闵集乡新农村建设工作汇报
尊敬的李主席、各位领导：
欢迎到我乡调研，按照活动安排，下面，我就闵集乡基本情况和全乡新农村建设情况以及下步工作重点向各位领导作以简要汇报。
一、基本情况
闵集乡地处孝感市区东郊湖区，与天河国际机场一湖相望，境内东西两湖（白水湖、野猪湖）相拱，南滨两河（府河、沦河）相邻，一港（凤凰港）纵贯南北，三垸（东湖垸、农联垸、前进垸）东南环绕，西北二岗（高道岗、上太岗）纵横，是典型的南低北高江汉平原地形地貌。腹地广阔，湿地宽阔，全乡国土面积98平方公里，其中耕地2.78万亩，养殖面积5万亩；辖28个行政村，总人口2.8万人，是全省插花贫困乡。
二、新农村建设工作进展情况
1、抓试点，定规划，推进新农村建设全面展开。
一是健全组织机构。成立了闵集乡新农村建设领导小组，由“一把手”亲自抓，并由1名副书记和1名副乡长具体负责。二是科学制定规划。在结合临空经济区总体规划前提下，制定下发了《闵集乡2010年社会主义新农村建设实施方案》。为确保农村建房规范化，引导群众按规划建房，乡政府还牵头与国土、村镇建设等部门搞好农村建房的审批工作，对于不按规定、不按审批建房的，坚决依法予以拆除，把控违拆违工作与新农村建设的要求紧密结合起来，为社会主义新农村建设奠定坚实的基础。三是坚持试点先行。选择骆集、马溪、凤凰台、闵集4个村经济条件较好、有特色支柱产业、工作基础扎实、农民积极性较高的村进行试点，由点到线、由线到面，积累一定的经验。
2、抓宣传，广发动，营造新农村建设良好氛围。
一是多层次召开会议。组织包保部门、驻村干部深入到村组召开专题会议，在全乡范围迅速宣传临空型新农村建设。二是多形式广泛宣传。采取专题会议、标语、专栏等形式，进村入户宣传临空型新农村建设的重要性。2009年，共挂横幅20余条，张贴标语60余条，办宣传专栏18个，印发宣传资料1万多份。通过深入细致的宣传活动，广大农民群众普遍认清了临空型新农村建设内容。三是多方面学习经验。2009年10月，组织乡村干部到江西、湖南等地考察学习，学习他们科学的管理方式、先进的经营理念，从而开阔了视野，增长了知识，为新农村建设的深入开展积累了宝贵的经验。
3、抓经济，引项目，奠定新农村建设坚实基础。
一是做大做强特色农业。我乡有丰富的水面资源，是一个典型的水产大乡，为增加农民收入，乡政府在大力发展水产业上做文章，主攻淡水鱼和小龙虾养殖两大产业开发，全乡水产养殖面积近10万亩，小龙虾养殖面积1.5万亩，实现人平增收80元。二是全力服务项目建设。我乡是“两路一区”建设占地最多、拆迁量最大、征地任务最重的乡镇，公路段面全长12公里，铁路过境段面全长9公里，房屋拆迁面积达1.2万平方米，涉及到16个行政村40多户。在服务项目建设工作中，全乡干部积极主动，全面了完成公路放线征地；铁路无论永久用地、临时用地均满足施工方要求，边施工、边协调，保进度，得到了省、市、区肯定，拆迁有条不紊进行。三是大力实施项目开发。充分利用乡情、亲情大搞招商引资和回归工程，成功引进马溪村在外人仕回乡创办了孝感东科电子有限公司，实现了我乡工业发展“零”的突破。
4、抓投入，建设施，掀起新农村建设新的高潮。
一是完善交通网络。实施农村公路硬化工程，三年期间全面完成28个村50公里水泥公路。二是加强农业基础设施建设。全面完成了50公里民堤民垸的除险加固和5座中型以上泵站更新改造。三是努力实现“村村通”。广播、通讯和有线电视“村村通”成效显著，移动信号全面覆盖。四是努力改善村容村貌。投资40万元以奖代补，先后在15个村开展清洁乡村工程试点。五是狠抓民生工程建设。先后完成农联、闵集、凤凰台3个村水厂建设，受益人口9800人；完成户用沼气409口；消除农村危房163户；投资300万元对闵集中学、中心小学进行全面改造。
5、抓机制，促民主，提供新农村建设良好环境。
一是全面实行村账乡管。全乡28个村全部实行了村级财务档案全部移交至乡会计服务中心管理。二是全面推行“代表会”制。凡涉及全村性的重要事务和重大事项，比如村级基础设施建设、村乡土地开发、救济款物分配、有关集体资产转让等问题，先由村“两委”集体讨论，提出初步意见，然后提交代表会议讨论决定。三是全面落实履职承诺制。将村“两委”干部履职承诺制与民主评议制度紧密结合起来，实行定期和不定期考核。把兑现承诺情况与各村“两委”干部的实绩考核相结合，把考核结果作为村“两委”干部管理、使用和奖惩的依据。
三、下步工作重点
1、全力抓好闵集乡新农村建设工作。
一是要高标准、高起点规划好临空经济区的新农村建设。全乡新农村建设要与“两路一区”规划建设结合起来，纳入临空区总体规划，按照社区新农村标准建设，提高新农村建设管理水平。
二是要采取多种形式，做好宣传发动。尤其是要大力宣传临空型新农村建设的重大意义和美好前景，介绍中央一系列支农惠农政策，讲清
广大农民群众在新农村建设中的主体地位，不断鼓舞人心，激发热情。
三是要狠抓整乡推进。在做好试点村的基础，总结经验，以点带面全面促进闵集新农村建设。采取整合资金、开展部门联动、争取单位帮扶、推行市场化运作等多项措施，全面推进临空型新农村建设整乡推进。
四是要狠抓控违工作。违法建筑严重影响了临空经济区的规划和发展环境，严重阻碍了新时期的新农村建设，要建立健全防违控违巡查机制，定岗、定人、定区域，明确工作职责，对新建违法建筑，坚决做到第一时间发现、第一时间拆除，全面遏制违建蔓延趋势；对历史遗留违法建筑，要认真梳理，及时掌握相关信息，采取由简至难、有序拆除的方式逐步拆除。
2、全力抓好骆集村新农村建设组织协调工作。
一是成立工作专班。以我牵头负责，指定1名分管领导和2名工作人员与村捆绑在一起具体抓，同时，负责协调区直有关部门对口支援，形成全力，配合市工作队抓好此项工作。
二是高标准建设试点村。今年即将动工建设的临空区“两横一纵”经过骆集村，作为临空经济起步区的核心之一，必将迎来翻天覆地的新变化，我们将按照“一年办几件实事，
三、二年较大变化”的要求，脚踏实地，高标准规划，硬措施落实，力争在五年内将该村建成临空区新农村建设样板村，为临空型新农村建设积累经验。
三是整合部门资源。我们将组织农办、财政、文化、卫生、民政、水利、农机农技、劳动、村镇建设等部门，全力支持骆集村市级新农村建设工作。农业化产业发展，由农口负责；健身休闲广场建设，由文化部门负责；水利基础设施更新改造，由水利部门负责；农民职业技能培训，由劳动部门负责；项目资金调度和使用、监管，由财政部门负责；
村庄建设规划和村容村貌整治，由村镇建设部门负责。
四是创新投入机制。充分发挥骆集村主观能动性，带动社会力量投入新农村建设，形成多元化投入机制。增强农民主体意识，发挥农民的主体作用，依靠群众投入加快新农村建设；鼓励在外名人大户回村投资兴业，支持新农村建设。
二O一O年五月十日
