瓦匠“和稀泥”，喜欢当木匠“睁一只眼闭一只眼”，就是不当铁匠“硬碰硬”。可谓针针见血、句句尖锐，我们也必须深刻反思，有则改之、无则加勉，引以为戒、警钟长鸣。
二、准确把握“加强领导干部作风建设”的着力点
作风不是抽象的概念，它有着具体的表征，集中反映在以什么样的价值取向研究问题，以什么样的思想态度学习理论，以什么样的精神状态投入工作，以什么样的行为方式贯彻主张，以什么样的人生志趣对待生活。加强领导干部作风建设，就要在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风五个方面下功夫。
（一）加强领导干部作风建设，首要在于端正思想作风。思想是行动的先导，有什么样的思维方式，就有什么样的行为模式；思想是强大的武器，有了统一的思想意志，就会无坚而不摧、无往而不胜。不论是战争年代，还是和平时期，我们党历来都把思想政治工作放在首位，这是弥足珍贵的经验，也是一以贯之的要求，抓作风建设同样要从思想入手。
要强化宗旨意识。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。党和人民群众情同鱼水、亲比骨肉，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。要始终不渝地坚持走群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。我们肩上的担子很重，工作的压力很大，面临的困难很多，但只要想清楚“为了谁”，就能克服任何困苦，再苦心中也会甜；只要弄明白“依靠谁”，就能战胜一切艰难，再难脚下也有路。群众永远是主人，群众永远是亲人，群众永远是巨人。领导干部必须密切党同人民群众的血肉联系，思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，工作上为了群众。
要强化大局意识。不谋全局者，不足以谋一域。识大体、顾大局，既是讲政治、守纪律的必然要求，也是党性强、作风正的重要体现。大河有水小河满，大河无水小河干。只有集体利益有了保证，个体利益才能得到满足；只有全局利益有了统筹，局部利益才能得到兼顾。个体与集体、局部与全局的利益在根本上是一致的，但有时也会出现分歧。这个时候，相对于个体和局部而言，集体和全局的事再小也常常是大事；相对于集体和全局而言，个体和局部的事再大也往往是小事。领导干部必须分清孰大孰小、孰轻孰重，摒弃狭隘的个人利益、部门利益，克服涣散的自由主义、本位主义，坚决做到个体服从集体、局部服从全局、小道理服从大道理。
要强化创新意识。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。确定思路贵在创新，工作落实重在创新，克服弊端唯有创新。运动是永恒的，变化是绝对的，创新是必然的。一个时期有一个时期的工作重点，一个阶段有一个阶段的特殊任务，一个地区有一个地区的现实情况，只有不断解放思想、坚持实事求是、大胆开拓创新、始终与时俱进，才能引领时代潮流、立于不败之地。领导干部要敢于冲破条条框框、打碎坛坛罐罐，摆脱习惯势力、惯性思维和背时规矩束缚，像当年深圳人那样，以“杀出一条血路”的拓荒精神，先行先试、敢破敢立、敢为天下先。要知道，“禁区”突破了就是空间，“异端”成功了就是经验，怕险求稳必然贻误事业，畏惧错误终将毁灭进步，世界上没有亘古不变的发展路径，也没有四海皆准的发展真经，我们必须依靠自己的智慧和力量，闯出一片发展的日月新天。
要强化责任意识。社会性是人的根本属性，在社会这个大舞台上，每个人都扮演着不同的角色，对应承担着不同的责任，角色越多、责任越大，地位越高、责任越重。在其位、谋其政，任其职、履其责，本是天经地义之事。梁启超说过，人生须知负责任的苦处，方知尽责任的乐趣。一个人只有承担起责任，才能实现做人的价值、体验人生的幸福；而一旦放弃了责任，便会折损做人的本钱、酿成人生的悲哀。为官避事平生耻。领导干部手中的权力是党和人民赋予的，只有奉献的义务，没有享受的权利，职责所在就要勇于担当，在岗一分钟就要奋斗六十秒，决不能尸位素餐、庸碌无为，困难面前明哲保身、退避三舍，怕出事、不干事。
（二）加强领导干部作风建设，基础在于修炼学风。工欲善其事，必先利其器。学习是增长才干、提高素质、做好各项工作的前提。当今时代，科技进步日新月异，知识更新应接不暇，新情况新问题层出不穷，学习比以往任何时候都更为重要而迫切。对于领导干部而言，不抓紧学习，必然导致思想僵化，难以适应形势发展；不抓好学习，必然产生本领恐慌，难以胜任岗位职责。因此，学习本身就是工作、就是责任、就是使命。
要挤出时间学。勤能补拙是良训，一分辛苦一分才。有些领导干部经常以工作忙为借口，不读书、不看报、不学习文件，一味凭感觉、靠经验、吃老本，流弊不浅、危害甚大。鲁迅先生说过，时间就像海绵里的水，只要愿意挤，总还是有的。即便是再忙的领导，倘若发扬善于“挤”和善于“钻”的钉子精神，时间就会一抓一大把。不必说推掉一些无关紧要的吃请应酬，就算是早点起床翻翻书、晚些就寝上上网、坐在车上看看报、关起门来动动笔，也能够发现，时时有学习之机、处处是学习之地。领导干部必须增强“学如不及、犹恐失之”的危机意识，只争朝夕、如饥似渴、孜孜以求，把学习变成一种习惯、一种自觉、一种享受、一种必需。
要虚心广泛学。书到用时方恨少，事非经过不知难。从中央到地方的用人导向表明，一名优秀的领导干部，往往需要经过多岗位历练，过去曾经抓经济，现在可能管城建，将来或者统政法，在这种情况下，只有具备复合型知识结构，才能快速转变角色，工作起来得心应手、游刃有余，避免以其昏昏、使人昭昭。“冰冻三尺，非一日之寒”，广博知识需要长期积累，只有平时有储备，关键时候才能不露怯。领导干部必须保持“海纳百川、有容乃大”的谦逊态度，认认真真向书本学习理论，勤勤恳恳向实践学习经验，老老实实向群众学习本领，真正博采众长、厚积薄发，持续武装自我、提高自我。
要结合实践学。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。实践是检验真理的唯一标准。领导干部不能当“躲进小楼成一统”的学究，既要有理论家的睿智，更要有实干家的执着。正如“法有限而情无穷”，一名优秀的法官，不是法条背得熟，而是法的精神领悟得透、自由裁量权运用得好；一名出色的领导干部，也不能光靠死记硬背书本知识，而是要做到活学活用、具体问题具体分析、把理论与实践有机结合。领导干部必须把握“读万卷书、行万里路”的辩证关系，从实践中来、到实践中去，学以致用、用以促学，防止脱离实际的本本主义、教条主义，杜绝华而不实的坐而论道、纸上谈兵。
要终身不倦学。人的知识就好比一个圆圈，里面是已知的，外面是未知的，你知道的越多，就越能感觉到自己的无知。联合国教科文组织一项研究表明，人类知识的更新周期在18世纪为80～90年，19世纪到20世纪初为30年，20世纪60～70年代为5～10年，20世纪80～90年代为5年，进入21世纪已缩短为2～3年。这就告诉我们一个道理，非但未知世界的知识学无止境，即便已知世界的知识也会随着时间的流逝而很快贬值，那种“学上一阵子、受用一辈子”的时代一去不复返了。领导干部必须洞悉“人生有涯、知也无涯”的深奥哲理，牢固树立终身学习理念，时时“补脑”、处处“充电”，活到老、学到老，永不满足、永不懈怠，让有限的生命在无限的学习中不断汲取智慧和力量。
（三）加强领导干部作风建设，核心在于转变工作作风。工作的过程，就是把决策付诸于实施、把承诺兑现为实惠、把任务转化成实效的过程。工作作风决定落实水平、决定服务质量、决定执行效果，是领导干部作风建设的重中之重。
要深入调查研究。没有调查就没有发言权。调查研究是谋事之基、成事之道，也是领导干部的基本功。只有掌握上情、吃透下情，熟悉内情、了解外情，明了史情、洞察时情，才能确保决策科学性、措施针对性、工作实效性。否则，闭门造车只能轮不合辙，瞎子摸鱼终将一无所获，初衷再好也会办出错事。领导干部一定要从文山会海、迎来送往中解脱出来，扑下身子、沉下心来，深入基层、深入一线、深入群众，察实情、听实话、办实事。调查研究必须下真功、出苦力，不能作秀、应景、走过场，搞“坐着车子转、隔着玻璃看、听听汇报吃顿饭、拍拍肩膀好好干”的官僚主义、形式主义。
要崇尚真抓实干。空谈误国，实干兴邦。一步行动胜过一打纲领，不干半点马列主义都没有。如果光有规划没有执行，光有部署没有实施，光有憧憬没有奋斗，再科学的决策也会成为“海市蜃楼”，再宏伟的蓝图也会变为“空中楼阁”，再美好的愿望也会化作“南柯一梦”。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，转化为具体的行动、实际的效果、现实的利益，才算是真正把工作干到了位、做到了家。领导干部切忌光说不练的“假把式”、花拳绣腿的“三脚猫”、虎头蛇尾的“半拉子”，必须说了就算、定了就干、马上就办，一竿子插到底、每件事抓出头，咬定青山不放松、不达目的不罢休。 要倾情服务群众。干部都是公仆，领导就是服务。当官不为民做主，不如回家卖红薯。应该说，当前机关工作作风的主流是好的，绝大多数领导干部都能把群众安危冷暖放在心上，认真做好服务群众这一分内之事。但也有个别地方、个别部门和个别人，仍然存在“门难进、脸难看、事难办”、“生冷硬横”的衙门作风，致使原本很好解决的事情一拖再拖、越拖越大，群众访来访去、领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去、问题哪来哪去，严重伤害了群众的感情、影响了党和政府的形象。在对待群众的问题上，我们不妨想想“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”的屈原，想想“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的杜甫，想想“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的郑板桥，古代士大夫尚且有如此爱民情怀，党的领导干部又岂能不替老百姓分忧？
要勇于攻坚克难。一帆风顺只是人们的美好愿望，工作中遇到困难挫折在所难免，关键看我们的态度、决心和意志。俗话说，困难像弹簧，你弱它就强，狭路相逢勇者胜。《荀子·劝学》里也讲，天下事有难易乎？为之，则难者亦易已；不为，则易者亦难已。世界上有很多事情，往往是早干晚干都得干，你干他干总有人干，抢占先机才能赢得主动，率先突围才能独树一帜，战胜困难就是把握机遇。领导干部要切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，勇敢地向困难宣战，只要是组织安排、发展需要、群众期盼，就要不讲条件、不计代价，逢山开路、遇水搭桥，只为成功想办法、不给失败找理由，瓶颈面前敢突破、矛盾面前敢碰硬、风险面前敢作为，拼尽全力把事干成干好。
要不断追求卓越。心理学家研究发现，一般人的潜能只开发了2~8%，像爱因斯坦这样伟大的科学家，也只开发了12%。一个人如果开发出50%的潜能，就可以背诵400本教科书，学完十几所大学的课程，还可以掌握20来种不同国家的语言。可见，每个人都有潜藏着巨大的能量，之所以没有做到足够好，主要是被习惯所掩盖、被时间所迷离、被惰性所消磨。古语讲，取法乎上，得乎其中；取法乎中，得乎其下。我们只有树立远大理想并为之奋斗，才能最大限度地激发自己的潜能，即使达不到最优，也可以实现次优。同样，我们干工作也决不能满足于过得去、一般化，而要追求过得硬、高标准，像当年“老会战”那样见红旗就扛、有先进就争，勇于超越、志在一流，这样才能把事业不断推向前进。
（四）加强领导干部作风建设，重点在于改进领导作风。领导、领导，顾名思义，就是领而导之。领导干部是党和国家的骨干力量，是广大党员和人民群众的带头人，领导作风、领导艺术和领导水平如何，深刻地影响着党风政风民风，对党和人民的事业发展至关重要。一名称职的领导干部特别是“一把手”，必须做到“总揽不包揽、放手不甩手，果断不武断、兼听不偏听，举贤不忌贤、大气不小气，居高不自高、合心不离心”。
要发扬民主。天下之权，惟民主是主。党内民主是党的生命。历史反复证明，个人的力量是有限的，集体的智慧是无穷的。领导的真正高明与英明之处，不在于过多倚重自己的“脑袋”，而在于充分凝聚大家的“智商”。汉高祖、唐太宗等成就千秋伟业的明君，无不是虚心纳谏的典范；商纣王、隋炀帝等葬送锦绣江山的庸主，往往是闭目塞听的靶子。当一个人认为自己什么都对的时候，离犯错也就不远了；认为自己什么都行的时候，离失败也就不远了；认为自己什么都强的时候，离垮台也就不远了。领导干部特别是“一把手”，必须模范践行民主集中制原则，虚怀若谷、从谏如流、集思广益，决不能刚愎自用、独断专行，搞“家长制”、“一言堂”。这是对事业负责、对人民负责，也是对自己负责。
要维护团结。集众智能深谋远虑，聚众力可移山填海。国安千般好，家和万事兴。懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。各级领导干部虽然职位不等、分工有别，但实际上都是为党和人民的事业尽义务，我们的目标是一致的、利益是共同的、责任是一样的，没有理由不结成“一条心”、拧作“一股绳”、下好“一盘棋”。讲团结就要讲“大团结”，发扬齐心协力、相互补台的“蚂蚁精神”，营造“和衷共济、众志成城”、“九牛爬坡、个个使劲”的生动局面；讲团结还要讲“真团结”，摒弃勾心斗角、相互拆台的“螃蟹效应”，杜绝表面上一团和气、背地里乌烟瘴气的“小团体”、“小圈子”。
要信守公正。权力是一柄“双刃剑”，秉公用权，可以造福一方；以权谋私，必将遗祸百姓。大道之行，天下为公；公字当头，海阔天空。领导干部既为公仆，理应树公心、讲公道、用公权、谋公利。要凭“公”立身，养一身正气、去半点私心，襟怀坦荡、光明磊落做人，清清白白、干干净净为官，决不亵渎“公器”以满足私欲；要为“公”选才，内举不失亲、外举不弃仇，只要是政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部，就要给机会、给空间、给舞台；要奉“公”行事，权为民所用、利为民所谋，多干扶危济困、雪中送炭的事，多干前人栽树、后人乘凉的事，多干功在当代、利在千秋的事，决不搞劳民伤财的政绩工程和沽名钓誉的形象工程。
要永葆清廉。公生明，廉生威；贪近贫，婪近焚。廉贪一念间，荣辱两境界。有这样一则故事颇耐人寻味，宋人或得玉，献诸子罕。子罕弗受。献玉者曰：“以示玉人，玉人以为宝也，故敢献之。”子罕曰：“我以不贪为宝，尔以美玉为宝。若以与我，皆丧宝也，不若人有其宝。”领导干部就是要“以不贪为宝”，此“宝”守着高洁、持着心安、至美无价。有些人却不懂得这个道理，利令智昏做出丧失人格之事，还总是心存侥幸，以为见不得人就不为人所见，殊不知上有组织监察、下有群众监督、内受良心谴责，天网恢恢、疏而不漏、弄权谋私法难容，等待他们的只能是锒铛入狱、身败名裂的可耻下场。领导干部必须筑牢思想防线、坚守道德底线、不越制度红线，慎权慎欲慎独慎微、自警自省自重自爱，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，双肩明月、两袖清风，百毒不侵、一尘莫染。
（五）加强领导干部作风建设，源头在于淳化生活作风。儒家讲求“修身、齐家、治国、平天下”，说明“做事做官先做人”，高尚的人格是成就事功与官德的底子。我国古代统治者在选才方面信奉同一准则，那就是“求忠臣必于孝子之门”。的确，一个连父母都不能尽孝的人，又怎么能够为国家尽忠？同样，一个连生活上都一塌糊涂的人，又怎么能够在工作中承担起重任？生活作风决不是小事，尤其是领导干部，更应该主宰好自己。
要崇尚节俭。历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。尽管我们的国家越来越富强、我们的生活越来越充裕，但是艰苦奋斗、勤俭节约的传统永远也不能丢，丢了就是忘本失根，丢了就是取败之道。正所谓“贫贱之知不可忘，糟糠之妻不下堂”，艰难困苦中缔结的友谊和爱情至真至纯，勤俭节约中砥砺的品德与修养至善至美，值得一辈子珍惜，也将一辈子受益。众所周知，温总理每次到基层视察，对饭菜质量的要求就是十二个字——清清淡淡、汤汤水水、热热乎乎。总理尚且如此，我们又当如何？当然，崇尚节俭并不是要做“苦行僧”，更不是要当“守财奴”，而是要在保持适度合理消费的同时，抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，防止讲排场、比阔气、挥霍浪费等现象滋长，以免陷入“贫贱生勤俭、勤俭生富贵、富贵生骄奢、骄奢生淫逸、淫逸生贫贱”的怪圈。
要情趣健康。高雅的情趣，让生命绽放美丽；庸俗的追求，使人生变得昏暗。领导干部身份特殊、责任重大、备受关注，言行举止不仅涉及个人形象，而且影响党和政府的威信。中央提出“坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风”，关键是要强化社会主义核心价值体系教育。领导干部必须以身作则、率先垂范，着力培养有助于愉悦身心、净化灵魂、益智益德的生活情趣，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，决不能沉溺于灯红酒绿，留恋于声色犬马，热衷于吃吃喝喝、拉拉扯扯、吹吹拍拍，在得过且过中丧失理想，在及时行乐中消磨意志，在浑浑噩噩中迷失自我，在庸庸碌碌中荒废事业。
要择善交友。在家靠父母，在外靠朋友，朋友多了路好走。朋友是要交，但心中要有数。孔子讲：益者三友，友直、友谅、友多闻；损者三友，友便辟、友善柔、友便佞。领导干部因身肩公务，有机会结识更多的朋友；又因手握公权，很容易成为“寻租”的对象。必须提高警惕，纯洁自己的交际圈，结交那些淳朴正直、诚实守信、知识广博、志同道合的“益友”，远离那些谄媚逢迎、搬弄是非、夸夸其谈、居心不良的“损友”。君子之交淡如水，小人之交甘若醴。真假朋友其实并不难辨，真朋友待你以诚，假朋友期你以利；真朋友与你交心，假朋友与你交易；真朋友替你分忧，假朋友攀你得意。有些人虽然对此也心知肚明，却因顾忌情面，或爱慕虚荣，或贪图名利，最终被“糖衣炮弹”所伤、为“哥们义气”所害。
要注重小节。小事求大善，小节立大德。一个真正严于律己的人，不仅能在大是大非面前站得稳立场，也能在微末细节上守得住德操。古人讲，一趾之疾，丧七尺之躯；蝼蚁之穴，溃千里之堤。漫漫人生路上，使人疲惫的不是远方的高山，而是你鞋里的一粒沙子。很多领导干部蜕化变质，往往就是在吃喝玩乐这些“小事”上不检点、不正派，在思想道德上打开了缺口、出现了滑坡，才一步步陷入违法乱纪、腐化堕落的泥潭而无法自拔。领导干部必须克己慎独、防微杜渐，就像每天都要刷牙漱口、洗脸梳头、打扫房间一样，及时把蒙蔽心灵的“尘埃”清除彻底，把滞留鞋底的“沙子”倾倒干净，做到取像于“钱”、外圆内方，效法于“竹”、直而有节，钟情于“莲”、洁身自好。
三、切实完善“加强领导干部作风建设”的长效机制
作风建设常抓常新、任重道远，需要觉悟的提升，更需要制度的规范。小平同志指出：“制度问题更带根本性、全局性、稳定性和长期性”，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”，因而“制度比人性更可靠”。
要完善教育机制。移风易俗，教化为本；耳濡目染，润物无声。作风建设特别是反腐倡廉，在教育环节加大力度，成本最低、效果最好。我们抓领导干部作风建设，决不是“摆花盆”、“图热闹”、“一阵风”，而是要日复一日、年复一年、深入持久地开展下去，真正把主题教育制度化、经常化，通过行之有效的方式方法，引导领导干部不断改造自己的世界观、人生观、价值观，增强“讲党性、重品行、优作风、树形象”的主动性、自觉性，切实将党的优良作风内化于心、外践于行。 要完善管理机制。没有规矩，不成方圆。大家都知道，大庆油田开发之初，中一注水站曾因管理不善失火，全部设备被烧毁，直接损失160多万元。会战工委抓住不放，围绕“一把火烧出的问题”展开讨论，北二注水站发动职工对照这起事故，从查物点数做起，把全站每样东西、每件事情，由谁管、怎么管、负什么责，都落实到岗位和每个人身上，做到了事事有人管、人人有专责，办事有标准、工作有检查，这就是后来闻名全国的岗位责任制。实践证明，管理出规矩，规矩养习惯，习惯成自然。加强领导干部作风建设，必须健全完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等管理体系，凡事讲原则、走程序、循规章，让不正之风无隙可乘。
要完善监督机制。绝对的权力导致绝对的腐败，而阳光是最好的防腐剂。随着网络技术的突飞猛进和网民群体的与日俱增，舆论监督的作用越来越大。近些年来，从“会场瞌睡”、到“出国账单”，从“高档香烟”、到“天价手表”，从“躲猫猫”奇谈、到“替谁说”怪论，从“我爸是李刚”、到“只对领导负责”，网络事件一波未平一波又起，拔出萝卜带出了泥，让养尊处优者如坐针砭，让趾高气昂者威风扫地，让道貌岸然者原形毕露，让损公肥私者东窗事发。加强领导干部作风建设，就是要继续强化党内监督、民主监督、社会监督和群众监督，众目睽睽之下，最能防止权力失控、行为失范、干部失足。
要完善奖惩机制。命严方可以肃兵威，令重始足于整纲纪。社会学中有一个著名的“破窗理论”：如果有人打烂了一个建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，就会给人以无序的感觉，别人就可能受到某种暗示性的纵容去打烂更多的窗户玻璃。这就提醒我们，“害群之马”和“腥汤之鱼”需要及早清除，否则将遗患无穷。生活的逻辑也说明，“不是东风压倒西风，就是西风压倒东风”，如果好的东西不能蔚然成风，坏的东西就会甚嚣尘上。加强领导干部作风建设，必须爱憎分明、赏罚严明、旗帜鲜明，及时堵塞制度方面的“破窗”漏洞，通过褒扬真善美，让人体验到“中规矩者自在”；通过鞭挞假恶丑，使人悟彻出“畏法度者快活”。
