加大行业监管推行安全运输
----运安科2010年安全工作总结
在交通局、荆州运管处的领导和支持下，为扎实推进“安全生产年”活动开展，紧紧围绕“强化宣传、严格监管、治理隐患、压降事故”这一主题，始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，认真开展交通运输行业安全生产“三项行动”和“安全生产月”活动，强化交通运输行业安全监管，遏制重特大事故的发生，促进我市道路运输行业安全生产状况持续稳定，根据荆州市安委会、交通局、运管处和洪湖市交通局、运管所工作安排，运安科进行了以下工作：
一 构建安全体系落实安全责任
一是加强安全生产组织机构建设，：凭籍运管所以所长丁烈华为组长、各分管所长为副组长、相关职能科室为成员的安全生产领导小组，构建以运管所为主导，运输企业、客运站、维修企业、检测站、驾培学校、运营车辆、从业人员为相关责任人的八位一体安全责任体系，对全市客货运输企业、汽车客运站的安全生产领导机构、管理机构以及各机构安全生产管理人员的配备、安全经费及安全资金账户落实情况实地进行监查，与各运输企业签订安全责任状，确保安全生产组织机构的健全，把道路运输安全生产、监管落实责任到人。
二是着重对各企业安全生产管理制度，安全生产责任目标的落实情况进行监督，引导企业对安全生产中所存在的问题进行分析，制定或调整相应的安全生产防范措施和应急预案，提高安全生产管理人员的责任意识，强化安全生产责任目标的落实。原螺山---新堤客运班线有2家企业经营，每天因为班次时间、争抢客源发生矛盾，安全隐患极大。我们通过对2家企业及参运经营业户反复权衡利弊、沟通协调，最终整合为一家企业。即消除了安全隐患，又化解了矛盾，同时企业和经营业主的利益都得到大幅
提高。
三是加大“安全生产年”活动的宣传、教育力度。安运科多次参加永通、永安、国华等运输企业的安全生产例会，认真组织学习安全生产的有关文件和精神，分析安全案例，增强驾乘人员安全防范意识。发动各客货运输企业采取拉安全生产宣传横幅，张贴安全生产标语、警句等形式，大力宣传安全工作的重要性和必要性，营造了一个良好的安全生产氛围。
四是切实搞好“安全生产月”活动，除安排布署“安全生产月”工作外，在汽车客运站候车大厅，还开展了“关爱生命、安全发展”主题日、“安全生产宣传咨询日”等活动，通过重特大交通责任事故通报与案例分析，提高安全生产责任意识。为营造一个人人讲安全，个个遵守安全生产规章制度的良好氛围，广泛宣传“安全生产月”活动和集中整治工作的重要性和必要性，拉安全生产宣传横幅4条、张贴安全生产宣传标语、警句等18条。在加强安全隐患大排查的基础上，上路对客货运输车辆进安全检查4次，共检查客货运输车辆107台，查处运输违章和安全隐患车辆22台，其中：无从业资格证（包括与准驾不符）的驾驶人员9人，无营运证（包括无效营运证）的车辆5台，灯光、横直栏杆等存在安全隐患的车辆8台，达到了强化客货运输车辆技术状况和驾驶人员的源头管理，严防重特大交通责任事故发生的目的。
二 加强市场监管确保行业稳定
一是以驻站办公室为平台，以上门上路检查为支撑，以排查隐患为触点，认真履行“三关一监督”安全工作管理职责。①督促汽车客运站落实“三不进站，五不出站”制度落实，利用X光行包检测仪查堵“三品”，检查行包，确保无危险品进站上车；②督促汽车客运站安全门检工作，对检查出的安全隐患车辆实行张榜公示制度，并通知车辆所属企业强制进行维修，杜绝带病车辆参营；③督促汽车客运站严格按车辆额定人数载客、发售客票，实行载客人数检查制度；确保上海世博会、广州亚运会期间进沪、
进粤的营运车辆严格按照要求持证运行、进行车辆技术状况和行包“三品”检查。④上路对客货运输车辆进行安全检查，检查车辆1000余台次，检查出安全隐患车辆13台，较好的控制了交通责任事故的发生；⑤联合驾培管理科、维修科对5家驾校、93家维修企业（二类维修企业14家、三类维修企业78家、综合性能检测站1家）的防火、防盗、技术指标、经营类别、操作规程等进行安全监管，对3家超类别经营的维修企业下达了限期整改
6加强证牌发放管理，坚持“谁通知书，达到隐患排查的目的。○
发放、谁签字、谁负责”的原则和“交旧领新”制度，不符合要求点车辆一律不予发放。达到严厉打击道路运输行业违法经营行为，规范道路运输安全生产法制秩序的目的。
二是严把市场准入关，进一步加强参营车辆技术状况管理和驾驶员安全管理力度。①对永通公司等客运企业27 台已经不适合营运的车辆，根据中国交通部、国家经济贸易局、国家发展规划委员会、公安部、国家环境保护局的相关规定，责令其限期报废更新，确保车辆技术状况良好。
②对无从业资格证或从业资格与准驾车辆不符的驾驶员进行严格管理，查处因从业资质达不到规定要求的驾驶人员9人；对超长线路且营运里程在800公里（含800公里）以上的客运车辆，实行双班驾驶员制度，并利用GPS远程监控系统严格监控驾驶员途中作息时间，杜绝疲劳驾驶和违反操作规程操作，确保道路旅客运输安全。
三、在春运、清明、“五一”小长假等节假日前，以安全生产“三项行动”为主导，以安全检查为契机，对全市10家客运企业，382辆客运车辆的技术状况和消防器材等进行2次抽查，共抽查客运车辆103台，抽查出达不到技术要求的客运车辆3台，灭火器材过期无法使用的客运车辆9台；对全市10家汽车客运站进行安全隐患排查，排查出1家汽车客运站门检达不到工作要
求，下达安全隐患排查治理整改通知书1份，切实把发现、整改安全隐患落到了实处。2010年春运期间共开行15539客运班次，运输旅客54.8万人次，确保了节假日客旅运输安全生产和社会稳定。
洪湖运管所运输安全科
2010年12月18日
