****镇人大主席团工作报告
2010年
月
日
在****镇第五届人民代表大会第五次会议上
****镇人大主席团
各位代表：
我受镇第五届人大主席团的委托，向大会报告镇第五届人大四次会议以来镇人大主席团的工作，请予审议；并请列席代表提出意见和建议。
一年来的工作回顾
2009年镇人大主席团，在镇党委的领导、县人大常委会的具体指导下，紧紧围绕镇党委的中心工作大局和镇第五届人大第四次全体会议确定的目标任务，认真贯彻落实党的十七大精神，认真履行宪法和法律赋予的职权，努力发挥地方国家权力机关的职能作用，各项工作取得了新成效，为推进****镇的经济发展作出了应有的贡献。
一、加强法制宣传教育，全面推进依法治镇进程。 一年来，为使代表提高掌握懂法、依法、用法能力，镇人大主席团坚持以“三个代表”重要思想、社会主义民主和社会主义法制建设为主导，结合本镇实际，认真抓好法律宣传教育，充分利用代表活动这一良机，学习有关法律知识，还利用各种会议、板报等形式向群众进行法律宣传和教育，从而增强了广大人民群众的法律意识。
二、依法开好人大主席团会议和人大代表会议。 根据《组
1 织法》和《人大工作条例》的规定，按照相关法律和法规的有关程序，定期召开人大主席团会议和人民代表会议，在代表会议的筹备工作方面，我们坚持走群众路线，积极深入基层征求群众意见，倾听群众呼声，掌握第一手材料，同时组织召开主席团会议对政府工作报告和主席团工作报告进行初审定稿，做好会议各种材料的印制工作，确保了人代会的质量和人代会的顺利召开。
三、认真履行职责，抓好法律监督和工作监督。 根据人大工作的职责范围，按照有关人大的工作职权，制定各项工作制度，积极的组织代表正常的开展工作。一年多来，镇人大主席团重点对镇政府贯彻执行《计划生育法》、“安全生产条例”等情况进行了检查；重点听取和审议了镇政府关于安全生产、维稳、社会治安综合治理、计划生育等工作的专项报告。镇人大主席团把办理人民代表的议案、建议、批评和意见作为加强同人大代表联系的一项重要工作来抓，把它作为充分发挥人大代表权利，体现人民群众参政议政的能力。一是正常的开展代表视察活动，按照年初的工作计划，共组织代表开展视察活动4次，视察项目有：安全生产、民生工程完成情况等项目，通过组织代表现场视察，促使全镇经济建设稳步发展；二是加强法律执行情况检查，为了保证法律的严肃性，组织了镇人大主席团各成员和部分县、镇代表结合本镇的实际，对有关单位和部门开展执法检查2次，通过检查，有了明显的效果，提高了有关单位依法行政意识，同时解决了群众与单位部门的矛盾，拉近了干群关系的距离；三是做好审议和
2 评议工作。一年来，为使政府单位、部门有一个互相促进的作用，我们人大主席团积极组织代表对单位、部门进行了审议和评议工作，充分的提高人大对单位、部门工作的监督力度；四是积极做好代表议案、建议、批评和意见的办理工作。由于工作到位，单位协作，共解决了****至文雅桥、****至八
一、****至胜利公路建设，实现了代表的意愿。五是围绕安全生产工作开展监督。镇人大主席团按照县人大、镇党委的要求，把人大代表监督安全生产工作作为监督工作的重要内容，组建了工作机构，落实了工作队伍，建立了工作制度，明确了工作职责，制定了切实可行的实施意见和考核办法，构建了人大代表监督安全生产的长效机制，形成了多层面、全方位的监督体系。一年来，镇人大主席团听取镇政府安全生产工作情况的专题报告4次，组织辖区内的县、部分镇人大代表开展集中视察4次，专题调研1次，全年共排查出安全隐患158处，督促整改完成157处，正在整改1处，对未整改完的安全隐患，已督促有关单位落实监控措施和预案，即白石岩村1社地质滑坡段等重点安全隐患正在积极整改。
四、积极开展代表活动，发挥代表模范作用。镇人大主席团根据代表分布面广，代表人数增多，工作量大的特点，镇人大主席团按照年度工作计划，克服了种种困难，以定期和不定期的深入各代表小组，走访代表，倾听代表和群众的呼声，体察民情，了解民意，积极解决群众的热点和难点问题。一年来，我们积极做好群众的来信来访接待工作，共受理群众来信2件，来访7
3 人次，对于一些重要的信件、来访及时送镇党委主要领导签阅，并转交有关部门及时办理，使案件得到妥善的处理，维护了人民群众的合法权益。
五、积极参与中心工作，完成各项工作任务 。一年多来，镇人大主席团紧扣镇党委中心工作，依法履职，做到了与镇党委同心、同向、同步。在完成人大各项工作的同时，积极组织代表带头和带领广大群众参与全镇的各项经济建设，保证了各项经济 建设的顺利实施，完成了镇党委交给的各项工作任务。
来年工作打算
2010年，镇人大主席团工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大及十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，切实贯彻落实县、镇党代会精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，紧紧围绕镇党委和政府工作大局履行职责，为推进依法治镇进程，促进全镇经济社会快速发展、科学发展、又好又快发展作出积极贡献。
一、坚持党的领导，发挥地方国家权力机关的作用
坚持党的核心领导，是人大工作的基本前提和根本保证。我们要认真学习、深刻领会、广泛宣传县、镇党代会精神，用县委、镇党委的重大决策部署统一我们的思想和行动。要紧紧绕镇党委的中心工作，选准工作的切入点和结合点，认真行使主席团的各项职权，支持政府圆满完成镇党委确立的目标任务。坚持重大问题向镇党委请示报告制度，重要工作和重大活动及时向镇党委报
4 告，主动向镇党委请示，不折不扣地按照镇党委的决定开展工作。充分发挥人大主席团的重要作用，把镇党委的决策部署落实到人大工作中去。尽心尽力、尽职尽责地完成镇党委分配的各项工作任务。
二、围绕全镇工作大局，认真履行法定职责
1、依法行使决定权。紧紧围绕镇党委的决策部署，围绕全镇政治、经济、社会发展大局，围人民群众的根本利益，依法对本行政区域内的重大问题作出决议、决定，把镇党委的主张通过法定程序变为全镇人民的意志。加强调查研究，为决议、决定提供科学支撑；完善民主决策机制，使决议、决定反映民情，体现民意；积极探索重大事项决定权与其他职权有机结合的新途径，促进镇党委重大决策得到切实贯彻落实。
2、依法行使监督权。全面深入贯彻《监督法》，依法规范监督形式，严格执行监督程序突出监督重点，努力提高监督实效，把监督工作提高到一个新水平。加强安全生产工作监督，组织全镇人大代表继续抓好监督安全生产工作，不断完善人大代表监督安全生产长效机制，不断探索人大代表监督安全生产新途径，把监督安全生产工作落到实处，促进政府及其部门切实履行安全生产第一责任，落实“铁心肠、铁面孔、铁纪律、铁手腕”的“四铁”措施，全力督促排查安全隐患，强力督促整改安全隐患，杜绝发生重特大安全事故，减少发生一般性安全事故。使全体人大代表要勇挑监督安全生产重担，不负镇党委的希望，不负人民的
5 重托，成为安全生产的“千里眼”，成为人民生命财产的“守护者”，为推动全镇经济社会事业安全、稳定、和谐发展贡献力量。
3、加强重点工作监督。一是听取和审议镇政府关于民生工作开展情况报告、镇第五届人民代表大会第五次会议代表建议、意见、批评办理情况报告，以及安全生产等专项报告，推动这些工作有效开展。二是听取和审议镇政府关于《人口与计划生育法》的贯彻实施情况。
三、扎实抓好群众工作，努力做好人大信访工作。把人大信访工作列入主席团的重要议事日程，加大对群众信访中带有普遍性反映强烈的问题的督办力度，督促有关方面切实解决，化解社会矛盾，维护社会稳定。切实关注民生，深入基层，深入群众，倾听民声、尊重民意，督促和支持相关部门认真落实关系民生的各项工作，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。
四、着力根本任务，推进民主政治建设。
加强法制宣传，促进全民法律素质的提高。继续督促镇政府全面完成“五五\"普法任务，做好“六五”普法规划，确保全镇“五五”普法工作顺利通过上级验收，为2011年全面开展“六五”普法工作奠定基础。认真开展法制宣传教育，继续采取电法制街头宣传、发放宣传资料等多种方式，加大与全镇工作大局和人民群众生产生活密切相关的法律法规的宣传力度，增强全社会法治意识，提高全民的法律素质。
五、坚持改革创新，推进人大主席团自身建设
加强人大主席团思想、组织、业务和作风建设，牢固树立党的观念、大局观念、群众观念、民生观念、法制观念，切实增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性，不断提高依法履职的能力和水平。加强人大主席团制度建设，根据《地方组织法》和《监督法》的要求，完善人大主席团各项工作制度，保证人大主席团各项工作规范化、制度化。加强人民代表大会制度理论研究和人大宣传工作，不断探索改进人大工作的新途径、新举措，提高全社会对人大性质、地位和作用的认识。
各位代表，面对全球金融危机带来的不利影响，面队千帆竞发的激烈竞争，我们一定要有战胜困难的信心，接受挑战的勇气。让我们在镇党委的领导下，以科学发展观统筹全局，紧紧依靠全体代表和全镇人民，励精图治、求真务实、奋勇争先、扎实工作，努力开创人大工作新局面，为促进****经济社会的发展而努力奋斗！
****镇人大主席团 2010年4月
