关于学习贯彻四项监督制度的几点思考
县委常委、组织部长祁建军
中组部出台的《党政领导干部选拨任用工作责任追究办法（试行）》等干部选拔任用四项监督制度，是党中央在总结以往干部选拔任用工作经验的基础上，根据新的形势，健全干部选拔任用监督机制，进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措，为不断提高选人用人公信度提供了制度保障。作为一名组工干部，我深知这四项监督制度的重要性。这段时间，特别是5月6日中组部视频会议后，我对四项监督制度内容进行了认真的学习。下面，结合自己的学习理解，浅谈几点思考和认识。
一、四项监督制度有着深远意义。一是破解了干部监督工作的重点难点问题。四项监督制度进一步明确了责任追究主体、情形和实施责任追究的程序和方法，强化了对各级党委（党组）“一把手”及各级组织人事部门的监督，突出了监督重点，抓住了关键环节，增强了监督效力。二是完善了干部监督工作制度体系。四项监督制度互为补充，各有侧重，配套衔接，共同构成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的完整干部监督体系。三是提供了防止和整治用人上不正之风的有效机制。抓好四项监督制度的贯彻落实，对于促进各级领导班子、领导干部认真执行《干部任用条例》及相关政策法规，严格依法照章办事；对于防止用人失察失误，严肃查处干部选拔任用 1
工作中的违规违纪行为；对于进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化水平，切实加强各级领导班子和干部队伍建设，都具有十分重要的意义。
二、四项监督制度为组工干部提出了更高要求。一是干部工作更加严谨。四项监督制度为组织人事部门坚持公平公正选拔干部提供了坚强的保障，也使组工干部肩上的责任更重了。在今后工作中，要更加严格的执行干部工作相关政策、严格履行相关程序，把好选人用人的第一道关口。二是干部工作需要更高的政策水平。干部工作政策性很强，需要了解党的各项方针政策。四项监督制度涉及干部选拔任用的各个环节，是一个监督链条，在这个链条每个环节都要接受监督。因此，在任何一个环节出现问题，都将造成工作上的被动，甚至被追究责任。三是干部工作需要更强的责任意识。四项监督制度明确了干部选拔任用各环节责任主体的责任，不能因为承担责任而过分谨慎，不敢创新，而应在政策规定范围内，认真履行职责，勇于承担责任，实事求是，坚持原则，不怕得罪人。敢于讲真话，敢于反映真实情况，敢于坚持正确意见，敢于秉持公道正义。四是干部工作需要更高的工作标准。四项监督制度的出台，使干部工作更加公开透明，对干部工作的监督也将更加有据可依。干部工作必须以更高的标准、更严的要求接受监督。
三、切实抓好四项制度的贯彻落实。为确保四项制度
得到全面落实，各级党组织把学习贯彻好四项监督制度作为当前和今后一段时期党的建设的一项重要任务，真正做到认识到位、工作到位。一是解决目前工作中存在问题。认真对照四项制度，对近几年来干部选拔任用工作进行全面自查，深入查找执行中的差距，总结经验教训，对以前存在的与四项制度不相符的做法进行纠正；通过认真执行和不断完善各项监督制度，积极探索加强监督的有效途径和方式方法，加大监督制度创新力度。二是解决监督不到位问题。组织部门要主动作为、提前作为、有效作为，加强制度执行情况的监督检查，切实抓好制度的贯彻落实。三是解决权责不对等问题。四项监督制度明确了有权必有责、违法必追究的用人原则，给“违规提拔”、“带病提拔”行为敲响了警钟。领导干部要带头学习、严格执行、自觉维护四项监督制度，在选人用人上绷紧弦、用好权、担起责。四是解决用人不规范问题。要通过加强内部监督、社会监督、民主监督等办法，严格制约和监督干部的推荐者、考察者、决策者，确保秉公用人、规范用人。
