**县人大常委会2008年工作要点
（讨论稿）
2008年，县人大常委会工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕县十三次党代会和县十六届人大二次会议确定的目标任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，进一步加强工作监督和法律监督，充分发挥人大代表作用，
密切与人民群众的联系，扎实有效地开展人大各项工作，推进民主法制建设，为实现全县经济社会的突破性发展做出积极贡献。
一、抓大事、谋大局，使重大事项决定的行使有新高度
1、根据县十六届人大二次会议批准的我县国民经济和社会发展计划、财政预算，适时听取和审议县政府关于于上半年经济运行情况报告和财政预算执行情况报告。听取和审议上年度财政决算的报告、县级财政预算执行情况的报告、上年度财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告，审查批准预算的部分变更和上年度财政决算。
2、围绕全县经济社会发展的重点任务和人民群众普遍关注的突出问题，听取和审议专题工作报告。安排听取审议关于我县工业经济发展、重点项目建设及农村合作医疗等工作情况的报告，适时就事关我县改革发展稳定的重大事项作出决议、决定。
3、围绕我县今年重点工作部署，组织常委会组成人员和部分人大代表，对以下工作情况进行视察和调研：一是县城建设情况；二是乡村公路建设情况；三是富硒食饮品开发。根据工作实际，开展其他工作情况的视察调研。各工委要围绕县人大常委会审议决定重大事项的内容，结合各自实际，组织开展有关调研活动。通过视察和调研，深入了解情况，总结工作羟验，分析存在问题，提出建设性意见和建议，推进相关工作。
4、对照监督法，修改和完善常委会各项工作制度。
二、换思路、强措施，使监督工作有新力度
5、围绕关系经济社会发展全局的重大问题和群众关注的热点问题，实施有效监督，督促和支持“一府两院”依法行政和公正司法，保障宪法和法律法规的有效实施。
6、围绕中心任务和相关法律法规的实施，安排以下执法检查工作：
（1）围绕依法行政，建设法治政府，检查《行政许可法》的实施情况，重点检查工商部门有关行政许可方面的执法情况。
（2）围绕公务员队伍建设，检查《公务员法》的实施情况，重点检查公务员管理工作水平和公务员队伍建设情况。
（3）围绕我县职业教育发展，重点检查我县职业教育现状情况。
（4）围绕农村村庄建设，检查《陕西省农村村庄规划建设条例》实施情况，重点检查农村村庄和村民住宅的规划建设和管理情况。
7、加强对人民群众反映强烈的问题，重大的申诉、控告问题，突出对告状难、执行难、赔偿难、错案不纠等问题的监督。采取转办、交办、督办，听取专题工作报告等办法，督促司法机关依法公正办案。对突出问题督促有关机关依法处理。重点听取县法院关于民事审判工作的专题汇报。
8、加强人大信访工作，坚持“分别受理、练合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的工作原则，切买做好信访工作。选择重点信访案件，进行跟踪督办，督促有关机关予以纠正处理，提高办信质量和效率。
三、讲原则、讲程序，使选举任免工作有新推进
9、按照《地方组织法》和《**县人大常委会任免国家机关工作人员办法》规定，认真做好人事任免工作。坚持对新任命人员实行任职资格审查、法律知识考试、任前表态发言和接受询问等制度，进一步完善任免工作程序，严格依法行使人事任免权。
10、通过听取和审议国家机关领导人员的专项工作汇报，加强对县人大及其常委会选举任命的政府组成人员和法院、检察院领导人员的监督。安排听取和审议6位国家机关领导人员的专项工作汇报，重点听取和审议其依法行政、行业发展、贯彻人大决议决定、办理人大代表建议及勤政廉洁等情况的汇报，促进“一府两院”及其部门和领导人员认真履行职责，促进依法行政和公正司法。、
四、抓培训、强素质，代表工作有新作为
11、加强和规范代表在闭会期间的活动。及时对新一届县人大代表进行小组划编，明确代表小组活动的相关要求，协调解决实际问题。注意吸收代表参与常委会执法检查和视察、调研等活动，认真组织代表开展专题调研和集中视察活动。认真筹办好县十六届人大二次会议。
12、切实做好代表联系、服务和保障工作。建立和完善常委会组成人员分工联系代表制度，为代表切实履行职务、充分发挥代表作用创造条件。加强和改进代表建议督办工作，选取几件群众关注度高的代表建议进行重点督办，提高代表建议办理质量。
13、分期分批举办人大代表、人大主席、副主席培训班，对新一届县人大代表进行法律法规、履行职责、人大业务等相关知识培训，不断增强代表素质和履职能力。
五、定制度、严要求，自身建设有新提高
14、认真学习贯彻监督法以
及中省市县关于加强人大工作文件精神。对“一府两院”组成部门贯彻落实监督法开展专题调研检查。
15、在认真调查研究，广泛听取意见的基础上，拟定《中共**县人大常委会当组关于进一步发挥县人大代表作用，加强县人大常委会制度建设的若干意见》，提请县委批转执行，推动解决县人大及其常委会工作制度、组织制度、干部队伍和自身建设中存在的突出
问题。
16、进一步加强常委会和机关制度建设，改进和完善常委会议、执法检查、专题调研视察工作程序和机关工作制度，不断提高工作质量和效率。要加强跟踪检查和督促整改，抓好审议意见的落实。
17、加强同市人大常委会和兄弟县区人大常委会的联系和沟通，共同推进人大工作。积极配合省人大常委会做好立法调研、法律法规草案修改意见征集等工作。自觉接受上级人大工作监督和指导。加强对乡镇人大工作的指导，帮助解决自身建设方面存在的问题，促进乡镇人大建设。
18、重视加强人大工作理论研究和人大宣传工作。积极组织常委会组成人员加强学习，建立法制讲座制度，努力提高常委会组成人员的法制水平和履职能力。加大宣传力度，适时在县电视台开办“代表风采”栏目，广泛宣传优秀人大代表的先进事迹，引导和鼓励代表充分发挥作用。进一步加强与新闻单位的联系，办好《人大工作简讯》内刊，适时召开全县人大宣传工作座谈会，不断提高人大宣传工作水平。
进一步加强人大机关干部队伍建设。重视干部培养和选拔使用，进一步提高人大干部素质，关心干部职工的工作和生活，调动人大干部工作积极性。
深入开展巩固文明机关活动，继续抓好联乡包村和配合全县中心工作，内强素质，外树形象，树立人大机关新形象。
报：市人大常委会
送：县人民政府，县人民法院、县人民检察院，县人大常委
会组成人员、各委室，各乡镇人民代表大会。档
（二）
