围绕突出问题
强化整改落实
为全面完成各项任务提供强有力的纪律保证
──在吴起采油厂纪律作风整顿动员会议上的讲话
郭广文
（2009年10月13日）
各位领导、同志们：
今天，我们在这里召开机关和运销选油系统纪律作风整顿动员大会，主要任务是解决干部职工中存在的纪律不严、作风不正、思想不纯、敬业精神不够、服务意识不强等突出问题，动员和号召广大职工，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，全身心地投入到四季度大冲刺中来，为全面完成195万吨原油生产任务再展新风貌、再树新形象、再做新贡献。
刚才，齐书记宣读了《关于开展纪律作风整顿的安排意见》，安排的很到位，措施也很具体，我完全同意。下面，结合当前工作实际，我讲三点意见：
一、统一思想，高度重视，充分认识开展纪律作风整顿的重要性和必要性
（一）开展纪律作风整顿，是严明纪律、改善作风的必然要求。企业要实现科学发展，干部职工纪律、作风十分关键。作为一个拥有5800多名职工、200万吨产能的采油大厂，我厂
1 始终高度重视这项工作。今年年初，通过有步骤、有重点的纪律作风整顿，职工的精神风貌有了很大程度的提高，纪律作风有了明显的好转。但从近期来看，我们的干部职工身上表现出了一些亟待解决的问题，各种不良风气有所抬头。诸如不遵守厂纪厂规、作风漂浮、办事效率低下等等。这些问题虽然发生在少数同志身上，但如果不坚决纠正，任其蔓延，不仅会在企业内部造成的一定程度的不良影响，而且会严重破坏企业在社会中的良好形象。
（二）开展纪律作风整顿，是加强干部职工队伍建设的有效措施。加强干部职工队伍建设是我厂长期坚持的基本原则，总体来看，我厂的干部职工队伍是具有顽强战斗力和良好精神风貌的，但也存在一些与企业快速发展不相适应的地方，与建设“产量大厂、效益大厂、管理强厂、文化强厂”和200万吨标准化油田的目标要求还有一定的差距，特别是个别干部职工还没有养成坚持学习的良好习惯，文化程度相对偏底，整体上呈现出人力资源丰富、人才资源相对缺乏的现状。在科技进步日新月异的今天，石油行业作为高科技、高技术要求的行业，要实现真正意义上的科学发展，就必须拥有坚强的智力支撑系统。加强干部职工队伍建设正是“人才强企”发展战略的重要组成部分，而严明的纪律和优良的作风，更是对新时期石油工人最起码、最基本的要求。
（三）开展纪律作风整顿，是巩固学习实践活动成果的重要举措。重视纪律作风建设是我厂的优良传统和一贯主张。今
2 年在学习实践活动中，广大党员干部在坚定理想信念、树立宗旨意识、增强党的观念、加强党的纪律等方面，都取得了明显的进步。但纪律作风整顿是一项长期性的工作，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。组织这次纪律作风整顿，就是为了进一步巩固学习实践活动成果，也是落实学习实践活动长效机制的有益探索和最好体现。
因此，广大干部职工应该清醒的认识到当前存在这些问题的严重性和解决这些问题的紧迫性，把思想认识和具体行动统一到、落实到采油厂的安排部署上来，在纪律作风方面进行一次“回头看”，认认真真的查找自身存在的问题，深刻剖析产生问题的根源，制定出切实可行的整改措施，提高认识，统一思想，高标准、高质量地完成整顿活动的各项工作，真正把机关和运销选油系统干部职工打造成一支纪律严明、作风务实的生力军。
二、明确目标，突出重点，全面加强纪律作风整顿
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，全面贯彻集团公司、油田公司关于干部职工队伍建设和纪律作风整顿方面的文件精神，以端正作风、改进风气、严明纪律为关键，以创新思想观念、查纠存在问题、健全规章制度为重点，坚持自查和督查相结合、思想教育和奖优罚劣相结合、职工监督与自我整改相结合、正面宣传与反面教育相结合的原则，坚持不懈抓学习，深入彻底抓查摆，务求实效抓整改，力争在年底前把机关和运销选油系统
3 干部职工打造成一支纪律严明、作风正派、思想过硬、具有较强敬业精神和服务意识的过硬队伍，为我厂顺利完成195万吨原油生产任务提供强有力的纪律保证。
（二）整顿重点
1、解决好纪律不严问题。纪律问题不容忽视，纪律问题可能引发大问题。目前，我们的职工中或多或少地存在着纪律观念淡薄问题，主要表现在：不按时上下班，不穿工作服，上班期间打游戏、干私活、聊天，有的甚至赌博、喝酒。精神上萎眉不振，情绪低落，工作中拈轻怕重，整天满腹牢骚。另外，运销选油系统还存在进站安全检查不到位，对脱水化验、过磅等关键环节的监督不到位，有的同志利用职务、工作之便经营油罐车，影响装、卸油等环节的正常工作秩序等等。这些不良现象不仅严重影响了厂内职工的整体形象，有时候可能延误工作，甚至造成一定的经济损失，这些都必须引起高度重视。在这次纪律作风整顿中，重点要加强对这些现象的查处，一旦发现要从严从快从重予以处理。
2、解决好作风不实问题。做人干事作风很关键，作风不仅能从侧面反映出一个人的品质，而且在一定程度上体现了一个人的综合素质。机关干部职工，都在多年来通过多种渠道筛选出来的，无论是文化层次，还是个人素养方面都有着明显的优势，而且经过多年的组织培养和氛围感染、熏陶，大多数在作风方面是过硬的。但一分为二的讲，还有一部分同志工作上不负责，领导不安排不动，安排了找理由、找借口推拖、扯皮，
4 不是主动的想办法、出主意解决问题，而是被动地接受工作任务。有的同志在工作落实上逐级打折扣，落实厂内的决策不彻底、大走样，导致落实不下去，严格不起来，很多制度形同虚设，许多工作虎头蛇尾，有始无终。有的同志干事不作为，工作没有目标，没有计划，没有方向，没有重点，乱搞一通，心浮气躁，作风漂浮，办事拖拉，滥用职权；有的同志不思进取、无所事事，大事做不来，小事不想做，占着位臵不干事，在其位不谋其政；有的同志观念不创新，因循守旧，墨守成规，不是围绕发展出主意，结合实际想办法，而是照抄照搬，提不出新思路，拿不出新举措，打不开新局面。运销选油系统在工作、生活作风方面也存在一些不良风气，有的同志不注重自身作风建设，不注重职业道德培养，生活作风不正派，不务正业，拉帮接派，聚众赌博等等。我们要以这次纪律作风整顿为契机，彻底打掉这些歪风邪气，引导职工把心思用在事业上，把精力集中在学习上，把功夫下在落实上，把本领用在工作上。
3、解决好思想不纯问题。思想不纯，说到底是人生观、世界观、价值观问题，也就是认识、意识方面的问题，更是科学发展观树立得不牢、大局意识不强的表现。思想不纯不仅会导致做的到的工作做不好，做不到的工作不想做，说这说那不说干、怨天怨人不怨己；遇到问题不是想办法、寻思路，而是能推就推、得过且过，事不关己，高高挂起；有的职工政治不敏感，精力不集中，工作不上心；有的职工政治素质不高，敏锐性不强，大局观念淡薄，遇事不善于从政治的高度去思考，不
5 善于从全局的高度去把握；有的工作动机不纯，弄虚作假，欺上瞒下，遇到困难踢皮球，见到矛盾绕着走，有利可图争着干，无利可图拖着干。运销选油系统个别同志不安心本职工作，集体观念不强，工作动机不纯，梦想一夜暴富；出现工作上的重大失误，不是主动从自身找原因，而是找靠山、找关系寻求保护等等。这些问题严重地影响企业的对外形象，我们每名同志一定要有忧患意识，要立足本职岗位，弘扬创新精神，创造性地开展工作，以每个职工个体工作的高质量实现全厂工作的高水平。
4、解决敬业精神不够问题。敬业精神是一个人干事创业的最基本、最起码的前提，没有敬业精神，信念就会动摇，思想就会滑坡，最终会导致工作没有起色、一事无成。今年以来，我厂以学习实践科学发展观活动为契机，在职工中大力弘扬了艰苦奋斗的延安精神、埋头苦干的老矿传统、三无怨精神和新长征精神，志在养成职工良好的职业道德和过硬的职业操守，说到底也就是解决敬业精神问题。但从目前的情况来看，我们的一部分职工在这方面表现的不好。有的同志信念极为不坚定，等待观望，消极怠工，说三道四，谣言惑众，当面不说，背后乱说，开会不说，会后乱说，背后搞个人攻击，不注重团结；对石油事业、对本职工作投入的不够，对企业的感情不够深厚，责任心、事业心不强；有的进取精神不足，工作标准不高，停留在一般化，只求过得去，不求过得硬。运销选油系统人员社会关系相对复杂，又直接接触个体运营商，可能受一些不良风
6 气和流言蜚语的影响，个别同志工作信念不坚定，扎根石油、服务企业的宗旨观念树立的不够牢固，职业道德有所滑坡，对企业的责任意识有所减退等等。
5、解决服务意识不强问题。我们石油企业的主阵地在基层一线，机关科室大多数是服务保障性的。今年以来，机关各科室在服务基层一线方面做了大量的工作，有力地推进了厂内的生产经营，工作是值得肯定的，但也不容忽视地存在一些问题。有的同志对工作研究不够，上情把不准，下情吃不透，没有深入了解基层一线需要什么，没有主动、靠前服务，工作被动，疲于应付；有的同志“首问责任制”落实的不好，没有发挥好机关职工对各种办事程序相对熟悉的优势，对于基层一线办事人员的询问，不认真听取，不耐心解释，有的不理不睬，不管不顾，更有甚者重声重气，无故推拖，“门难进、脸难看、人难找、事难办”，严重挫伤了一线工人的工作热情；有的自身业务素质不过关，对工作流程不熟悉，工作起来不是得心应手，驾轻就熟，办事效率相对低下；个别同志不能坚守工作岗位，不按时上下班，给一线办事人员带来了麻烦和不便。另外，由于服务对象的特殊性，运销选油系统个别同志在工作中摆脸色，耍权力，不给好处不办事，给了好处乱办事，动辄吃拿卡要等等。我在这里申明一点：凡是今后发生以上现象的，无论是谁，都要坚决彻查到底，希望引起同志们的高度重视。
三、精心组织，分步实施，确保整顿活动取得实效 刚才，齐书记在《安排意见》中提到，为确保这次纪律作
7 风整顿取得实实在在的效果，成立了由厂长为组长、我为副组长、其余厂级领导为成员的领导小组，下设办公室，由党委工作室主任李志高同志担任办公室主任。成立了由我任组长、齐丕宁、宗耀华、屈炜同志为副组长、党委工作室、办公室、企业管理科、人力资源科、监察室、宣传中心负责人为成员的督查考核组。实行了厂级领导交叉负责、分片包干制度。希望各厂级领导和督查组成员科室对各个科室进行全程跟踪、全程督查，做到敢于碰硬、敢于动真格、敢于一查到底，切实加强对各级各部门的督查检查，及时发现问题，及时解决问题，全面肃清各种不良作风和违纪现象。
这次纪律作风整顿时间长、任务重，为确保各阶段工作任务的全面完成，要按照分步实施的原则进行整体推进。在宣传教育阶段，各相关科室要相互配合，做好衔接，发挥好整体合力，特别是宣传中心要加大舆论宣传力度，大张旗鼓、灵活多样地宣传厂内的各项规章制度，要让每一名职工对厂纪厂规心知肚明、心里有数，多渠道、多形式宣传在整顿过程中的好经验、好做法，营造浓厚的氛围，创造良好的环境。要大力宣传生产一线的工作动态，加强形势任务教育，把机关和运销选油系统职工的思想统一到为基层一线服务、为车队、业主服务上来，增强宣传教育的针对性、实效性。另一方面要加强舆论监督，对整顿中发现的问题公开曝光，既要树立一大批先进典型，又要加强对反面典型的宣传力度。在自查自纠阶段，机关各科室和运销选油系统要对照《安排意见》，全面开展内部查摆，动
8 员职工尽快克服工作中的不良作风，严守厂内的规章制度。本着“惩前毖后、治病救人”的原则，坚持自我查纠和职工监督相结合、思想教育与奖优罚劣相结合、内部查纠与督查检查相结合，切实加大对各类违纪违规现象的查处力度，绝不允许出现袒护、包庇甚至放任自流现象。广大职工要坚持真学真查真改的办法，不仅要自己主动找问题，而且要主动让别人“揭短”，对查摆、评议出的问题认真梳理归类，并从思想深处找原因、找根源，切实制定出行之有效的整改措施，严格整改落实。在建章立制阶段，由企业管理科牵头，本着实用性、可操作性的原则，尽快弥补管理上的漏洞、缺陷和不健全、不完善的规章制度，努力形成能管住人、能约束人的现代企业管理制度体系，用健全、完善的制度反过来引导职工、约束职工模范遵守厂纪厂规。在检查验收阶段，要本着“动真格、下硬茬”的原则，对各科室的安排部署情况、动员宣传情况、违纪人员处理情况，采取定期与不定期相结合、明查和暗访相结合的办法，强化督促检查。并及时把这次整顿的主要内容、进展情况和整顿结果向全厂公布，把整顿的全过程臵于职工监督之下，让广大职工支持整顿、参与整顿、监督整顿。要坚持公开评议，整顿工作结束后，要组织对各科室的服务意识、办事效率、工作作风等方面作一次综合评价考核。办公室、党委工作室、企业管理科、人力资源科、监察室和宣传中心要经常深入下去，坚决抓住不落实的事，处理不落实的人，彻底改变“落实不下去、严格不起来”的问题。
9 另外强调一点，机关各科室和运销选油系统要高度重视这次纪律作风整顿活动。在四季度生产大忙时期，组织这次纪律作风大整顿，有着非同寻常的意义。一方面，四季度大冲刺不仅需要良好的组织协调，而且需要严明的纪律做保障，更需要机关和运销选油系统职工的全力配合。另一方面，临近年终，大家经过近一年的全力打拼，思想、纪律、作风等各方面有可能出现松懈、滑坡，但艰巨的任务不容许我们出现半点马虎。组织这次纪律作风整顿，就是要敦促大家再鼓一口气，再加一把劲，再发一把力，全力配合生产单位拿下195万吨原油生产任务。而且明年我们要上200万吨产量，这是我厂发展史上具有里程碑意义一件大事、喜事、盛事，在这承前启后、激动人心的重要时期，需要广大职工始终保持昂扬向上的精神面貌和意气风发的顽强斗志，全厂大携手，上下齐动员，一鼓作气完成全年各项目标任务，以扎实的工作基础铺垫2010年各项工作的良好开局。
另外，纪律作风整顿不是少数人、少数科室的事，全厂各科室和广大职工都要积极主动地参与到整顿活动中来，特别是各科室负责人要亲自安排、亲自检查内部整顿，做好职工思想发动和宣传教育，争取职工对这次整顿活动的理解和支持，引导职工模范遵守厂内的各项规章制度。同时要加大对各种顶风违纪现象的查处力度，坚持“抬头就抓、见势就打”的原则，绝不允许违纪违规现象抬头，全力营造健康、积极、上进的工作生活环境。
10 同志们，这次会议，既是一次明确任务、夯实责任的安排部署会，又是一次充分发动、提高认识的引导动员会，更是一次全力服务生产、全力保障一线的思想教育会。开展这次纪律作风整顿，既是做好目前工作的当务之急，也是做好今后各项工作的长远大计，更是实现“管理强厂”战略目标的重要举措。让我们更加紧密的团结起来，以严明的纪律、良好的作风、扎实的工作，一流的效率、一流的服务、一流的形象，为195万吨原油生产任务的顺利完成、为2010年工作的良好开局做出新的、更大的贡献！
谢谢大家！
