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安徽党校研究生宪法作业

发布时间:2020-03-02 14:21:54 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

简答题:

一、中西宪法概念的差异比较?

答:

1、中西界定方法上的差异。 中国学者倾向于首先从理性的角度对宪法的本质进行抽象的思辩和概括。在逻辑方法上则倾向于运用演绎推理法,并且,在宪法的概念中往往还注入鲜明的意识形态含义。而西方学者倾向于从经验的角度,用实证的方法,在逻辑方法上更倾向于归纳推理法。

2、中西宪法概念内涵与外延的差异。从理性的角度,运用本体论和演绎推理的方法对宪法本质进行抽象的思辩,并在宪法概念中渗入意识形态的要素。比较容易导致宪法概念内涵大,外延小的情况。 从经验的角度,用实证的方法和规纳推理的逻辑方法,从现象、内容和外部特征的方法来界定宪法的含义。并在宪法概念中排除意识形态的含义。则比较容易导致概念内涵小、外延大的情况。

3、中西宪法概念总体成分的差异。

二、现代宪法的分类有哪些?

答;

1、以政体为标准可将宪法分为君主宪法和共和宪法,议会内阁制宪法、总统制宪法、委员制宪法和五权宪法;

2、以国家区域结构形式为标准可将宪法分为单一宪法和联邦宪法,分权宪法和集权宪法;

3、以国家代表机关的组成为标准,宪法可分为一院制宪法、两院制宪法和三院制宪法;

4、以构成宪法文件的多寡为标准,可以分为单一文件宪法和复式文件宪法;

5、以宪法制定的来源为标准,宪法可以分为创制性宪法和模仿性宪法,或称原始性宪法和派生性宪法。

三、影响宪法修改频率的因素有哪些?

答;

1、社会现实的变化速度。

2、制宪目的与制宪内容。

3、宪法结构的弹性程度。

4、利益集团的对比关系。

5、国家结构形式。

6、宪法修改程序的严格程度、繁简程度。

四、何为政治权利,我国宪法规定了哪些政治权利?

答:政治权利又称参政权或政治参加的权利,是人们 参与政治活动的一切权利的自由的总称。它包括公民的选举权和被选举权,公民的言论、出版、集会、结社、示威和游行的自由。

五、人民代表大会制度与议会制度的差异比较?

1、在组成人员上的差异。

2、在组织机构上差异。

3、在国家权力结构中地位的差异。

4、在职权上的差异。

六、我国当前直接选举和间接选举的程序是什么?

1、直接选举的选举程序。(1)组织机构的确立。(2)选区划分。(3)选民登记。(4)提出代表候选人和确定。(5)代表候选介绍。(6)组织投票。(7)确定当选(8)补选。

2、间接选举的选举程序。(1)人大常委会主持选举。(2)代表候选人的提出。(3)确立正式代表候选人。(4)确定当选。 论述题:

一、试论我国当前人民代表制度存在的主要问题?

1、人民代表大会制度存在的主要问题?

答:人民代表大会制度是我国的根本政治制度。它是以人民代表大会为核心和主要内容的国家政权组织形式。这一制度的内容主要为两个方面:一是关于人民代表大会本身的产生、组织、职权和行使职权程序等一系列规定;二是关于人民代表大会与人民的关系,人民代表大会与行政机关、审判机关、检察机关、军事机关的关系,以及中央政权和地方政权的关系等一系列规定。这一制度的核心是保证国家的一切权力属于人民,人民通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管理,行使当家作主的权力。随着我国经济社会的不断发展和社会主义民主政治建设的不断推进,人大在国家政治生活中发挥的作用越来越重要。同时,当前人大制度也存在的一定问题。具体表现在以下几个方面:一是代表制度上。人大代表由人民选举产生,组成全国和地方各级国家权力机关,要监督行政机关,审判机关,检查机关等,但人大代表本身有相当一部分,却是来自于行政机关,审判,检察机关的官员。全国人大由主席团来主持会议,但主席团中有相当一部分是国家领导人,他们主导了会议。所以,人大开会,成了国家领导人自己监督自己,在代表团中,成了地方领导人自己监督自己,整个人大的监督功能就落空了。二是在职权发挥上。人民代表大会行使权利的法律效力难以确定。例如在常委会不生产书面的法律文件的情况下,委员发表意见其法律效力如何。特定问题调查委员会的结论是否具有最终的法律效力,是否必须作为司法判决或者行政决定的依据,是否存在着取代行政决定和司法判决的可能。人大及其常委会没有通过\"一府两院\"的工作报告,其生产的法律后果是什么。这些问题在现行法律中都无法找到答案。首先,宪法赋予人大的许多权力因为没有法律具体规定而无法操作,并且人大行使的权力涉及太多的非法律因素,因此造成现在人大\"作为不多\"或者\"作为有限\"的局面。其次,就行使同一项权力,各地人大只能根据自己的理解采取不同的做法,因此行使权力的过程不统一,最后产生的法律效果可能也会不一样,影响了人大行使权力的严肃性。三是在人大与党的关系上。人民代表大会是国家权力机关,是人民行使当家作主的根本途径。中国共产党是我国的执政党,党领导一切,必须坚持党的领导。人大也要坚持党的领导,党又接受人大的监督。但在我国,大多数的人大代表都是党员干部,这就使党既充当“裁判员”,又充当“运动员”,从而使人民代表大会在发扬民主,行使人民当家作主的工作难以推进。四是在组织制度上。从全国人大代表到地方人大代表,其数量多,各人大代表的素质层次不齐,从而使人民当家作主的权利难以全面行使。同时,人大党委会中组成人员工作能力和业务水平有待提高,这些影响都直接影响到人民民主权利的行使。

二、理论联系实际,谈谈如何完善我国的人民代表大会制度?

答:(1)理顺党和国家、党和人大的关系。(2)完善人大自身的组织建设。A、提高代表素质、减少代表数量、设置专职代表。全国人大代表到地方人大代表,数量多,代表的素质层次不齐,这直接影响人民民主权利的行使效果。B、提高人大常委会组成人员的工作能力,提高其知识水平和业务水平。C、完善我国人民代表的选举制度。我国人大代表采取直接选举和间接选举的方式,间接选举使得代表代表民意的可能性下降,尤其是县级人大选出地市级人大代表,地市级人大代表选出省级人大代表,省级人大代表选出全国人大代表,越往上,多层次。同时,从中央到地方人大代表人数多,各人代表综合素质层次不齐,使人民民主权利难以真正发挥,在以后人大工作可以扩大直接选举,引进竞选机制,以推动民主权利的行使。(3)加强人大工作制度的建设。 A、延长人大会期。B、人大代表投票秘密进行,必要时方可分开投票。C、建立人大工作制度中的立法听证制度和其它听证制度。D、设立立法助理,提高代表参政、议政能力和水平。(4)完善人大其它制度。 A、权力机关对“一府两院”的监督立法应完善,并设置专门机构。B、人民对人大的监督也应完善。(代表接见制、视察制等)C、提高民众民主意识和发展基层直接民主,这是我国社会主义民主的基础。(5)建立对各级人大及人大代表的监督体系。 A、会议公开原则。B、进一步完善我国的罢免制度。

三、试析我国当前人大选举制度存在的主要问题? 我国选举制度当前存在的主要缺陷

从价值层面来看,主要有:

(1)强化选举的形式而淡化选举的民主实质。 (2)选举程序正义的缺失使选举无味。 从制度层面来看,主要有: (1)选民登记变成“登记选民”。 (2)竞选机制缺乏。

(3)接受委托人数过多、设立秘密划票处未作规定、流动票箱使用未作限制。 (4)监督救济机制不完善。 从操作层面来看,主要有: (1)选区划分上的随意性。 (2)硬性规定代表构成比例不合理。 (3)预留代表名额没有法律依据。 (4)推荐和确定候选人的程序不够透明 (5)投票过程不够规范

四、结合实际,谈谈如何完善我国当前的人大选举制度? (1)扩大直接选举范围。

(2)减少代表数量,实行代表专职化。 (3)实行按居住状况划分选区。 (4)改革选民登记方式。 (5)完善代表候选人提名方式。 (6)适度引入竞争机制。 (7)完善代表监督机制。 (8)规范投票过程。

(9)完善选举监督机制。

五、我国当前行政区划存在的主要问题及解决的对策? 我国当前行政区划存在的主要问题有:

行政区划单位名称混乱;县级以上行政区划的地名有待于进一步加以规范. 现行省制存在明显缺陷:第

一、省级行政区界犬牙交错,破坏了自然经济区域的完整。

二、现行省的数量偏少,各省行政幅度相差悬殊。

三、直辖市偏少,且分布不均匀。

四、少数省城的位置太偏。

市管县利少弊多:第

一、各市管县的数量,多寡不一, 且与经济的强弱不一致。第

二、增加了行政层级,产生了新的条块分割。

三、模糊了城乡概念,给统计工作带来了麻烦和混乱。

四、市管县缺乏充分的法律依据。

市辖区偏小、管理功能萎缩。

乡镇管理幅度小,成本高。

分省,撤地,扩县,虚乡.规范名称和地名

六、结合我国当前宪法监督存在的主要问题,谈谈如何构建中国特色的违宪审查模式?

1、必须适合现有中国政治制度和中国国情 (1)普通法院审查模式不适合中国国情

(2)宪法委员会模式比宪法法院模式更适合中国国情

2、修改《宪法》,制定《宪法委员会组织法》 (1)机构的产生和人员的组成 (2)职权的设定

(3)审查的模式:事前审查和事后审查,具体审查和抽象审查 (4)违宪审查的启动及审查程序 (5)违宪的效力

3、建立和完善违宪制裁措施

(1)法律、法规及其它规范性文件违宪责任的设定 (2)国家机关及其工作人员违宪责任的设定

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